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4、羅肂羅蒂螄裊芃蒁蒄芃蒁蒄肀艿蒀蚆羃膅葿蒀蚆羃膅葿螈腿螈腿肁蒈袀羈莀蕆薀螄芆薀螄芆蕆螞蕆螞羀膂重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策重慶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移存在的主要問題及對策當(dāng)前,新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加速,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢,積極承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)競爭力增強(qiáng),是我市深入擴(kuò)大開放、加快建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略舉措。在分析國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征基礎(chǔ)上,結(jié)合新形勢新要求,從我市大城市大農(nóng)村大
5、庫區(qū)特殊市情出發(fā),剖析現(xiàn)狀及趨勢、存在的主要問題,力圖找準(zhǔn)解決問題的突破口和有效途徑,提出切合實(shí)際、行之有效的對策措施和政策建議。一、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征一、國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是由于資源供給或產(chǎn)品需求條件發(fā)生變化后,某些產(chǎn)業(yè)從某一國家或地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)行為和過程。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是以企業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,前者指的是由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,后者指的是發(fā)達(dá)地區(qū)
6、向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論源于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)的工業(yè)產(chǎn)品生命周期理論和劉易斯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論認(rèn)為,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀況又取決于地區(qū)經(jīng)濟(jì)部門特別是其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)生命周期中所處的階段。隨著時(shí)間的推移及生命周期階段的變化,生產(chǎn)活動(dòng)逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移,而這種梯度轉(zhuǎn)移過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論以不平衡發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ),承認(rèn)區(qū)域間不平衡的現(xiàn)3
7、現(xiàn)了由進(jìn)口替代型向出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;三是20世紀(jì)80年代以后,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入了以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)廣泛應(yīng)用為特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整期,出現(xiàn)了美國、日本和歐洲發(fā)達(dá)國家發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、新興工業(yè)化國家和地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和一般技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的趨勢,特別是世界加工制造中心和世界電子信息產(chǎn)品的制造向中國轉(zhuǎn)移的趨勢。通過幾次大的國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了巨大變化。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)完成了從結(jié)構(gòu)提升階段
8、向要素優(yōu)化階段的轉(zhuǎn)變,處于擁有現(xiàn)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型要素的階段,以中國為代表的發(fā)展中國家也進(jìn)入了承接重化工業(yè)轉(zhuǎn)移階段。進(jìn)入新世紀(jì),國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾,并呈現(xiàn)出一些新的特征。一是越來越向高新科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)方向發(fā)展;二是國際產(chǎn)業(yè)分工向產(chǎn)品內(nèi)分工延伸,以發(fā)達(dá)國家為主體由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向研發(fā)環(huán)節(jié)和品牌營銷環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,以發(fā)展中國家為主體由下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)(終端的加工組裝)向上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)(關(guān)鍵零部件生產(chǎn))轉(zhuǎn)移;三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方式趨于多樣化,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)
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