無償獻(xiàn)血在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展機(jī)制探討

1、無償獻(xiàn)血在城鄉(xiāng)均衡發(fā)展機(jī)制探討[關(guān)鍵詞]無償獻(xiàn)血；城鄉(xiāng)；均衡發(fā)展；機(jī)制探討[]R19[]B[]10050515（2011）1230103無償獻(xiàn)血是一項(xiàng)全社會(huì)人人參與、奉獻(xiàn)愛心、救死扶傷的公益性活動(dòng)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)，也是一個(gè)國家、一個(gè)民族文明程度的重要標(biāo)志?；仡櫝啥际袩o償獻(xiàn)血事業(yè)走過的路程，自1998年《中華人民共和國獻(xiàn)血法》頒布實(shí)施的10余年間，有近百萬市民無私奉獻(xiàn)加人到無償獻(xiàn)血的行列。近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文

2、明建設(shè)的深入開展，無償獻(xiàn)血知識(shí)得以廣泛宣傳和普及，獻(xiàn)血救人的重要意義也被市民普遍認(rèn)同，工人、干部、學(xué)生、士兵等社會(huì)各階層積極加入到無償獻(xiàn)血行列中來，自愿無償獻(xiàn)血者隊(duì)伍不斷壯大，進(jìn)一步快速推進(jìn)了成都市無償獻(xiàn)血事業(yè)的發(fā)展。1無償獻(xiàn)血工作的現(xiàn)狀2004年，成都市取消了政府指令性獻(xiàn)血計(jì)劃，臨床用血全部來自自愿無償獻(xiàn)血。從2004年到2010年的7年間，成都市無償獻(xiàn)血量由23噸上升到50.53噸，無償獻(xiàn)血工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但作為占全市總?cè)丝跀?shù)4

3、0％多的農(nóng)村人口的無償獻(xiàn)血量卻不足全市總獻(xiàn)血量的10％，成為了無償獻(xiàn)血工作的一個(gè)大缺口，使無償獻(xiàn)血持續(xù)健康發(fā)展面臨困難。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國全國農(nóng)村人口占總?cè)丝跀?shù)的70%。由此可見農(nóng)村無償獻(xiàn)血存在著廣闊優(yōu)先位置。國家重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)，讓更多的農(nóng)村勞動(dòng)力、農(nóng)村居民進(jìn)入城市，讓更多的資金、技術(shù)、人才流向農(nóng)村。對(duì)農(nóng)村的教育、科技、文化和衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)等財(cái)政投入進(jìn)行政策傾斜，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為無償獻(xiàn)血工作在農(nóng)村的

4、開展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。4)今年5月，衛(wèi)生部、紅十字總會(huì)、解放軍后勤部衛(wèi)生部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作的通知》，指明了無償獻(xiàn)血及血液工作的方向。成都市制定了《2011—2015年成都市無償獻(xiàn)血工作推進(jìn)方案》，副市長(zhǎng)簽批了關(guān)于遠(yuǎn)郊區(qū)(市)縣修建獻(xiàn)血屋的文件，為成都市下一步的獻(xiàn)血工作打下了良好的基礎(chǔ)。2.2不利因素2.2.1醫(yī)改以來隨著醫(yī)療服務(wù)需求大幅度增長(zhǎng)全國的臨床用血量也隨之以每年10%15%的速度大幅增長(zhǎng)。成都市的臨床用血量

5、從2004年的22.9噸上升到了2010年的46.7噸。而獻(xiàn)血人數(shù)的增長(zhǎng)卻并未達(dá)到這一水平。根據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，2011年上半年，北京、上海、浙江等省(市)的獻(xiàn)血人次分別下降3.64%、4.44%和1.63%，獻(xiàn)血量分別下降5.16%、0.21%和4.89%，供血工作面臨巨大壓力。隨著醫(yī)改的深化，醫(yī)療服務(wù)將呈現(xiàn)“井噴”趨勢(shì)，臨床用血量的劇增將給無償獻(xiàn)血工作帶來新的巨大挑戰(zhàn)。2.2.2采血量的增長(zhǎng)一方面是因?yàn)闊o償獻(xiàn)血工作的不斷推進(jìn)同時(shí)也因獻(xiàn)血