金華市婺城新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

1、,軸線貫通 綠楔分割 八大組團(tuán),■ 項(xiàng)目的提出 為了加快金華市城市建設(shè)步伐，拓展城市西部地區(qū)，謀求婺城區(qū)更大的發(fā)展空間，婺城區(qū)人民政府著手行政中心西移。為此編制本規(guī)劃。規(guī)劃范圍東自浙贛鐵路石門溪、姜長(zhǎng)公路至南三環(huán)線；南、西沿三環(huán)路至杭金衢高速公路；北自金千鐵路沿杭金衢高速公路至西三環(huán)線，規(guī)劃總用地面積89平方公里?！?戰(zhàn)略規(guī)劃特點(diǎn) ·戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重于更長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的研究，突破空間上的限制，突破單一物質(zhì)規(guī)

2、劃的限制，戰(zhàn)略規(guī)劃側(cè)重市場(chǎng)的研究、競(jìng)爭(zhēng)的研究，突破原有指標(biāo)、政策上的限制，戰(zhàn)略規(guī)劃以發(fā)展的需求、可能、條件分析，從而落實(shí)具體空間。 ·婺城新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃將以省政府于2002年批準(zhǔn)實(shí)施的《金華市城市總體規(guī)劃》為依據(jù)，從更大的范圍更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光研究89平方公里婺城新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略；確定需要永久保護(hù)的生態(tài)空間和可供開發(fā)的土地面積和環(huán)境容量，提出可能的土地使用模式和道路基礎(chǔ)設(shè)施的框架，做好戰(zhàn)略規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接，適應(yīng)婺城

3、區(qū)行政中心西遷等不斷變化的需要，既能指導(dǎo)新區(qū)近期的規(guī)劃和建設(shè)，又保證新區(qū)未來的可持續(xù)發(fā)展。,■ 本次戰(zhàn)略規(guī)劃的技術(shù)線路,■ 工作過程本次規(guī)劃工作從2002年12月開始，經(jīng)過了三個(gè)階段：· 2002年12月：思路階段；· 2003年1月：初步方案階段，2003年1月28日、2003年2月8日兩次討論會(huì)；· 2003年2月—3月：方案階段。,,■ 宏觀背景·洶涌澎湃的全球化浪潮&#

4、183;正在轉(zhuǎn)變的全國(guó)性格局 “9.11”事件后，中國(guó)尤其是包括長(zhǎng)三角在內(nèi)的沿海地區(qū)，可能成為世界上投資最安全的地區(qū)，極有可能迎來一個(gè)國(guó)際投資的新高潮和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化的新高潮。 而長(zhǎng)三角地區(qū)正處于一個(gè)為構(gòu)筑更高競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)而激烈重組的時(shí)期，金華市域內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)也十分激烈，義烏，永康，東陽(yáng)等副中心城市的發(fā)展速度超過了金華市本級(jí)的發(fā)展速度，金華市的影響腹地不斷縮小，其中心城市地位不斷受到副中心城市的挑戰(zhàn)。 婺城新

5、區(qū)只有充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能立于不敗之地。,,■ 城市總體規(guī)劃的要求 根據(jù)金華市城市總體規(guī)劃，金華市城市定位為：浙江省重要的交通、信息樞紐，浙江省中西部地區(qū)商貿(mào)金融、物流、旅游、科教文化中心，現(xiàn)代工業(yè)基地（兩個(gè)樞紐、四個(gè)中心、一個(gè)基地）。上述職能分別由婺城區(qū)、金東新區(qū)、開發(fā)區(qū)承擔(dān)，婺城區(qū)主要擔(dān)負(fù)下述市級(jí)職能：1．城市公共中心組成部分，位于江北老城區(qū)，側(cè)重商貿(mào)金融業(yè)（不在婺城新區(qū)范圍內(nèi)）。2．現(xiàn)代

6、工業(yè)基地組成部分，位于城市西南方向與開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)相接。臨江化工園區(qū)，位于高速公路出入口、330國(guó)道東側(cè)。3．物流中心組成部分，位于竹馬、白龍橋鐵路貨運(yùn)站，和乾西區(qū)域配送中心。4．科教文化中心組成部分，乾西安排30--50公頃中等職業(yè)教育用地。,,■ 婺城新區(qū)的空間布局 城市總體規(guī)劃確定“一個(gè)核心區(qū)，六大功能區(qū)，五個(gè)城郊組團(tuán)”的總體布局框架，婺城新區(qū)位于城市西部，規(guī)劃遠(yuǎn)期城市建設(shè)用地約20平方公里。城市總體規(guī)劃布局對(duì)其要求如下：

7、 1．金華江以北，為以十里長(zhǎng)湖公園為特色的城西綜合區(qū)的一部分，包括城區(qū)副中心（含文化體育、中等教育園區(qū)、商貿(mào)等設(shè)施）、居住、工業(yè)等功能，以十里長(zhǎng)湖公園為中心構(gòu)筑城市副中心； 2．金華江以南，浙贛鐵路以北為白龍橋組團(tuán)，以白龍橋鎮(zhèn)區(qū)為依托，向南北拓展。規(guī)劃居住用地190公頃，居住人口6萬人；白龍橋工業(yè)區(qū)工業(yè)用地230公頃，以家電配件、電子工業(yè)為主。 3．市化工園區(qū)：金華江以南，白龍橋西北，以精

8、細(xì)化工和生物化工二類輕污染企業(yè)為主，工業(yè)用地150公頃。 4．浙贛鐵路東南，石門溪以西，市工業(yè)園區(qū)西南，安排工業(yè)用地及工業(yè)發(fā)展備用地。 此外，在金華西南及規(guī)劃范圍西部、南部，結(jié)合金華江和水庫(kù)，安排三片大型城市郊野公園。,,■ 城市總體規(guī)劃中必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的內(nèi)容 1．金華市建設(shè)目標(biāo)為我省中西部地區(qū)的中心城市，此目標(biāo)在總體規(guī)劃中已落實(shí)到城市具體空間之中，其中婺城新區(qū)應(yīng)擔(dān)負(fù)的職能不容改變，即

9、如前一部分所述的現(xiàn)代工業(yè)基地、物流中心、科教文化中心組成部分，戰(zhàn)略規(guī)劃中必須堅(jiān)持上述三項(xiàng)職能。 2．城市總體規(guī)劃中的框架性主干路、主干路系統(tǒng)不能隨意改變，城市總體規(guī)劃中所確定的路網(wǎng)系統(tǒng)是基于全局的考慮，路網(wǎng)的具體走向、寬度不能調(diào)整，否則影響整個(gè)路網(wǎng)系統(tǒng)的完整性。 3．城市的綠地系統(tǒng)框架不能改變，金華市未來綠地系統(tǒng)是由公共綠地系統(tǒng)和生態(tài)綠地系統(tǒng)構(gòu)成。公共綠地系統(tǒng)基本上沿江、沿溪構(gòu)筑，生態(tài)綠地系統(tǒng)是由外圍

