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文檔簡介
1、三醫(yī)聯動改革中的集團利益分析三醫(yī)聯動改革中的集團利益分析論文關鍵詞:集團利益分析三醫(yī)聯動改革系統(tǒng)工程論文摘要:“三醫(yī)聯動改革”是一項系統(tǒng)工程,醫(yī)療保障制度的改革占有主導的地位,而醫(yī)療衛(wèi)生和藥品流通兩個方面的體制改革則是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革的基礎。三醫(yī)聯動改革就是要通過部門問的協調和合作,選擇最佳行動計劃,尋求三項改革收益或效用的最大化。本文運用集團利益分析的方法對醫(yī)保、價格、衛(wèi)生、醫(yī)院、藥品生產、藥品監(jiān)督、患者等多部門的集團利益進行
2、了分析。最后提出了解決各集團利益矛盾的一些政策建議。衛(wèi)生改革是一個系統(tǒng)工程,隨著政府組織體制的變化和部門職責的分工,沒有其他部門的合作和配合,單靠衛(wèi)生部門是不可能完成衛(wèi)生改革總體任務的。因此,國家有關部門提出“三醫(yī)聯動改革”,即城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品生產流通體制改革三個方面的聯動和互動改革。其中醫(yī)療保險制度改革居于主導的地位,而醫(yī)和藥兩方面的改革則是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度改革的基礎。實踐證明沒有醫(yī)、藥體制的改革,
3、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度的改革不會很快推進,也不可能持續(xù)性發(fā)展。的改革,力求達到統(tǒng)籌基金的平衡。個人賬戶的沉淀、個別患者醫(yī)保報銷的欺詐行為和統(tǒng)籌基金的超支已成為當前醫(yī)保部門困惑的主要問題。對醫(yī)保統(tǒng)籌基金超支的經濟分析必須同時考慮衛(wèi)生服務和醫(yī)療保險兩個市場,才能制定正確的政策和規(guī)定。否則,兩者的共同作用會導致保險市場的混亂及社會的動蕩。二、醫(yī)療機構的利益分析這幾年來,在“總量控制,結構調整”政策的指引下,在13益激烈的市場競爭環(huán)境下,醫(yī)院積極
4、采取全面成本核算,減員增效,提高醫(yī)療質量,病人選醫(yī)生等多項改革措施,規(guī)模不斷擴大,收入不斷增加。但是目前的情況是,即使是公立醫(yī)院,其行為也在追求利潤最大化,不斷擴大特需服務部門的收益,進一步增加醫(yī)院設備的投資,以期增加核心競爭力,殊不知反過來醫(yī)療服務成本也在不斷增加。從醫(yī)院目前的收入來看,政府的財政預算撥款或專項補助不到總收入的10%,80%以上的收入來源于業(yè)務收入,包括社會保險基金及患者的自付費用,其中大部分是勞務費、檢查費、藥品批零
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