2019年農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案

1、2019年農(nóng)村集體村集體產(chǎn)權(quán)產(chǎn)權(quán)制度改革制度改革實(shí)施方案施方案為進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》和《中共X省委X省人民政府印發(fā)的通知》等文件精神。為扎實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作，制定本實(shí)施方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以明晰農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)歸屬、維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利為目的，以推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)改革為重點(diǎn)任務(wù)

2、，以發(fā)展股份合作等多種形式的合作與聯(lián)合為導(dǎo)向，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。（二）基本原則X、堅(jiān)守法律政策底線。堅(jiān)持農(nóng)民集體所有不動(dòng)搖，不能把集體經(jīng)濟(jì)改弱了、改小了、改垮了，防止集體資產(chǎn)流失；堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，不X、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，圍繞鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)來謀劃和實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，確保集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)

3、共同富裕。（三）目標(biāo)任務(wù)。X年底，在完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，凡是有集體經(jīng)營性資產(chǎn)的村，都要開展成員身份界定、資產(chǎn)量化和股份合作制改革，并確保三分之一以上的村完成產(chǎn)權(quán)制度改革；沒有經(jīng)營性資產(chǎn)的村，要完成成員身份確認(rèn)和信息登記工作。至X年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。二、主體和范圍（一）范圍。農(nóng)村集體資產(chǎn)是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員共同所有的資產(chǎn)，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長