解讀《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》ppt課件

1、,,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》努力開(kāi)創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面,1,,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期,黨的十八大以來(lái),,之重,之多,之高,之大,前所未有,2,,站在歷史和未來(lái)的交匯處,黨中央召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議，在黨的歷史上還是第一次，在黨的建設(shè)和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展中具有里程碑的意義。,這次會(huì)議的主要任務(wù)是分析研究新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作面臨的新情況新問(wèn)題，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)

2、》，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，解決突出問(wèn)題，推動(dòng)改革創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)黨的群團(tuán)工作新局面。,3,,,一、深刻認(rèn)識(shí)：歷史方位和重大意義,二、全面學(xué)習(xí)：基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),三、認(rèn)真貫徹：在全面落實(shí)上下功夫,4,,,一、深刻認(rèn)識(shí)：歷史方位和重大意義,5,,歷史地看,,,6,,,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》,,,現(xiàn)實(shí)地看,7,,,,認(rèn)識(shí)什么是群團(tuán)工作？,,,群體性社團(tuán)組織,學(xué)術(shù)性社團(tuán)組織,活動(dòng)性社團(tuán)組織,群團(tuán)組織，是指中國(guó)共產(chǎn)黨組建的，主要有工

3、會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián), 工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委等，是黨聯(lián)系這方面群眾的橋梁和紐帶，幫助黨聯(lián)系這方面的群眾，并幫助作好他們的思想工作，向黨反映這些群眾的愿望和要求的組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體組織， 是“群體性社團(tuán)組織”的簡(jiǎn)稱,8,,全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)文聯(lián)、中國(guó)作協(xié)、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)僑聯(lián)、中國(guó)法學(xué)會(huì)、全國(guó)對(duì)外友協(xié)、中國(guó)記協(xié)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、中國(guó)貿(mào)促會(huì)、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、外交學(xué)會(huì)、中國(guó)宋慶齡基金會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、中

4、國(guó)政研會(huì)、中華職教社、全國(guó)工商聯(lián)和中國(guó)計(jì)生協(xié)等,約22家,全國(guó)群團(tuán)組織有哪些？,9,,黨對(duì)群團(tuán)組織的管理,中國(guó)的群團(tuán)組織在編，工資待遇和黨政機(jī)關(guān)相同，主要包括共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、關(guān)工委（中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì) ）等，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶.,群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo),,10,,,繼承黨高度重視群團(tuán)工作的傳統(tǒng)和作風(fēng),中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)自人民、植根于

5、人民，通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展群眾工作、推進(jìn)黨的事業(yè)，是一項(xiàng)偉大的創(chuàng)造性實(shí)踐,黨成立之初，力量比較弱小，組織群眾成為“黨的基本任務(wù)”。在長(zhǎng)期的革命奮斗中，黨致力于組建工會(huì)、農(nóng)會(huì)、青年團(tuán)、婦女組織等各類群團(tuán)，“不拘任何形式創(chuàng)造非黨的工農(nóng)組織”，黨的文件將這些群團(tuán)組織稱之為“柱石”“樞紐”“骨干”“靠手”“助力”“支柱”，組建群團(tuán)、發(fā)展群團(tuán)成為黨團(tuán)結(jié)積聚革命力量、奪取革命勝利的基石之一,11,,新中國(guó)成立前夕，工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織得到重建和

6、加強(qiáng)，在新型國(guó)體架構(gòu)中擁有一席之地，成為黨執(zhí)政格局多極支撐中的重要一極 新中國(guó)成立后，依靠群團(tuán)、壯大群團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固人民政權(quán)、開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措,,12,,改革開(kāi)放后，國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中開(kāi)始重構(gòu)，社會(huì)形態(tài)呈現(xiàn)多樣化、碎片化、流動(dòng)化和陌生化趨勢(shì)（當(dāng)代中國(guó)，市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化三峰疊加），加強(qiáng)群團(tuán)、開(kāi)發(fā)群團(tuán)，完善其應(yīng)有的功能，架構(gòu)起多元治理主體之間溝通與協(xié)商的中介與橋梁，是中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)事業(yè)發(fā)展

7、、密切聯(lián)系群眾、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的有力抓手，不可或缺,13,,,黨面臨的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)前所未有,安泰與大地母親,斯大林曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“共產(chǎn)黨人好比安泰，人民群眾就是大地母親。這個(gè)故事形象地說(shuō)明了：人民群眾是黨的力量之源，離開(kāi)了人民群眾，黨就會(huì)一事無(wú)成。”,14,,蘇共亡黨的原因有很多，最根本的一條就是嚴(yán)重脫離群眾，喪失民心,這也就是說(shuō)，絕大多數(shù)人不認(rèn)為蘇共是他們利益的代表者，在不在臺(tái)上與自己沒(méi)有關(guān)系。,蘇聯(lián)解體前，蘇聯(lián)社科院曾進(jìn)行過(guò)一次社會(huì)調(diào)查：被

