寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

1、寧波市委黨校 王凌,,,,寧波經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,一、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn),二、寧波經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的若干思考,一、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn),1.發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)2. 發(fā)展的推動(dòng)因素,,總量基礎(chǔ)：綜合實(shí)力,2013年地區(qū)生產(chǎn)總值7128.9億元，同比增長(zhǎng)8.1%；2014年一季度回落較大，GDP增速比去年第四季度下滑1.9個(gè)百分點(diǎn)。 年末全市戶籍人口580.1萬(wàn)人，按常住人口計(jì)算人均生產(chǎn)總值為93176元(按年平均匯率折算為1504

2、6美元)。人均GDP突破1萬(wàn)美元，進(jìn)入了由投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。 2013年全市實(shí)現(xiàn)口岸進(jìn)出口總額2119.0億美元，比上年增長(zhǎng)7.3%。外貿(mào)自營(yíng)進(jìn)出口總額首次突破1000億美元，成為浙江首個(gè)、長(zhǎng)三角地區(qū)第三個(gè)、全國(guó)第八個(gè)外貿(mào)總額超千億美元的城市，全年自營(yíng)進(jìn)出口總額1003.3億美元，增長(zhǎng)3.9%。一季度全市累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額221.7億美元，下降2.6%，增速創(chuàng)近5年來(lái)新低，外貿(mào)出口對(duì)外向度高的寧波經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力減弱。,

3、總量基礎(chǔ)：綜合實(shí)力,2013年全市合同利用外資58.2億美元，比上年增長(zhǎng)9.6%，實(shí)際利用外資首次突破30億美元，達(dá)32.7億美元，增長(zhǎng)14.8%。工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值2940億元，增長(zhǎng)22.1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)23%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。2013年全市完成公共財(cái)政預(yù)算收入1651.2億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，其中地方財(cái)政收入完成792.8億元，增長(zhǎng)9.3%；一季度實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入521億元，增長(zhǎng)7.6

4、%，其中地方財(cái)政收入272.5億元 市區(qū)居民人均可支配收入41729元，比上年增長(zhǎng)10.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)7.7%；農(nóng)村居民人均純收入20534元，增長(zhǎng)11.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.8%。,,機(jī)制基礎(chǔ)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì),改革開(kāi)放以后, 這三十年來(lái)，中國(guó)改革開(kāi)放取得的最突出的成就，是完成了三件事?！暗谝粋€(gè)是農(nóng)村的家庭承包制，第二個(gè)是國(guó)有企業(yè)的股份制改革以及在此基礎(chǔ)上形成了證券市場(chǎng)，第三個(gè)是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起?！薄?jīng)濟(jì)學(xué)家厲

5、以寧,,浙江是中國(guó)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大本營(yíng)。,,寧波是浙江發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大本營(yíng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是寧波吸收就業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍、產(chǎn)業(yè)集群和“走出去”的主力軍、科技創(chuàng)新和品牌建設(shè)的主力軍。從質(zhì)量上看，從依附型向自主創(chuàng)新型加快轉(zhuǎn)變提升。,浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大法寶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)塊狀經(jīng)濟(jì)專業(yè)市場(chǎng)外向經(jīng)濟(jì),,寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的力量在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，城市最大的優(yōu)勢(shì)和特色在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展最深厚的潛力在于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。,寧波市委書(shū)記 劉奇,啟動(dòng)發(fā)展期（1978

6、年至1987年）,亮點(diǎn)：個(gè)體戶與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展期（1988年至1992年）,亮點(diǎn)：私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,高速發(fā)展期（1992年至1997年）,亮點(diǎn)：個(gè)私經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革,調(diào)整完善期（1997年至2003年）,,亮點(diǎn)：依托雄厚民間資本，全方位改造所有制結(jié)構(gòu),資產(chǎn)重組的“維科模式”股份制改造的“波導(dǎo)模式”收購(gòu)兼并的“開(kāi)開(kāi)模式”,,杉杉西服、雅戈?duì)栆r衣、波導(dǎo)手機(jī)、奧克斯空調(diào)、維科家紡等“寧波制造”的名品脫穎而出,

