農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報(bào)告范文.doc

1、農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報(bào)告范文農(nóng)村低保兜底扶貧調(diào)研報(bào)告范文低保政策是黨和國(guó)家扶貧政策的重要內(nèi)容，“低保政策兜底一批”是xx總書記關(guān)于深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“四個(gè)一批”的重要指示。恩施州作為“老、少、邊、窮”的重點(diǎn)扶貧地區(qū)，低保政策兜底保障工作應(yīng)在全州競(jìng)進(jìn)脫貧、競(jìng)進(jìn)小康征程中發(fā)揮更大作用。根據(jù)全州精準(zhǔn)扶貧工作方案到2019年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，民政部門應(yīng)對(duì)通過(guò)其他扶貧方式幫扶后仍難以達(dá)到脫貧目標(biāo)的低保戶提高保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，使農(nóng)村最低生活保障線與貧

2、困線合一(以下簡(jiǎn)稱“兩線合一”)，實(shí)現(xiàn)全面小康路上“不落一人”的目標(biāo)。一、全州農(nóng)村低保現(xiàn)狀(一)保障規(guī)模。今年全州農(nóng)村低保實(shí)施了“按標(biāo)施?！?，截止9月底，全州農(nóng)村低保共有12萬(wàn)戶、萬(wàn)人，與去年同期比較，低保戶數(shù)減少38%(去年萬(wàn)戶)、保障人減少44%(去年萬(wàn)人)。保障人數(shù)占全州貧困人口(92萬(wàn)人)的比例為%占全州農(nóng)村戶籍人口(352萬(wàn)人)的比例只有%，低于全國(guó)平均水平的5%(全國(guó)農(nóng)村低保4500萬(wàn)人，占戶籍人口9億人的5%)，更低于全省

3、平均水平的%(全省農(nóng)村低保230萬(wàn)人，農(nóng)村戶籍人口約4000萬(wàn)人)。(二)保障標(biāo)準(zhǔn)。按標(biāo)施保后，全州平均計(jì)算低保對(duì)象人月均補(bǔ)助水平達(dá)到117元，比上年提高了34元，增幅為41%。其中萬(wàn)人月均補(bǔ)助198元，年人均補(bǔ)助達(dá)到2376元平，對(duì)現(xiàn)實(shí)的收入狀況了解不夠有的地方只看“勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)”、不看“有沒(méi)有讀書郎”，對(duì)現(xiàn)實(shí)的支出情況判斷不準(zhǔn)，機(jī)械套用標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有綜合平衡，不該保的固然沒(méi)保，該保的難免還有遺漏現(xiàn)象，未真正做到應(yīng)保盡保。(二)銜接扶貧大

4、局不夠。一是保障規(guī)模減速過(guò)快，與全州脫貧減貧的實(shí)際進(jìn)程不符。去年全州減貧人數(shù)只占貧困人口總數(shù)的15%左右，而今年低保人數(shù)減少了40%以上，兩者銜接顯然不夠緊密。二是保障人數(shù)減少過(guò)多，與全州在全國(guó)、全省的實(shí)際地位不符。與全國(guó)、全省比較，我州按標(biāo)施保后，低保人數(shù)占農(nóng)村戶籍人數(shù)的比例只有%，低于全國(guó)、全省平均水平，與我州目前還是全國(guó)、全省重點(diǎn)貧困地區(qū)的實(shí)際不符。(三)兜底保障與脫貧同步難。州委州政府關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的決策部署，來(lái)鳳縣、鶴峰縣XX年