8、調(diào)查者中，認(rèn)為蘇共仍能代表工人階級(jí)的占4%，代表全體人民的占7%，代表全體黨員的也只占11%，而認(rèn)為蘇共代表官僚和機(jī)關(guān)、干部的竟高達(dá)85%。,15,,《孟子》中說(shuō)：“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲與之聚之，所惡勿施爾也?！?意思是說(shuō)，要想取得最高統(tǒng)治權(quán)，在于獲得民眾的擁護(hù)；要想獲得民眾的擁護(hù)，在于獲得民眾的認(rèn)同；獲得民眾認(rèn)同的方法是：民眾所喜歡的，就為他們聚積起來(lái)；民眾所厭惡的，就不要加在

9、他們頭上。,任何一個(gè)執(zhí)政黨，只要脫離了群眾，喪失了民心，最終都會(huì)被人民群眾毫不留情地拋棄。共產(chǎn)黨是這樣，其他黨也是這樣，古今中外，概莫能外。,16,,,,,,,,,四個(gè)危險(xiǎn),,四個(gè)考驗(yàn),,,,,,,,長(zhǎng)期執(zhí)政面臨“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”,17,,,,,,,塔西佗陷阱,塔西佗陷阱——就是指當(dāng)政府失去公信力時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話還是假話、做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播更為便捷，每個(gè)人面前都有一個(gè)麥克風(fēng)，即使是干

10、部的個(gè)體行為或涉及群眾利益的一件小事，如果處理不當(dāng)，都有可能演變成網(wǎng)絡(luò)輿論事件或群體性事件，給黨委、政府的公信力造成很大損害。,18,,群團(tuán)工作存在許多不適應(yīng)的問(wèn)題,中共中央《意見(jiàn)》列舉了四大“不適應(yīng)”問(wèn)題,19,,現(xiàn)在群團(tuán)組織怎么啦？,重點(diǎn)解決脫離群眾的問(wèn)題,20,,著眼于歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng),黨的十八大提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，描繪了國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景,實(shí)現(xiàn)我們黨確定

11、的宏偉目標(biāo)，根本上要靠全體人民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn)，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，更好組織動(dòng)員群眾、教育引導(dǎo)群眾、聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益，充分激發(fā)蘊(yùn)藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力，凝聚起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。,21,,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想,十八大以來(lái)，習(xí)近平同志記站在時(shí)代和全局的高度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和科學(xué)思維，以當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的全局視野和戰(zhàn)略眼光，堅(jiān)定中國(guó)自信、立足中國(guó)實(shí)際、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、針對(duì)中國(guó)難題，

12、提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想。,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略思想,22,,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)為背景，以探索和回答“什么是民族復(fù)興、怎樣實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興”這樣的基本問(wèn)題為主線——形成了內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完整的理論體系。,“四個(gè)全面”中的每一個(gè)“全面”，都是一整套直面現(xiàn)實(shí)、承前啟后、獨(dú)具特色的系統(tǒng)思想，閃耀著辯證唯物主義和歷史唯物主義的光輝。 “四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是我們黨治國(guó)

13、理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的新飛躍。,,,,23,,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨新時(shí)期治國(guó)理政的全新布局，也構(gòu)成了黨的建設(shè)、黨的群團(tuán)工作的核心任務(wù),人民是國(guó)家的主人、改革的主體，實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)方面的宏偉目標(biāo)，必須依靠人民群眾的支持和擁護(hù)，必須依靠全體人 民的勞動(dòng)、創(chuàng)造、奉獻(xiàn),群團(tuán)組織是黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織分別代表了工人階級(jí)、

14、青年、婦女等群體的根本利益，與全國(guó)人民的根本利益是一致的，與“兩個(gè)一百年”、“中國(guó)夢(mèng)”、“四個(gè)全面”的目標(biāo)任務(wù)也是一致的,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,人民的地位與作用,群團(tuán)組織的定位與作用,24,,關(guān)于工人階級(jí),關(guān)于青年,關(guān)于婦女,工人階級(jí)是我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是建設(shè)和改革最基本的動(dòng)力，是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的強(qiáng)大而集中的社會(huì)力量，發(fā)揮著黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用、職工利益的代表者和維護(hù)