10、生態(tài)林地楔入城區(qū)。婺城新區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃中須保留該綠地系統(tǒng)框架，確保生態(tài)城市建設(shè)。 4．城市總體規(guī)劃中確定的總體用地布局和功能分區(qū)不能改變。本次戰(zhàn)略規(guī)劃必須堅(jiān)持總規(guī)所確定的總體格局，如城市副中心、大型公園、居住用地、工業(yè)用地不能做大的改變，新拓展用地在銜接上沒有矛盾。,,■ 城市總體規(guī)劃中可以調(diào)整和反饋修正的內(nèi)容 1．因戰(zhàn)略規(guī)劃不受時(shí)間限制，所以規(guī)劃建設(shè)用地范圍可大于城市總規(guī)中所確定的規(guī)劃期末建設(shè)范圍。

11、 2．城市總體規(guī)劃未考慮婺城區(qū)行政中心搬遷，行政中搬遷至白龍橋組團(tuán)后（基本定位于330國(guó)道以北），必將帶動(dòng)相應(yīng)公共設(shè)施及居住人口的集聚，所以白龍橋330國(guó)道以北用地性質(zhì)和布局應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整，二產(chǎn)用地改為三產(chǎn)用地和居住用地。 3．在不改變城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性的前提下，根據(jù)自然條件及規(guī)劃布局的深化，可適當(dāng)調(diào)整綠地的具體位置和規(guī)模。 4．進(jìn)一步深化城市總體規(guī)劃。,,■ 基地分析

12、·規(guī)劃范圍 規(guī)劃用地東以浙贛鐵路石門溪、姜長(zhǎng)公路（姜山頭至長(zhǎng)山）至三環(huán)線為界；南、西以三環(huán)線為界；北以金干鐵路、杭金衢高速公路為界。規(guī)劃總用地面積約為89.12平方公里。 ·地理環(huán)境 金華江東西向橫穿本區(qū)，把規(guī)劃用地劃分為南北兩大片用地。 江北用地地勢(shì)平坦，以水網(wǎng)密布的農(nóng)田為主。用地內(nèi)有十里長(zhǎng)湖。江南用地亦以地勢(shì)平坦的農(nóng)田為主，用地內(nèi)有三條河流貫穿南北，分別為寬60－140米的白沙溪

13、、平均寬20米的桐溪、平均寬10米的石門溪，在西側(cè)有約107.4公頃的郭力壟水庫(kù)，東南側(cè)有約111.6公頃的清塘水庫(kù)，水庫(kù)周邊有大片緩坡地。,,■ 發(fā)展條件分析 婺城新區(qū)的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可分為四個(gè)層面：第一層面是開發(fā)區(qū)、金東區(qū)；第二層面是金華市域副中心城市和其它縣市；第三層面是浙江省中西部地區(qū)；第四層面是更廣闊的區(qū)域，婺城新區(qū)與其它區(qū)域相比，主要有以下方面的優(yōu)勢(shì)和不足： 1．土地充裕，開發(fā)成本低。 2．交通

14、方式多樣，交通優(yōu)勢(shì)明顯。 3．為浙江省中西部中心城市金華市的西冀，區(qū)位條件既有其局限性，也有其優(yōu)越性。 4．自然環(huán)境好，但面臨合理保護(hù)與開發(fā)問題。 5．后發(fā)劣勢(shì)與優(yōu)勢(shì)。 6．居民傳統(tǒng)傾向農(nóng)業(yè)與蓄牧業(yè)，缺乏發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的技能積累和敢于闖天下的開拓精神。 7．工業(yè)用地地價(jià)競(jìng)爭(zhēng)上難以占優(yōu)勢(shì)。 8．區(qū)級(jí)財(cái)政收入有限，難以支撐巨大的基礎(chǔ)設(shè)施投入。,,■ 國(guó)內(nèi)外新區(qū)

15、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒 借鑒國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，是婺城新區(qū)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)地建設(shè)的重要前提。婺城新區(qū)的特點(diǎn)，我們側(cè)重城市功能、空間開發(fā)模式等城市發(fā)展戰(zhàn)略方面，有針對(duì)性地研究了國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展成功與失敗的一些個(gè)案和發(fā)展規(guī)律，作為婺城新區(qū)發(fā)展的借鑒。 ·中心區(qū)建設(shè)：建設(shè)多功能、空間人性化、環(huán)境生態(tài)化的中心區(qū),多功能中心區(qū),人性化空間,生態(tài)化環(huán)境,,·建設(shè)生態(tài)型城市新區(qū)。 良好的生態(tài)環(huán)境是

16、城市賴以生存的基本條件，未來城市的競(jìng)爭(zhēng)在根本上體現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，城市以環(huán)境定勝負(fù)。婺城新區(qū)的發(fā)展必須高瞻遠(yuǎn)矚，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。婺城新區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)充分借鑒國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)成為生態(tài)型城市新區(qū)。·遵循國(guó)內(nèi)外大都市郊區(qū)發(fā)展的規(guī)律與趨勢(shì)，利用各種動(dòng)力促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。 1．利用中心城市的推動(dòng)力，促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。 2．利用近郊區(qū)自身的發(fā)展能量促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。

17、3．利用城市外部力量推動(dòng)新區(qū)發(fā)展。婺城新區(qū)應(yīng)憑借其發(fā)展優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造優(yōu)越的硬環(huán)境與軟環(huán)境，吸引外來投資，加速自身發(fā)展，同時(shí)提升中心城市的中心地位。 4．城郊型購(gòu)物中心建設(shè)：婺城新區(qū)可憑借交通條件優(yōu)越、土地資源豐富、地價(jià)低廉的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)城郊型購(gòu)物中心，并以購(gòu)物中心及其它公共設(shè)施的建設(shè)提升新區(qū)人氣。 5．郊區(qū)度假住宅建設(shè)：婺城新區(qū)可利用其優(yōu)越的自然條件，在臨近郭力壟水庫(kù)的緩丘地，結(jié)合休閑旅游區(qū)建設(shè)，開發(fā)一定數(shù)量的