7、,資源稟賦基礎(chǔ)：港口經(jīng)濟(jì),2013年寧波港貨物吞吐量4.96億噸，比上年增長(zhǎng)9.5%，增幅比上年提高5.0個(gè)百分點(diǎn)，全年集裝箱吞吐量1677.4萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)7.0%，箱量排名保持大陸港口第三位、世界港口前六。集裝箱航線總數(shù)達(dá)235條，其中遠(yuǎn)洋干線117條，近洋支線66條，內(nèi)支線20條，內(nèi)貿(mào)線32條，遠(yuǎn)洋干線占49.8%。共運(yùn)作集裝箱航班約16143班，月均航班約1345.3班。海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)進(jìn)展快速，全年完成海鐵聯(lián)運(yùn)箱量10.5萬(wàn)標(biāo)箱，增

8、長(zhǎng)77%。以石化、能源、造紙、鋼鐵、修造船、汽配為代表的具有寧波特色的臨港產(chǎn)業(yè)體系基本形成，成為寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；與港口發(fā)展相關(guān)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易、金融、代理、信息、口岸服務(wù)等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，促使寧波城市功能不斷提升浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為寧波開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇。目標(biāo)成為浙江省國(guó)家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)核心示范區(qū)。,,,,,,改革開(kāi)放30多年來(lái)寧波工業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)變化

9、中三個(gè)明顯的“十年”,第一個(gè)“十年”，形成了以“輕、小、集、加”為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第二個(gè)“十年”，初步確立了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和外向型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)第三個(gè)“十年”，建立了以臨港重化工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展格局從現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)看，“十二五”時(shí)期寧波工業(yè)的重點(diǎn)，要放在著力構(gòu)建新型臨港工業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)體系上。充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，按照基地化、循環(huán)化、高端化的要求，延伸臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈，重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)前景好、環(huán)境污染小、產(chǎn)出效益高的臨

10、港先進(jìn)制造業(yè)。到2015年，寧波臨港產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到8000億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40%，成為國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)的臨港先進(jìn)制造業(yè)基地。新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息新產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新裝備產(chǎn)業(yè)都將獲得長(zhǎng)足發(fā)展，在“十二五”期間成為千億級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2015年，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到30%，增加值率高于同期工業(yè)平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。,,,全市規(guī)模以上工業(yè)有10個(gè)行業(yè)年總產(chǎn)值超500億元

11、，10個(gè)行業(yè)共完成總產(chǎn)值8711億元，占全部規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)72.8%。,www.themegallery.com,2012年寧波規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值前十大行業(yè) 單位：億元,,要素資源倒逼壓力日益加大土地資源制約：我市土地資源十分緊缺，人均耕地0.5畝，僅為全國(guó)的36%和世界的15%。我市農(nóng)保率高達(dá)90%以上，可用的建設(shè)用地極為有限。若“十二五”工業(yè)投資年平均增

12、速30%，每年需新增供地15萬(wàn)畝，工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張受到空間剛性約束。節(jié)能降耗制約：節(jié)能降耗形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。目標(biāo)：到2015年，全市萬(wàn)元GDP綜合能耗比2010年下降18.5%（年均下降4%），萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降低15%。目前省政府采取能源“雙控”目標(biāo)責(zé)任制，將影響我市臨港重化工項(xiàng)目的建設(shè)。,www.themegallery.com,,全年專利授權(quán)量5.8萬(wàn)件，其中發(fā)明專利授權(quán)量2246件，比上年增長(zhǎng)8.8%。全年認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)

13、中心45家，省級(jí)企業(yè)工程中心13家，市級(jí)企業(yè)工程(技術(shù))中心116家。培育市創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)42家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)197家，市級(jí)科技型企業(yè)216家，省級(jí)創(chuàng)新型示范企業(yè)7家，省級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)5家；培育認(rèn)定市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家、市企業(yè)研究院32家、省企業(yè)研究院11家，引進(jìn)共建創(chuàng)新載體74家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2家。 2013年全市新增各類人才11.2萬(wàn)人，年末全市人才總量達(dá)141.3萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)8.6%。新增省“千人計(jì)劃”人選34