15、者作用,青年是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的突擊隊(duì)，是黨和國(guó)家的希望和未來(lái),婦女占人口的半數(shù)，是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的偉大力量,改革事業(yè)的推進(jìn)、社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展、國(guó)家和民族的振興，時(shí)刻離不開(kāi)包括知識(shí)分子在內(nèi)的整個(gè)工人階級(jí)和包括青年、婦女在內(nèi)的廣大人民群眾的努力,25,,26,,,二、全面學(xué)習(xí)：基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),27,,《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》是以中央名義下發(fā)的全覆蓋群團(tuán)工作的重要文件,習(xí)近平總書記主持中央政治局會(huì)議和中央政治局常

16、委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)并作了重要講話。劉云山同志主持中央書記處辦公會(huì)議進(jìn)行了詳細(xì)審議和修改,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央文件精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，要把學(xué)習(xí)理解、貫徹落實(shí)中央文件精神作為當(dāng)前群團(tuán)工作的首要大事來(lái)抓。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》的精神關(guān)鍵是要全面把握《意見(jiàn)》的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),重要文件,重要講話,群團(tuán)工作的首要大事,28,,,1.黨的群團(tuán)工作的總基調(diào),新形勢(shì)下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱只能改進(jìn)提高，不能停滯不前,29,,2.黨的群團(tuán)

17、工作的基本遵循,走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路是黨中央對(duì)群團(tuán)工作總要求，是《意見(jiàn)》的靈魂和主線。群團(tuán)組織要深入闡述、廣泛宣傳這一重要理論創(chuàng)新，使之成為黨的群團(tuán)工作的基本遵循和定海神針,群團(tuán)工作的靈魂和主線,如何理解靈魂和主線,要自覺(jué)接受和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確理解，自覺(jué)支持黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署，堅(jiān)持不移跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,30,,十八大前,,中央明確提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,十八大后,,

18、又強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義青年運(yùn)動(dòng)方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,這一次,,黨中央明確提出走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，這是黨的群團(tuán)工作理論的重要?jiǎng)?chuàng)新,31,,改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！,1,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局 堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新 堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作,,,,,

19、,,32,,,堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持發(fā)揮橋梁和紐帶作用,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好群團(tuán)工作的根本保證。群團(tuán)組織必須堅(jiān)持正確政治方向，自覺(jué)服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)委和政治規(guī)矩,群團(tuán)組織要經(jīng)常深入群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾意愿，深入做好群眾的思想政治工作，把黨的決策部署變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)，把黨的關(guān)懷送到群眾中去,為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，始終是群團(tuán)工作的價(jià)值所在。群團(tuán)組織要堅(jiān)持在大局下思考、在大局

20、下行動(dòng)，明確職責(zé)定位、展現(xiàn)自身價(jià)值，更好促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,33,,,堅(jiān)持服務(wù)群眾的工作生命線,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作,為群眾服務(wù)是群團(tuán)組織的天職。群團(tuán)組織要增強(qiáng)群眾觀念，多為群眾辦好事、解難事，維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)自身影響力和感召力,改革創(chuàng)新是群團(tuán)工作發(fā)展朝氣不竭動(dòng)力。群團(tuán)組織要把握時(shí)代脈搏，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化，尊重基層首創(chuàng)精神，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,群團(tuán)組織要大膽

21、履責(zé)、積極作為，依法依章程開(kāi)展活動(dòng)、維護(hù)群眾權(quán)益，最廣泛吸引和團(tuán)結(jié)群眾,34,,改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！,2,加強(qiáng)黨委對(duì)群團(tuán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委要明確對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,,35,,,,黨組織如何領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作,（1）群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理 受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo),中央強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要明確對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全組織制度，完善工作機(jī)制，從上到下形成強(qiáng)有力

22、的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。群團(tuán)組織實(shí)行分級(jí)管理、以同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的體制，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)受同級(jí)黨委和各自上級(jí)組織雙重領(lǐng)導(dǎo)。,群團(tuán)組織,同級(jí)黨委,上級(jí)組織,,,36,,在干部選拔上，文件要求，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選的考察推薦應(yīng)該廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，結(jié)構(gòu)要合理優(yōu)化，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)負(fù)責(zé)人中基層一線代表人士的兼職比例應(yīng)該適當(dāng)增加,文件還提出，重視推動(dòng)群團(tuán)干部到火熱的實(shí)踐一線摸爬滾打、鍛煉成才，注重從企業(yè)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實(shí)群團(tuán)干部隊(duì)