18、郊區(qū)度假住宅 。,,·高教園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒 1．大學(xué)園區(qū)盡量集中緊湊布置，便于資源共享。共享設(shè)施可以分為園區(qū)級(jí)和組團(tuán)級(jí)兩級(jí)。 2．園區(qū)級(jí)設(shè)施可與城市副中心設(shè)施共享，形成婺城新區(qū)的中心。 3．加強(qiáng)教育設(shè)施與工業(yè)的合作，形成主要為產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)研發(fā)基地。 4．形成資金多元化投入機(jī)制，促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化。·工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒 1．從婺

19、城新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略需要，從金華市區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā)，合理確定工業(yè)園區(qū)的選址與發(fā)展規(guī)模。 2．明確工業(yè)園區(qū)功能定位，和重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。 3．提高基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，和工業(yè)用地利用率。 4．加大引資力度。 5．加快教育、科研機(jī)構(gòu)的配套。 6．重視工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境。,,·物流園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒 根據(jù)國(guó)內(nèi)外物流中心、物流園區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，物流園區(qū)建設(shè)是形成

20、區(qū)域物流中心的重要策略。婺城新區(qū)具有建設(shè)物流園區(qū)在交通、地價(jià)、勞動(dòng)素質(zhì)等各方面的有利條件，是金華市建設(shè)物流園區(qū)的較佳區(qū)位。一般來說，國(guó)外物流園區(qū)用地多在7公頃以上，最大不超過1平方公里。婺城新區(qū)的物流園區(qū)可按1平方公里的規(guī)模加以控制。·重視濱水地區(qū)的功能與景觀組織，提升新區(qū)建設(shè)品味。 城市中的水域通常是城市空間組織的重要組成要素，在許多城市多是以此作為城市發(fā)展的主要軸線，濱水區(qū)是城市風(fēng)貌、城市景觀展示的重要內(nèi)容，婺城

21、新區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)重視濱水區(qū)的功能與景觀組織，充分體現(xiàn)山水共生的景觀特色，提升新區(qū)的建設(shè)品味。·建設(shè)區(qū)域性市場(chǎng)和高品味休閑旅游區(qū)，促進(jìn)新區(qū)開發(fā)。,,■ 理念與目標(biāo)·規(guī)劃理念 1．功能是城市的內(nèi)涵。做強(qiáng)、做優(yōu)城市功能，是城市發(fā)展的永恒主題。 2．文化是城市的底蘊(yùn)。一個(gè)沒有文化底蘊(yùn)的城市是不可能具有持久吸引力的。 3．空間是城市的載體。城市規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是通過空

22、間發(fā)展方式與發(fā)展時(shí)序的安排，來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略資源配置和使用的綜合效益最大化。 4．城市以環(huán)境定勝負(fù)。良好的生態(tài)環(huán)境是城市賴以生存的基本條件。,,·規(guī)劃目標(biāo) 1．總體目標(biāo)：以行政中心搬遷為契機(jī)，充分利用各種動(dòng)力，以加速婺城新區(qū)發(fā)展，高起點(diǎn)、高水平地建設(shè)婺城新區(qū)，將婺城新區(qū)建成自然與城市和諧共生、現(xiàn)代高效、環(huán)境優(yōu)美的綜合性生態(tài)新區(qū)。 2．功能定位：浙江省中西部中心城市的重要組成部分，

23、以城市副中心、高等教育、工業(yè)、休閑旅游業(yè)為特色，包含居住、物流等多功能綜合性新區(qū)。 其主要功能有： · 城市副中心兼新區(qū)中心，包括醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)金融、婺城區(qū)行政中心等功能。 · 市重點(diǎn)高等教育和職業(yè)教育園區(qū)。 · 市重要工業(yè)園區(qū)。 · 城郊休閑旅游基地。 · 環(huán)境宜人的居住區(qū)。

24、83; 物流園區(qū)。,,■ 總體發(fā)展戰(zhàn)略 ·區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略：區(qū)域協(xié)同，共建中心 1．婺城新區(qū)與核心區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)系為：依托中心，錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，互惠互利。 婺城新區(qū)的發(fā)展必須依托核心區(qū)的中心帶動(dòng)和要素輻射作用，而金華市要成為浙江省中西部的中心城市，也離不開各片區(qū)的有力支撐。婺城新區(qū)與核心區(qū)競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)作，必須堅(jiān)持依托中心，錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略。通過強(qiáng)化與核心區(qū)在功能上的合理分工，尤其是大力發(fā)展與核心區(qū)互補(bǔ)的某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)

25、業(yè)，如第二產(chǎn)業(yè)、城郊旅游業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、城郊房地產(chǎn)業(yè)等，提升金華市的城市功能與區(qū)域地位。 2．婺城新區(qū)與金東新區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)系為：各為一翼、資源共享、良性競(jìng)爭(zhēng)。 3．婺城新區(qū)與開發(fā)區(qū)的戰(zhàn)略關(guān)系為：利用慣性、促進(jìn)開發(fā)，雙贏聯(lián)動(dòng)。,,·產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：綜合利用各種城市化動(dòng)力，二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。 1．抓住區(qū)政府遷移的有利時(shí)機(jī)，建設(shè)多功能城市副中心。 2．以二產(chǎn)作為啟動(dòng)期的

26、重點(diǎn)，加速婺城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 · 大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)婺城新區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以工業(yè)化促進(jìn)城市化。 · 發(fā)揮緊臨市級(jí)工業(yè)園的優(yōu)勢(shì)，在緊臨市級(jí)工業(yè)園的區(qū)域建設(shè)工業(yè)園區(qū)。 · 憑借良好的區(qū)位、用地、交通等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造良好的投資的軟環(huán)境與硬環(huán)境，吸收外來投資，發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)。 · 發(fā)揮環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，吸納不適宜在城市上風(fēng)上水建設(shè)，而具有高產(chǎn)出高技術(shù)等特

27、點(diǎn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)（在確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求的前提下），加速婺城新區(qū)發(fā)展。 3．積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 · 交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展勝勢(shì)，積極發(fā)展物流業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)。 · 順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展趨勢(shì)，建設(shè)較大規(guī)模的教育園區(qū)。積極發(fā)展職業(yè)教育與高等教育，為本地和周邊地區(qū)多培養(yǎng)各類建設(shè)人才。保持和發(fā)揮金華市基礎(chǔ)教育領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。 · 順應(yīng)小汽

28、車進(jìn)入家庭，居住用地郊區(qū)化，尋求良好空間環(huán)境的要求，結(jié)合休閑旅游區(qū)建設(shè)，建設(shè)城郊高檔住宅區(qū)，以排屋、別墅、較低密度的公寓為主。 4．以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的白龍橋鎮(zhèn)為依托，加速二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。,,·土地使用發(fā)展戰(zhàn)略：多功能、綜合性發(fā)展戰(zhàn)略 1．以行政中心搬遷為契機(jī)，建設(shè)多功能城市副中心。 2．根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求合理配置用地結(jié)構(gòu)。近期應(yīng)提供充足的工業(yè)發(fā)展用地，優(yōu)先保證區(qū)級(jí)中心和市級(jí)公建的用地，提升新

