關(guān)于加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的幾點思考

1、關(guān)于加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的幾關(guān)于加強工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的幾點思考點思考孫建平孫建平寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會工會經(jīng)審工作在工會工作全局中占有重要位置是工會工作的重要組成部分是保證工會各項工作順利開展的重要基礎(chǔ)。不久前寧夏回族自治區(qū)總工會經(jīng)費審查委員會修訂完善了《市、縣(區(qū))工會經(jīng)費審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(試行)》(以下簡稱《標(biāo)準》)為進一步做好工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)指明了方向?！稑?biāo)準》要求各級工會經(jīng)審

2、組織和經(jīng)審干部應(yīng)自覺增強責(zé)任感和使命感主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和形勢任務(wù)需要奮力推進工會經(jīng)審工作邁上新臺階。一、當(dāng)前工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)存在的幾個主要問題一、當(dāng)前工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)存在的幾個主要問題近年來各級工會經(jīng)審組織緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)認真貫徹《中國工會審計條例》切實履行審查審計監(jiān)督職責(zé)以規(guī)范化建設(shè)為抓手以優(yōu)秀審計項目為支撐以健全制度機制為手段以提高審查審計質(zhì)量為目標(biāo)為工會系統(tǒng)規(guī)范財經(jīng)秩序、監(jiān)督各類經(jīng)濟活動和推進反腐倡廉建

3、設(shè)發(fā)揮了積極的作用。但同時也存在一些困難和問題影響和制約著工會經(jīng)審工作的開展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。(一)部分工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視部分工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視工會經(jīng)審工作的順利開展與本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是工會領(lǐng)導(dǎo)的重視程度密不可分但目前仍有部分工會領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)審工作不夠重視重財務(wù)輕經(jīng)審現(xiàn)象較為突出只對計撥經(jīng)費感興趣沒有把經(jīng)審工作擺上應(yīng)有的位置不愿意開展審?fù)壊辉敢饨邮苌霞壒徲嫛?二)審查審計監(jiān)督制約機制不完善審查審計監(jiān)督制約機制

4、不完善主要表現(xiàn)在經(jīng)審工作制度剛性不足對不接受審計監(jiān)督者缺少制約和問責(zé)手段。建立健全工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督制約機制最重要的是要建立健全各級工會經(jīng)審組織并擁有一套可相對獨立履行職責(zé)的完整的經(jīng)審工作機制做到有章可循有法可依這方面工作有一定欠缺。(三)經(jīng)審干部素質(zhì)不高、工作難以落實經(jīng)審干部素質(zhì)不高、工作難以落實進工會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮“衛(wèi)士”“護士”和“謀士”的保駕護航作用。通過把“對下五年審一輪”提至“三年審一輪”的辦法加大下審監(jiān)督范圍和力度。確立將

5、本級工會組織上年度經(jīng)費收支、專項資金和資產(chǎn)管理情況作為必須審計內(nèi)容確立將本級工會組織上年度經(jīng)費收支決算草案、本年度經(jīng)費收支預(yù)算草案和本年度上半年經(jīng)費收支預(yù)算執(zhí)行情況草案作為必須審查內(nèi)容。下發(fā)文件通知明確基層工會的審計監(jiān)督對象確保各級基層工會經(jīng)審會工作目標(biāo)明確、任務(wù)具體。(三)以發(fā)揮職能作用為落腳點以發(fā)揮職能作用為落腳點推進基層工會業(yè)務(wù)建設(shè)有法有招推進基層工會業(yè)務(wù)建設(shè)有法有招與工會總體目標(biāo)保持一致推進工會工作全面進步是我們工作的根本方向增

6、強服務(wù)意識發(fā)揮職能作用提高監(jiān)督水平實現(xiàn)“以審促收、以審促管、以審促廉、以審促進”是各級工會經(jīng)審會工作的落腳點。以此為指導(dǎo)下按照全總、區(qū)、市總工會注重提升職工創(chuàng)造活力素質(zhì)的要求有針對性地提出廣泛開展勞動競賽建議針對多年工會固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題提出維護工會資產(chǎn)安全、做好資產(chǎn)管理的意見針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)不主動繳納工會經(jīng)費的問題編寫下發(fā)“自覺繳納工會經(jīng)費切實維護職工合法權(quán)益——致轄區(qū)企業(yè)一份公開信”起到宣傳、告知、激勵的作用調(diào)動企業(yè)繳納工會經(jīng)費

7、的自覺性針對財務(wù)會計規(guī)范管理不到位問題起草了《銀川市工會財務(wù)會計管理規(guī)范實施辦法》解決了基層會計機構(gòu)怎么建等問題針對缺乏預(yù)算觀念、不懂預(yù)算的問題專門起草了《銀川市工會預(yù)算管理辦法》指導(dǎo)基層工會編制落實預(yù)算針對落實《工會會計制度》要求提出淘汰“工會收支日記總賬”采用社會通用的三欄式“明細分類賬簿”和“總分類賬簿”的建議針對基層兼職會計對“通用工會財務(wù)軟件”不掌握、不適用問題區(qū)、市總工會拿出時間專門幫助基層工會會計攻克難關(guān)集中培訓(xùn)解決了多年

8、來不會應(yīng)用財務(wù)軟件的老大難問題。(四)以舉辦技能競賽為突破口以舉辦技能競賽為突破口提高經(jīng)審干部隊伍駕馭業(yè)務(wù)能力提高經(jīng)審干部隊伍駕馭業(yè)務(wù)能力針對基層工會經(jīng)審會審計業(yè)務(wù)不熟、不精的實際情況利用部分工會經(jīng)審人員熟知財務(wù)業(yè)務(wù)優(yōu)勢舉辦工會財務(wù)和經(jīng)審業(yè)務(wù)技能大賽。如以競賽內(nèi)容為依據(jù)某基層工會一年的20筆業(yè)務(wù)要求財務(wù)人員使用市總工會模擬制作的票據(jù)和會議紀要等原始憑證在記賬憑證上完成填制、粘貼和歸集統(tǒng)一使用社會通用的三欄式明細賬簿完成登記然后做出資產(chǎn)負