23、伍。選好配強(qiáng)基層群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，更多采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會(huì)人才加入群團(tuán)工作隊(duì)伍,文件明確要求，改革和改進(jìn)群團(tuán)組織機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制，確保充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn)，防止機(jī)關(guān)化、娛樂(lè)化傾向發(fā)生（關(guān)鍵在于認(rèn)清群團(tuán)組織的群團(tuán)屬性）,適當(dāng)增加基層一線代表兼職比例 注重基層選拔,一線鍛煉 兼職、聘用,改革改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、管理、機(jī)制,37,,（2）地方黨委要建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度,38,,《意

24、見(jiàn)》指出，地方黨委要建立和完善研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)制度。黨委在每屆任期內(nèi)應(yīng)該召開(kāi)專門的群團(tuán)工作會(huì)議；黨委常委會(huì)應(yīng)該定期聽(tīng)取各群團(tuán)組織工作匯報(bào)，每年都要專題研究群團(tuán)工作,文件還提出，一般由黨委專職副書記分管群團(tuán)工作，具體分工根據(jù)實(shí)際確定。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí),建立黨委群團(tuán)工作考核制度，把群團(tuán)工作成效作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要內(nèi)容,黨委專職副書記分管 群團(tuán)工作成效納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考

25、核,建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立黨委群團(tuán)工作考核制度,39,,《意見(jiàn)》要求，把群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作總體部署。完善黨建帶群建制度機(jī)制，把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，基層黨組織活動(dòng)陣地、黨員服務(wù)站點(diǎn)的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)該考慮群團(tuán)組織需要。,制定群團(tuán)組織推優(yōu)辦法，把群團(tuán)組織推優(yōu)作為產(chǎn)生入黨積極分子人選的方式之一。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的黨建和群建工作要整體推進(jìn)、共建互促,群團(tuán)建設(shè)納入黨建工作

26、部署,統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,制定群團(tuán)組織推優(yōu)辦法,40,,（3）地方黨委有關(guān)工作會(huì)議應(yīng)該請(qǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席,縣級(jí)以下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,黨委委員人選,群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人,41,,3,加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度,改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！,主要新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的輿論宣傳 完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度 鼓勵(lì)群團(tuán)組織通過(guò)多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策 強(qiáng)化群團(tuán)工作法治

27、保障，提高群團(tuán)工作法治化水平,,,,,42,,《意見(jiàn)》要求完善群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)保障制度。依法足額收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政撥款支持的群團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算并予以保證。各級(jí)財(cái)政加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度，對(duì)基層群團(tuán)組織的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)該落實(shí)到位，按人頭劃撥的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向基層傾斜。基層單位應(yīng)該根據(jù)需要合理安排群團(tuán)工作經(jīng)費(fèi),規(guī)范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用或任意調(diào)撥群團(tuán)組織資產(chǎn),完善群團(tuán)工作

28、經(jīng)費(fèi)保障制度 財(cái)政加大對(duì)基層傾斜,規(guī)范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度,43,,《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)群團(tuán)組織在國(guó)家法律和相關(guān)規(guī)定許可范圍內(nèi)，通過(guò)多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金，依法享受扶持政策。群團(tuán)組織應(yīng)該建立健全社會(huì)資金募集、管理、使用全過(guò)程公開(kāi)制度，建立第三方監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提高社會(huì)公信力,《意見(jiàn)》指出，強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障，提高群團(tuán)工作法治化水平。推進(jìn)涉及群團(tuán)組織工作的立法，加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查,鼓勵(lì)群團(tuán)組織籌措事業(yè)發(fā)展資金,規(guī)

29、范群團(tuán)組織資產(chǎn)管理使用制度,44,,加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)“群團(tuán)工作”四大招！,4,45,,,如何避免這種危險(xiǎn)？做好黨的群團(tuán)工作是一個(gè)重要方面。要按照習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的要求，切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的”三性“：政治性、先進(jìn)性、群眾性，筑牢黨同人民血肉相連的紐帶。,“水之不涸，以其有源也；木之不拔，以其有本也。”黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾。,46,,,政治性是群團(tuán)組織的靈魂,在思想上政治上行動(dòng)上始終

30、同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把自己聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。離開(kāi)了政治性，群團(tuán)組織就可能混同于一般社會(huì)組織,群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,47,,先進(jìn)性是群團(tuán)組織的力量之源,沒(méi)有先進(jìn)性，怎么能組織動(dòng)員群眾前進(jìn)？,先進(jìn)性,,一是體現(xiàn)在必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉

31、大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺(jué)悟和道德水平，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,先進(jìn)性,,二是體現(xiàn)在始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，為黨分憂、為民謀利，積極服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益，努力統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力,先進(jìn)性,,做好這些工作，群團(tuán)組織才能真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ),48,,群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn),群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民

32、群眾的橋梁和紐帶,群眾性,,群團(tuán)組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。更好地發(fā)揮群團(tuán)組織作用，才能把廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,群眾性,,“群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。群團(tuán)組織開(kāi)展工作和活動(dòng)要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，而不能讓群眾當(dāng)配角、當(dāng)觀眾?！绷?xí)近平在此次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性,群眾性,,那么，在利益訴求多元化、多層次的今天，如何維護(hù)和發(fā)展群眾利益，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織自身的群眾性？,49,,,黨的群

33、團(tuán)工作具體要求,團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾圍繞中心任務(wù)建功立業(yè),引導(dǎo)群眾培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,改革創(chuàng)新、增強(qiáng)活力,50,,,黨的群團(tuán)工作具體要求,支持群團(tuán)組織在社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用,支持群團(tuán)組織參與創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,支持群團(tuán)組織服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益,51,,,,,（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為,合理伸張利益訴求，促進(jìn)社會(huì)公平正義,第一.群團(tuán)組織要把深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場(chǎng)；要利用遍布城鄉(xiāng)的組織

34、網(wǎng)絡(luò)和基層陣地，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育做細(xì)做實(shí)；要盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域服務(wù)好群眾,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過(guò)合法渠道、正常途徑,,52,,,,（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為,第二.工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),53,,,,（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為,,,第三.群團(tuán)組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平，實(shí)施上網(wǎng)工程，建設(shè)各具特色的群團(tuán)網(wǎng)站，推進(jìn)互

35、聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作,加強(qiáng)網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè)，綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上引導(dǎo)和動(dòng)員。站在網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)最前沿，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律,54,,（4）黨的群團(tuán)組織要主動(dòng)有為,,第四.作風(fēng)建設(shè)是保障，隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。群團(tuán)組織既要圍繞黨和國(guó)家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”，又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海，加?qiáng)群團(tuán)干部培養(yǎng)管理，選好配強(qiáng)群團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子

36、，提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。,建設(shè)思想過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、組織過(guò)硬的群團(tuán)干部隊(duì)伍，群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性和群眾性就有了切實(shí)保障。,55,,,三、認(rèn)真貫徹：在全面落實(shí)上下功夫,56,,三、認(rèn)真貫徹：在全面落實(shí)上下功夫,(三）努力發(fā)揮好六個(gè)作用,(二）認(rèn)真解決好六個(gè)問(wèn)題,(一）重點(diǎn)把握好六個(gè)關(guān)系,57,,一要把握好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法依章程獨(dú)立自主開(kāi)展工作的關(guān)系,二要把握好服務(wù)大局與服務(wù)群眾的關(guān)系,三要把握好維護(hù)群眾合法權(quán)益與維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的

37、關(guān)系,四要把握好積極主動(dòng)作為與充分利用社會(huì)資源的關(guān)系,五是要把握好繼承傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新的關(guān)系,六要把握好群團(tuán)工作群眾化、民主化、法治化之間的關(guān)系,(一）重點(diǎn)把握好六個(gè)關(guān)系,58,,(二）認(rèn)真解決好六個(gè)問(wèn)題,一是鞏固、發(fā)展和規(guī)范基層群團(tuán)組織問(wèn)題,二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群團(tuán)機(jī)構(gòu)專兼職問(wèn)題,三是各群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的配備和待遇問(wèn)題,四是各級(jí)群團(tuán)組織干部的協(xié)管問(wèn)題,五是群團(tuán)組織干部隊(duì)伍社會(huì)化問(wèn)題,六是加強(qiáng)群團(tuán)組織活動(dòng)陣地建設(shè)問(wèn)題,59,,一要發(fā)揮好黨聯(lián)系群

38、眾的橋梁紐帶作用，最大限度地把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍,二要發(fā)揮好國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主法治建設(shè)中積極作為,三要發(fā)揮好群眾利益代表者維護(hù)者作用，以法治思維和法治方式維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,四要發(fā)揮好基層群團(tuán)組織作用，切實(shí)鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ),五要發(fā)揮好勇于改革創(chuàng)新的先進(jìn)作用，努力提高群團(tuán)組織工作網(wǎng)絡(luò)化信息化水平,六要發(fā)揮好群團(tuán)組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)作用，克服群團(tuán)組織是“清水衙門”的陳舊觀念,(三）努