29、區(qū)建設(shè)的人氣，中遠(yuǎn)期逐步增加教育、科研、金融、貿(mào)易、物流、旅游、文化娛樂等為主的三產(chǎn)用地，確保新區(qū)綜合性功能不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)新區(qū)的活力。 3．建設(shè)高品質(zhì)的居住區(qū)和高效便捷、信息、交通、生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)等多方面的服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造高水準(zhǔn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和居民生活環(huán)境。 ·TOD發(fā)展戰(zhàn)略（交通發(fā)展戰(zhàn)略）：借助TOD模式，構(gòu)筑適應(yīng)現(xiàn)代交通的道路系統(tǒng)，引導(dǎo)新區(qū)發(fā)展。 ·SOD和AOD發(fā)展戰(zhàn)略：通過區(qū)政府、臺(tái)校、著名

30、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、商業(yè)設(shè)施等大型社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，吸引人口、產(chǎn)業(yè)向新區(qū)集聚。政府通過預(yù)先發(fā)布規(guī)劃訊息，引導(dǎo)市場(chǎng)力量進(jìn)行先期的相關(guān)投入，便于政府在適宜時(shí)機(jī)，以較小的投入實(shí)現(xiàn)婺城新區(qū)的規(guī)劃目標(biāo)。,,·空間發(fā)展戰(zhàn)略：以內(nèi)城區(qū)為核心，沿道路軸、濱江綠軸、產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸向西滾動(dòng)發(fā)展，由休閑綠地、濱江綠地、防護(hù)綠地為主組成的楔形綠地向東、城市內(nèi)部延伸，加強(qiáng)南北溝通，強(qiáng)化新區(qū)開發(fā)的整體性，構(gòu)筑適應(yīng)中心城市與婺城新區(qū)發(fā)展需求，整體協(xié)調(diào)彈性生長(zhǎng)的空間發(fā)展框

31、架。 1．加強(qiáng)整體性。 2．吸收現(xiàn)代城市與區(qū)域發(fā)展的先進(jìn)理念，促進(jìn)新區(qū)各發(fā)展單元間的基礎(chǔ)設(shè)施一體化、新區(qū)功能整體化和布局結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。 3．新區(qū)發(fā)展的種種可能與時(shí)序組合，建立一個(gè)高效率運(yùn)行、高應(yīng)變機(jī)制、有機(jī)生長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)。 4．空間發(fā)展管制區(qū)劃：婺城新區(qū)在今后的空間發(fā)展上，應(yīng)針對(duì)以下四種區(qū)劃，實(shí)施分類指導(dǎo)： · 生態(tài)敏感區(qū)。 · 產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。 · 中心拓展區(qū)。 · 調(diào)整完

32、善區(qū)。,,·生態(tài)興區(qū)戰(zhàn)略 1．控制環(huán)境開發(fā)容量與密度，以低密度高綠地率開發(fā)為特色。 2．維護(hù)現(xiàn)有自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)筑以江湖水系為基礎(chǔ)的永久性自然綠空間。 3．充分重視金華江及其它自然、人文景觀元素的運(yùn)用，以金華江為景觀中心，建設(shè)高水準(zhǔn)、高品味、山水共生的現(xiàn)代化新區(qū)。 4．顯山露水，展現(xiàn)自然資源與景觀，促進(jìn)人與自然的融合。 ·文化建設(shè)戰(zhàn)略 1．挖掘山水文化內(nèi)涵，利用自然條件優(yōu)勢(shì)建

33、設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)的人居環(huán)境； 2．以合理的密度開發(fā)新區(qū)的居住區(qū)，強(qiáng)調(diào)社區(qū)歸屬感的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則。 3．協(xié)調(diào)建筑風(fēng)格，營(yíng)造精致和諧的建筑群體環(huán)境，塑造充滿柔性的城市景觀； 4．以省級(jí)歷史文化名城為依托，張揚(yáng)新區(qū)個(gè)性，賦予時(shí)代內(nèi)涵，凸顯充滿詩(shī)性的城市文化底蘊(yùn)。,,■ 規(guī)劃結(jié)構(gòu)與總體布局 ·發(fā)展軸線 1．一條復(fù)合主軸：呈南北走向，其功能主要為景觀主軸、城市西冀公共活動(dòng)中心主軸線以及串聯(lián)婺城新區(qū)主要功能組團(tuán)

34、的南北向交通主軸，主要由南北向的開敞空間和公共設(shè)施、兩側(cè)的公交干線、二環(huán)線、白沙溪東側(cè)貫穿新區(qū)南北的交通干路、婺州大道（暫名）等設(shè)施共同構(gòu)成。 2．三條TOD軸線：主要是從中心城區(qū)指向西南的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，指向西部的綜合發(fā)展軸和向西北的公共設(shè)施和居住空間拓展軸。,,·兩大生態(tài)綠楔 由郊外農(nóng)田、山林、兩大生態(tài)休閑旅游區(qū)通過金華江兩岸的濱江綠帶和浙贛鐵路沿線生態(tài)綠地和防護(hù)綠地構(gòu)成的楔入城區(qū)的兩大生態(tài)綠楔，大致呈東西走向。

35、 ·八大功能組團(tuán) 為婺城新區(qū)的主要功能區(qū)。 1．中心綜合區(qū)：面積約6平方公里，主要安排婺城區(qū)政府、市中心醫(yī)院、近期從內(nèi)城搬入的大專院校（教育學(xué)院等）、銀行、大型超市、星級(jí)賓館等商業(yè)金融業(yè)設(shè)施、綜合娛樂中心以及近期啟動(dòng)的居住小區(qū)。 2．高教園區(qū)：面積約5平方公里，主要為中遠(yuǎn)期及遠(yuǎn)景建設(shè)的大專院校園區(qū)，與新區(qū)共享的體育與文化設(shè)施。,,3．乾西生活區(qū)：面積約5平方公里，為中遠(yuǎn)期建設(shè)的居住區(qū)，部分為高教園區(qū)教職工

