關(guān)于深化我市三級便民服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告(同名34966)

1、規(guī)范運作創(chuàng)新服務(wù)為推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展大繁榮打造堅實的政務(wù)服務(wù)平臺——關(guān)于深化我市三級便民服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報告為加快推進(jìn)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，全力打造規(guī)范、高效、便捷的便民服務(wù)體系，根據(jù)中心工作部署，近期，我們對市本級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)中心運行情況及下一步發(fā)展方向進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。通過調(diào)研，我們在看到新勢頭新業(yè)績的同時，也發(fā)現(xiàn)了諸多制約我市三級便民服務(wù)體系建設(shè)的新困難新問題，如市行政服務(wù)中心受場地、經(jīng)費等限制，

2、進(jìn)中心辦理的行政審批事項不能滿足群眾需求，信息化建設(shè)滯后，窗口隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)；鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）365便民服務(wù)中心運行缺乏規(guī)范，思想認(rèn)識有待進(jìn)一步加強(qiáng)；村級便民服務(wù)中心的制度建設(shè)、經(jīng)費保障、長效管理有待進(jìn)一步到位等等。鑒于此，我們有必要重新審視我市三級便民服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展態(tài)勢，正視存在的問題和不足，借XX月XX日召開的全國深入推進(jìn)行政審批制度改革工作電視電話會議上XXX市長指示“各縣市政府要按照綜合式、‘一站式’政務(wù)平臺的定位要求，有效

3、整合各類行政服務(wù)資源，加快行政服務(wù)中心由單一型向綜合型轉(zhuǎn)變”的東風(fēng)，以新的視野、新的理念抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，解放思想、凝聚共識，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力提升我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟環(huán)境。一、市本級、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級便民服務(wù)中心運行現(xiàn)狀在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市相繼建設(shè)了市本級行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）365便民服務(wù)中心和村級便民服務(wù)中心，為群眾提供快捷、高效的行政服務(wù)。實行集中辦公。實行集中辦公。目前，市行政服務(wù)中心

4、按照“四進(jìn)中心”的要求，集中了XX個職能部門，以窗口服務(wù)方式受理，履行相關(guān)行政許可、審3企業(yè)技術(shù)改造投資項目核準(zhǔn)，回歸企業(yè)及注冊資金在500萬元以上的公司、企業(yè)登記，挖掘城市道路審批，建設(shè)殯儀服務(wù)設(shè)施、公益性骨灰安葬（放）設(shè)施審批等8項行政審批項目開展聯(lián)合辦理。采用并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合會審、聯(lián)合協(xié)調(diào)等審批方式，提高行政審批效率。自開展聯(lián)合審批以來，共完成了61個項目批次的聯(lián)合審批，收到了應(yīng)有的效果，得到了業(yè)主的好評。二是探索“多證聯(lián)

5、辦”新機(jī)制。中心管委會開展以“削項目、減資料、壓流程”為重點的審批制度改革，對企業(yè)興辦過程中關(guān)聯(lián)證照“多證聯(lián)辦”開展調(diào)研，并于今年7月份提出初步意見，對符合工商注冊登記條件的各類公司、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社所涉及的營業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章備案、刻章服務(wù)等審批服務(wù)事項試行“多證聯(lián)辦”，至今共完成了6項。三是建立健全全程代理服務(wù)制度。為優(yōu)化我市投資發(fā)展環(huán)境，踐行“圍墻內(nèi)的事企業(yè)解決，圍墻外的事政府解決”的服務(wù)承諾，中心管委會加強(qiáng)

6、全程代理員管理，草擬了《關(guān)于加強(qiáng)行政審批全程代理員隊伍建設(shè)的建議》和下發(fā)了《XX市全程代理服務(wù)工作流程》，全程代理員在代理事項資料齊全的情況下，就主動與相關(guān)部門、單位的窗口聯(lián)系，保證代理事項在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，提供無償服務(wù)。截止今年10月底，共為658家企業(yè)提供了無償全程代理服務(wù)。四是扎實推進(jìn)和鞏固行政審批職能整合工作。XXXX年開展了行政許可“兩集中、兩到位”工作要求，全市縮減行政許可事項XX項，非許可審批事項XX項，審批項目總數(shù)削減X

7、X%以上；XX個在行政服務(wù)中心單設(shè)窗口的部門“一審一核”比例達(dá)XX%，承諾期限平均提速約XX%。2009年組織了行政審批職能整合工作回頭看，承諾期限平均再提速約達(dá)XX%。行政審批直接辦理率、審批時限辦結(jié)率及服務(wù)質(zhì)量群眾滿意率均達(dá)XX%以上，充分體現(xiàn)了“管理型機(jī)關(guān)”向“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)自身實際，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式，最大限度方便群眾辦事。如XX鎮(zhèn)創(chuàng)建了一個辦事群眾接待中心；XX鎮(zhèn)專門設(shè)立一個便民服務(wù)引導(dǎo)崗，印制