36、生活區(qū)。 4．白龍橋生活區(qū)：面積約4.8平方公里。 5．桐溪工業(yè)園區(qū)：面積約11平方公里。 6．臨江工業(yè)園區(qū)：江南片面積約8.6平方公里，江北片面積約0.8平方公里。 7．郭蓉休閑旅游區(qū)（暫名）：面積約7.75平方公里，開發(fā)以高爾夫球場(chǎng)為特色的休閑旅游區(qū)。 8．清潭休閑旅游區(qū)（暫名）：面積約8.2平方公里，以水上樂園為特色的高品味的城郊休閑旅游區(qū)。,,■ 居住用地 ·發(fā)展策略

37、 1．貫徹低層、低密度開發(fā)戰(zhàn)略，以密度適宜、環(huán)境優(yōu)美、房?jī)r(jià)適中的住宅區(qū)開發(fā)為主要策略。 2．強(qiáng)調(diào)社區(qū)舊屬感的規(guī)劃設(shè)計(jì)原則，營(yíng)造宜人的家園。 3．利用自然條件優(yōu)勢(shì)建設(shè)適應(yīng)21世紀(jì)的人居環(huán)境，滿足不同收入階層居民的不同居住需求和不同選擇。 ·用地結(jié)構(gòu)用地結(jié)構(gòu)以小區(qū)、街坊一級(jí)結(jié)構(gòu)和居住區(qū)—小區(qū)二級(jí)結(jié)構(gòu)組織居民生活。,,·居住用地布局 形成乾西片、中心片、白龍橋片和中心公園片三大一小四個(gè)居住片。

38、 1．乾西片：居住用地約275公頃，居住人口約7萬人，以干路為界，組織兩個(gè)居住區(qū)和一個(gè)居住小區(qū)。 2．中心片：居住用地176公頃（含商住用地），居住人口約4.5萬人，公共設(shè)施依托副中心。 3．白龍橋片：桐溪以西，居住用地487公頃，居住人口12萬人。 4．中心公園片：位于中心公園以南，居住用地約65公頃，居住人口約1.6萬人。 ·居住用地的開發(fā)主要為二類居住用地，一類居住用地宜結(jié)合休閑旅游區(qū)安排

39、。,,■ 公共設(shè)施用地 ·發(fā)展策略：貫徹“SOD”發(fā)展戰(zhàn)略，以區(qū)政府、著名醫(yī)院、大專院校、著名中學(xué)等大型社會(huì)服務(wù)設(shè)施吸引投資帶動(dòng)新區(qū)開發(fā)。大型設(shè)施布局充分考慮分期開發(fā)要求，合理布局。 ·規(guī)劃結(jié)構(gòu)：新區(qū)公共中心——功能組團(tuán)中心——居住區(qū)中心級(jí)三級(jí)結(jié)構(gòu)。新區(qū)公共中心為金華市區(qū)副中心，主要位于江南，江北高教園區(qū)組團(tuán)中心的文化設(shè)施可作為新區(qū)公共中心的有機(jī)組成部分。,,·行政辦公用地：在白龍橋北片，規(guī)劃賓

40、虹路北側(cè)，區(qū)級(jí)行政用地11.69公頃。 區(qū)政府建設(shè)是婺城新區(qū)開發(fā)的重大楔機(jī)。不同的區(qū)政府選址將基本決定不同的新區(qū)開發(fā)時(shí)序。分析可能的區(qū)政府選址，主要有以下三種（見表）。,,區(qū)政府選址比較示意圖一：區(qū)政府位于主軸線東側(cè)。 ·軸線貫通，景觀連續(xù)。 ·區(qū)政府廣場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立。 ·用地緊湊，交通組織方便。 區(qū)政府選址比較示意圖二：區(qū)政府位于主軸線上。 ·景觀軸線不

41、連續(xù)。 ·區(qū)政府廣場(chǎng)功能混雜。 ·尺度過大，地位太突出。,,·商業(yè)金融業(yè)用地 · 在中心區(qū)內(nèi)布置以商業(yè)、金融、貿(mào)易、信息、房地產(chǎn)和綜合零銷為主的設(shè)施，為居民服務(wù)的大型超市安排在賓虹路南。在臨近區(qū)政府的區(qū)塊安排商業(yè)步行街。星級(jí)賓館沿中心軸兩側(cè)，在金華江南，臨近濱江公園布置。 · 在新區(qū)西北，臨近高速公路出口處，預(yù)留市場(chǎng)用地86公頃，可安排主要服務(wù)浙西地區(qū)的區(qū)域性

42、市場(chǎng)及大型超市、購(gòu)物中心。 · 菜市場(chǎng)按居住區(qū)規(guī)范要求設(shè)置，一般服務(wù)半徑不大于500米,商貿(mào)區(qū),軸線兩側(cè)公建,,·文化娛樂用地 · 規(guī)劃結(jié)構(gòu)：新區(qū)公共中心級(jí)—居住區(qū)級(jí)—社區(qū)級(jí)三級(jí)分布。 · 娛樂中心：安排在中心綜合區(qū)。 · 文化館、圖書館、科技館、展覽館：結(jié)合高教園區(qū)中心建設(shè)。 · 及社區(qū)文化設(shè)施：按規(guī)范要求及社區(qū)建設(shè)要求配置。

43、83;體育用地 · 結(jié)合高教園建設(shè)具有“兩場(chǎng)”、一池、一樓的體育設(shè)施和場(chǎng)所。 · 其它體育設(shè)施：各居住區(qū)中心根據(jù)規(guī)范要求相應(yīng)配套文體活動(dòng)中心、老年人活動(dòng)中心及青少年之家等。,文化館,,·醫(yī)療衛(wèi)生用地 · 醫(yī)院布局：落實(shí)“名院”戰(zhàn)略，在白龍橋北片建市中心醫(yī)院。其它每生活片一所綜合醫(yī)院。 · 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。 ·教育科研設(shè)計(jì)用地 在金華江北

44、、二環(huán)路西建設(shè)高教園區(qū)，園區(qū)用地4.94平方公里，在金華江以南安排125公頃的教育用地，宜安排近期搬遷建設(shè)的金華教育學(xué)院、金華廣播電視大學(xué)等院校。高教園區(qū)級(jí)共享設(shè)施沿金華江及南北向中心軸布置，組團(tuán)級(jí)共享設(shè)施一般按服務(wù)半徑≯400米的密度布置,中心醫(yī)院,,■ 工業(yè)用地 ·發(fā)展策略 1．發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加速新區(qū)的工業(yè)集聚。 2．培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。 3．與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，與新區(qū)總體布局相協(xié)

45、調(diào)，建設(shè)布局合理、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)。 ·規(guī)劃布局 1．桐溪工業(yè)園區(qū)：規(guī)劃工業(yè)用地873.57公頃。二類工業(yè)為主，臨近休閑旅游區(qū)的用地宜安排一類工業(yè)用地。工業(yè)區(qū)服務(wù)中心臨近休閑旅游區(qū)布置。 2．臨江工業(yè)園區(qū)：位于白龍橋鎮(zhèn)西北，規(guī)劃用地560.39公頃左右。入園企業(yè)可為輕污染企業(yè)，要求“三廢”排放達(dá)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，限制嚴(yán)重污染的企業(yè)入園。分江南、江北兩片，以江南片為主。 3．工業(yè)小區(qū)中心：以服務(wù)半徑50

46、0米左右服務(wù)范圍1平方公里的密度安排工業(yè)小區(qū)中心。 4．現(xiàn)狀工業(yè)改造：白龍鎮(zhèn)及其周邊的工業(yè)企業(yè)逐步外遷至兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。,,■ 綠地系統(tǒng) ·指標(biāo)確定 規(guī)劃婺城新區(qū)生態(tài)綠地與城市綠地之和37.64平方公里，人均達(dá)125平方米，能滿足要求。 1．綠地系統(tǒng)：延續(xù)城市總體規(guī)劃中確定的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，突出“一江（金華江）兩溪（白沙溪、桐溪）三湖（十里長(zhǎng)湖、清潭、郭蓉湖）”的自然環(huán)境特色，形成以濱水綠地為特色，大

47、型公園為重點(diǎn)，線形綠地為紐帶，高綠地率為基礎(chǔ)的綠地網(wǎng)絡(luò)。 2．兩楔為由郊外農(nóng)田、山林、生態(tài)休閑旅游區(qū)通過金華江兩岸的濱江綠帶和浙贛鐵路沿線生態(tài)綠地和防護(hù)綠地構(gòu)成楔入城區(qū)的城市生態(tài)綠楔，大致呈東西走向。 3．兩區(qū)為婺城新區(qū)西側(cè)及南側(cè)的以兩個(gè)水庫(kù)及其周邊緩坡地為資源建設(shè)的休閑旅游區(qū)—郭蓉生態(tài)旅游區(qū)和清潭休閑旅游區(qū)（暫定名）。,,4．公共綠地 · 濱水綠帶：沿金華江形成濱江公共綠帶，構(gòu)筑開放、連續(xù)的濱江公園。

48、 · 中心公園：金華江北南，桐溪以東，建大型城市公園—中心公園，面積約140公頃。 · 高教園及乾西片結(jié)合十里長(zhǎng)湖，形成長(zhǎng)湖公園，沿東西向帶狀展開，總面積約65公頃（含水面）。 · 中心生態(tài)景觀軸：位于中心綜合區(qū)和高教園中心，寬度不小于100米，南北走向。,濱水綠帶,中心公園,中心生態(tài)景觀軸,,■ 舊城與村莊改造 ·舊城改造規(guī)劃措施 1．優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)：根據(jù)本

49、次規(guī)劃的總體布局，白龍橋鎮(zhèn)區(qū)為規(guī)劃居住區(qū)，因此，應(yīng)對(duì)其用地將混雜在城區(qū)內(nèi)的工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地搬遷至外圍兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 2．改善交通條件。 3．改造老城住宅區(qū)。 4．制定合理的舊城改造詳細(xì)規(guī)劃。 ·村莊改造規(guī)劃措施 1．村莊改造應(yīng)與城市化進(jìn)程基本同步，在新區(qū)開發(fā)的同時(shí)，完成村莊改造或搬遷。 2．分限制建設(shè)區(qū)、嚴(yán)格控制區(qū)、一般控制區(qū)對(duì)村莊加以分類管制。 3．搬遷村莊名單，搬遷區(qū)位應(yīng)在各

50、區(qū)塊控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確。,,■ 道路交通系統(tǒng) ·規(guī)劃原則 1．整合外圍交通條件，構(gòu)筑便捷的對(duì)外交通框架。 2．加強(qiáng)新區(qū)與城市間的交通聯(lián)系，選擇TOD軸線，促進(jìn)新區(qū)開發(fā)。 3．加強(qiáng)金華江南江北的聯(lián)系，強(qiáng)化新區(qū)的整體性。 4．貫徹公交優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略，提高公共交通、自行車和步行交通的比重。,,·對(duì)外交通系統(tǒng)1．鐵路規(guī)劃：白龍橋站為貨運(yùn)系統(tǒng)的組成部分。鑒于婺城新區(qū)的較大規(guī)模開發(fā)

51、，建議將辦理危險(xiǎn)品的功能由竹馬館貨站來承擔(dān)，而白龍橋貨場(chǎng)承擔(dān)散裝貨物功能。2．公路規(guī)劃· 金華繞城高速公路。· 規(guī)劃建設(shè)330國(guó)道金華段復(fù)線（城市三環(huán)），等級(jí)為一級(jí)公路，在婺城新區(qū)預(yù)留3個(gè)互通立交口。· 其它等級(jí)公路規(guī)劃: 金蘭中線規(guī)劃為一級(jí)公路（設(shè)輔道）。金華至湯溪公路規(guī)劃為一級(jí)公路。金華至瑯琊公路規(guī)劃為二級(jí)公路。金華至長(zhǎng)山公路規(guī)劃為三級(jí)公路。· 公路貨運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃：貨站北安排公鐵聯(lián)運(yùn)貨

52、站。· 公路客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃：白龍橋客運(yùn)站，為金華市區(qū)客運(yùn)西站，占地6公頃。3．航空: 按城市總體規(guī)劃要求，在白龍橋西側(cè)設(shè)一處飛機(jī)場(chǎng)用地。4．水運(yùn)：金華江將復(fù)航，等級(jí)為遠(yuǎn)六近七?？稍诰o臨臨江工業(yè)區(qū)處設(shè)為工業(yè)區(qū)及婺城新區(qū)使用的港口，泊位為100噸級(jí)。,,·城市道路系統(tǒng) ·規(guī)劃路網(wǎng)框架構(gòu)筑 與城市總體規(guī)劃相銜接，并根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃要求適當(dāng)調(diào)整。其干路框架為：“二環(huán)、六射、二連”。 · 公交網(wǎng)

53、絡(luò)。公交專用道主要在賓虹路、解放西路等TOD軸線，中心軸兩側(cè)的次干道溝通新區(qū)與內(nèi)城區(qū)，并貫穿新區(qū)南北。 · 自行車與步行系統(tǒng)：結(jié)合網(wǎng)格狀綠地系統(tǒng)，組織人性化的自行車與步行交通系統(tǒng)。 · 物流園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃在新區(qū)西北，臨近高速公路出入口處，預(yù)留1平方公里左右的物流園區(qū)用地。 · 配送中心規(guī)劃：根據(jù)城市總體規(guī)劃，在內(nèi)環(huán)線以西人民路一側(cè)，規(guī)劃區(qū)域配送中心，總占地18公頃。 · 停車場(chǎng)規(guī)劃

54、：城市外來機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)總占地11公頃，其中西北出入口5公頃，白龍橋片西部停車場(chǎng)3公頃，西南出入口3公頃；市內(nèi)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)總用地24公頃。,,■ 空間景觀規(guī)劃 ·規(guī)劃目標(biāo)： 充分利用金華江及其它豐富的自然景觀資源，精心組織現(xiàn)代城市景觀，形成具有時(shí)代特征，婺城新區(qū)特色的空間景觀體系，建設(shè)高水準(zhǔn)、高品味，獨(dú)具風(fēng)格的現(xiàn)代化新區(qū)。 ·景觀結(jié)構(gòu)： 以金華江自然景觀主軸、南北向公共中心人文景觀主軸為主要

55、框架，以賓虹路兩側(cè)的行政、商業(yè)金融中心及金華江以北的文化體育中心為景觀中心，通過賓虹路、濱河綠帶等景觀軸線，聯(lián)系城市公園、組團(tuán)中心、出入口等景觀節(jié)點(diǎn)和不同景觀區(qū)，形成十字軸為主框架、多點(diǎn)環(huán)繞、軸線相聯(lián)的城市空間景觀網(wǎng)絡(luò)。,,·景觀軸線 · 南北向景觀主軸。 · 金華江自然景觀主軸。 · 賓虹路和其它濱河綠帶為新區(qū)重要景觀軸線。 ·景觀中心 · 行政、商貿(mào)

56、金融中心。 · 文化體育中心。 ·空間景觀節(jié)點(diǎn) · 以組團(tuán)中心，綜合公園、新區(qū)出入口為主體組織景觀中心以外的重要空間景觀節(jié)點(diǎn)。,,■ 分期開發(fā)引導(dǎo) ·規(guī)劃原則 1．不同時(shí)期不同發(fā)展重點(diǎn)。 2．相對(duì)集中，緊湊發(fā)展，節(jié)約投資，盡快形成良好的環(huán)境。 3．兼顧功能多樣性。 4．兼顧可出讓土地、劃撥土地的需求，注重效益，滾動(dòng)開發(fā)。 ·分期開發(fā)

57、引導(dǎo) 1．第一期（啟動(dòng)期）（2003～2010年前后）：以樹立婺城新區(qū)中心形象和第二產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，集中開發(fā)白龍橋鎮(zhèn)以北的中心綜合區(qū)，兩大產(chǎn)業(yè)區(qū)部分開發(fā)。一期末建設(shè)用地約22平方公里，可居住人口約12萬（其中學(xué)校學(xué)生1～1.2萬，現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口6萬）。,,2．第二期（發(fā)展期）（2011～2020年前后）：以高教園區(qū)、郭蓉生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)婺城新區(qū)建設(shè)，提升新區(qū)建設(shè)品味。二期末建設(shè)用地約38平方公里，可居住人口約22萬（其中

58、學(xué)生2.5～3萬）。,,3．第三期（完善期）（2020年以后）：以清潭休閑旅游區(qū)開發(fā)，市政設(shè)施、公共設(shè)施的不斷完善為重點(diǎn)，三期末建設(shè)用地58.27平方公里，可居住人口約30萬（其中學(xué)生4～5萬人）。,,■ 環(huán)境建設(shè) ·規(guī)劃目標(biāo) 1．總目標(biāo)：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持污染防治和生態(tài)保護(hù)并重，全面促進(jìn)婺城新區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)。 2．環(huán)境質(zhì)量

59、目標(biāo) 3．污染控制目標(biāo) 4．環(huán)境建設(shè)目標(biāo) ·環(huán)境功能區(qū)劃 1．地表水環(huán)境功能區(qū)劃：金華江、白沙溪、桐溪、石門溪、十里長(zhǎng)湖控制目標(biāo)為III類水，清塘水庫(kù)、郭力壟水庫(kù)控制目標(biāo)為II類水。 2．環(huán)境空氣功能區(qū)劃 環(huán)境空氣功能區(qū)劃，見下表。 3．區(qū)域環(huán)境噪聲功能區(qū)劃：按不同用地的國(guó)標(biāo)要求執(zhí)行。,,·規(guī)劃措施1．實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，有效控制污

60、染· 采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)，實(shí)行清潔生產(chǎn)。 · 節(jié)能節(jié)水，提高資源的利用率。· 提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 · 調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持主導(dǎo)工業(yè)。· 調(diào)整工業(yè)布局。 · 加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和管理。2．強(qiáng)化水環(huán)境綜合治理· 采取切實(shí)有效的措施，重點(diǎn)整治十里長(zhǎng)湖的水體。· 加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，強(qiáng)化污染物總量控制。· 加快城市

61、第二污水處理廠的建設(shè)，完善城市污水收集系統(tǒng)。· 建設(shè)節(jié)水型新區(qū)。3．開展大氣環(huán)境的綜合整治· 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，使用清潔能源。 · 積極發(fā)展集中供熱。· 加強(qiáng)汽車尾氣的綜合治理。,,4．加強(qiáng)固體廢物的綜合治理· 大力開展綜合利用。 · 加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的治理。· 提高工業(yè)固體廢物處置率。 · 加強(qiáng)排污收費(fèi)，促進(jìn)工業(yè)固體廢物的治理。&

62、#183; 有效處理處置生活垃圾。5．開展環(huán)境噪聲的綜合治理。· 開展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。 · 控制城市道路交通噪聲。· 防治鐵路噪聲污染。 · 加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理。· 加強(qiáng)施工噪聲管理。6．加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。· 加強(qiáng)新區(qū)綠化，提高新區(qū)綠地率。建設(shè)以“一核二楔”為基本構(gòu)架的多功能綠色網(wǎng)絡(luò)，為新區(qū)生態(tài)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。· 大力植

63、樹造林，積極治理水土流失，改造坡耕地，退耕還林，控制農(nóng)業(yè)面源污染。,,■ 消防 消防站規(guī)劃：城市消防站的規(guī)劃布點(diǎn)每4—7平方公里設(shè)一所。  ■ 防洪工程 ·規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn) 本區(qū)塊防洪標(biāo)準(zhǔn)定為100年一遇，近期按50年一遇實(shí)施，中遠(yuǎn)期結(jié)合上游水庫(kù)功能的調(diào)整增加防洪庫(kù)容，并結(jié)合河道疏浚等流域整治規(guī)劃的實(shí)施，逐步達(dá)到100年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。 ·防洪規(guī)劃

64、 根據(jù)《婺城區(qū)白龍橋城市防洪工程規(guī)劃報(bào)告》本區(qū)塊內(nèi)防洪采取拓寬部分河道，拆除或擴(kuò)建部分阻水建筑物，河道疏浚降低河床與修筑堤防相結(jié)合的方案。 ·城市排澇規(guī)劃 規(guī)劃區(qū)內(nèi)防洪堤形成后，各區(qū)塊形成各自獨(dú)立的封閉圈，設(shè)置排澇站進(jìn)行抽排水。,,■ 給水排水工程 ·給水規(guī)劃 1．水源 即水庫(kù)及金華江總共可供城市用水60萬噸/天左右，遠(yuǎn)期城市需水84萬噸/日，水量尚顯不足。 主要

65、設(shè)施：節(jié)約農(nóng)灌用水。 2．水廠規(guī)劃 根據(jù)《金華市城市總體規(guī)劃》，規(guī)劃保留東市街水廠4.5萬噸/日和河盤橋水廠5.5萬噸/日的供水能力，擴(kuò)建灣塢水廠至30萬噸/日，山嘴頭水廠至30萬噸/日，全市達(dá)到70萬噸/日的供水能力，滿足遠(yuǎn)期70萬噸/日的城市需求，由于本區(qū)塊用地的拓展，遠(yuǎn)期城市供水規(guī)模需達(dá)到84萬噸/日，建議遠(yuǎn)期可取九峰水庫(kù)水，在九峰水庫(kù)下游標(biāo)高合適的山地上建設(shè)14萬噸/日的九峰水廠。,,·排水規(guī)劃 1．排水

66、體制：排水體制定為雨污分流制。 2．污水量預(yù)測(cè) 婺城新區(qū)遠(yuǎn)期最大日污水量為27萬噸/日，考慮本區(qū)塊中20km2用地在原總規(guī)用地范圍內(nèi)，除去這部分污水，則本區(qū)塊實(shí)際增加的污水量為18萬噸/日。 3．污水處理廠規(guī)劃 本區(qū)塊用地大多位于污水處理廠下游，且污水總量也比較大，大量污水倒流進(jìn)入石橋頭污水處理廠，較為不合理，規(guī)劃在金華江下游，臨江工業(yè)區(qū)西北側(cè)，再建一座臨江污水處理廠。 4．污水處理廠近、遠(yuǎn)期

67、結(jié)合 本區(qū)塊處于開發(fā)初期，規(guī)劃一期用地面積為20.8km2，其中鐵路以北，桐溪以西的用地為12.2km2，這部分污水最大日為6萬噸/日，平均日為5萬噸/日，考慮到石橋頭污水處理廠剛建成，目前尚有處理余量，且近期擴(kuò)建二期工程比新建臨江污水處理廠投資省，一個(gè)污水廠較容易管理，近期容易實(shí)施，因此規(guī)劃婺城新區(qū)桐溪西側(cè)、鐵路北側(cè)一期用地的污水近期建泵站，用一根d1000的壓力管排入石橋頭污水處理廠，中、遠(yuǎn)期婺城新區(qū)開發(fā)成熟后，此壓力管取消，

68、污水向西排入臨江污水處理廠。,,■ 電力電信工程 ·電力 新區(qū)內(nèi)合計(jì)電力負(fù)荷為： 52.71萬kW（同時(shí)率按0.7考慮） 新區(qū)內(nèi)負(fù)荷密度為： 0.83萬kW/平方公里。 ·規(guī)劃考慮在新區(qū)內(nèi)新建220kV變電所一座。 · 規(guī)劃考慮安排110kV變?yōu)?～11座 · 線路走廊 現(xiàn)狀的220kV、110kV線

69、路，規(guī)劃近期宜保留目前線路走向。應(yīng)結(jié)合中、遠(yuǎn)期城市發(fā)展安排，線路走向及線型等應(yīng)作適當(dāng)調(diào)整。原則上考慮高壓走廊一般宜結(jié)合城市帶狀綠地和新的城市道路網(wǎng)布置，并避開城市重要景觀軸線。,,·電信 新區(qū)內(nèi)合計(jì)固定電話裝機(jī)數(shù)：30萬部 新區(qū)內(nèi)程控交換機(jī)容量為：40萬門根據(jù)現(xiàn)狀分析和電信事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，規(guī)劃考慮在中心區(qū)塊內(nèi)設(shè)立婺城電信分局，占地1.5萬m2左右。原白龍橋電信支局應(yīng)作相應(yīng)增容。 

70、3;其它的一些考慮和設(shè)想 1．廣電 · 規(guī)劃考慮在中心區(qū)塊設(shè)立婺城新區(qū)廣電信息中心一處，占地約1.5萬m2左右。設(shè)置廣播電視業(yè)務(wù)平臺(tái)和綜合數(shù)字業(yè)務(wù)平臺(tái)，拓展廣電有線網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)范圍。 2．新區(qū)內(nèi)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)的籌劃和設(shè)想 · 利用電信寬帶網(wǎng)（或廣電信息網(wǎng)），建立INTERNET國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，物流區(qū)塊內(nèi)設(shè)立INTERNET園區(qū)內(nèi)部網(wǎng)和EDI電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等

71、多層次的信息網(wǎng)絡(luò)。,,■ 燃?xì)夤?yīng)工程 · 氣源規(guī)劃：近期燃?xì)鈿庠床捎靡夯蜌猓羞h(yuǎn)期燃?xì)鈿庠床捎锰烊粴狻?· 規(guī)劃期末：年天然氣總用氣量為4039萬Nm3/d。 · 燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)采用高中低壓三級(jí)壓力機(jī)制。,■ 集中供熱工程 集中供熱總熱負(fù)荷為84t/h。 · 熱源規(guī)劃：規(guī)劃建設(shè)區(qū)域蒸汽鍋爐房一座。 · 熱力管網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃：加強(qiáng)熱網(wǎng)建設(shè)，管網(wǎng)以

72、地下敷設(shè)為主。,,■ 規(guī)劃實(shí)施措施 ·經(jīng)營(yíng)城市的發(fā)展對(duì)策 1．建立起嚴(yán)格的土地管理機(jī)制，以盤活城市土地，使之最大限度地發(fā)揮效能。 2．拍賣設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)，以無形資產(chǎn)融資投入新區(qū)建設(shè)。 3．推行項(xiàng)目融資建設(shè)模式，以項(xiàng)目融資投入新區(qū)建設(shè)。 4．公共設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)作：對(duì)有條件實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的公共設(shè)施，完全采用市場(chǎng)化運(yùn)作。 5．政府職