14、名、市“3315”人選47名、市“3315”高端團(tuán)隊(duì)21個(gè)；新增國(guó)家級(jí)博士后工作站5家、新增進(jìn)站博士后92人；博士、博士后總數(shù)近3800人。新建市級(jí)技能大師工作室11家、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地3個(gè)，完成技能培訓(xùn)21.5萬(wàn)人次、技能鑒定13萬(wàn)人次，培養(yǎng)高技能人才2.4萬(wàn)人，高技能人才總量達(dá)23.4萬(wàn)人。引進(jìn)海外工程師225名，入選“國(guó)家外專千人計(jì)劃”2名、國(guó)家高端外國(guó)專家5名。,發(fā)展?jié)摿A(chǔ)：創(chuàng)新活力,,,,創(chuàng)新能力內(nèi)生化,全市現(xiàn)有市級(jí)以

15、上企業(yè)工程（技術(shù)）中心616家、高新技術(shù)企業(yè)757家，位居全國(guó)副省級(jí)城市前列2012年全市專利授權(quán)量達(dá)59175件，居全國(guó)副省級(jí)城市第二位，是2005年的14.8倍，年均增長(zhǎng)47.0%；其中發(fā)明專利授權(quán)量2065件，是2005年的13.2倍，年均增長(zhǎng)44.6%；2005-2012年全市發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)情況,,,,www.themegallery.com,寧波中小工業(yè)企業(yè)對(duì)政府扶持政策的建議,,一、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn),1.發(fā)展的

16、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)2. 發(fā)展的推動(dòng)因素,中央改革開(kāi)放政策科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)持續(xù)創(chuàng)業(yè)文化濃厚服務(wù)型政府的逐漸形成與支持,四大發(fā)展推動(dòng)因素,,,,,,,經(jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)、突出經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。,,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革階段性變化,我黨對(duì)政府和市場(chǎng)關(guān)系認(rèn)識(shí)的不斷深化,1949~1977：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)1978~1983：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔1984~1987：有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)1988~1992：計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的社會(huì)

17、主義商品經(jīng)濟(jì)1992年黨的十四大：正式提出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)1997年黨的十五大：使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用2002年黨的十六大：在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用2007年黨的十七大：從制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用2012年黨的十八大：更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用2013年黨的十八屆三中全會(huì)：把市場(chǎng)在資源配置中的作用從“基礎(chǔ)性作用”提升到“決定性作用”,,,200

18、3年實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》2005年發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》2009年發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》2010年發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,2011年出臺(tái)的政策措施,《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn) 業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院九項(xiàng)支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施》（簡(jiǎn)稱“國(guó)9條

19、”）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“中央16號(hào)文件”)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱“民間投資36條”）,,2014年第一季度，政府首先選擇了支持小微企業(yè)，保證就業(yè)市場(chǎng)平穩(wěn)。例如，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提到將提高小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍的上限，由年應(yīng)納稅所得額6萬(wàn)元進(jìn)一步提高，并將政策截止期限延長(zhǎng)至2016年底，實(shí)則是從財(cái)稅方面給予支持。金融方面，正如早前央行貨幣

20、政策報(bào)告中提到的，央行已單獨(dú)設(shè)立信貸政策支持再貸款，強(qiáng)化“支農(nóng)支小”的信貸，同時(shí)保證小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”，即上季度末小微企業(yè)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款平均增速、貸款增量不低于上年同期水平。,,www.themegallery.com,產(chǎn)業(yè)布局集群化,省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：寧波杭州灣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波梅山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；省級(jí)工業(yè)園區(qū)：余姚工業(yè)園區(qū)、鄞州工業(yè)園區(qū)、望春工業(yè)園區(qū)；寧海、象山、奉化、慈溪、鎮(zhèn)海、余姚等8個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；

21、寧波化工區(qū)、鄞州軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)、余姚家電產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地；全市現(xiàn)有產(chǎn)值上億元以上塊狀特色經(jīng)濟(jì)140多個(gè)，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)60％以上，占全省塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值總量的28％，居全省第一位； 各級(jí)各類工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)占全市規(guī)模以上工業(yè)比重已超六成,,,“寧波制造”品牌化,三次榮獲“中國(guó)品牌之都”稱號(hào)，成功培育303件“中國(guó)馳名商標(biāo)”、61個(gè)“中國(guó)名牌產(chǎn)品”、5個(gè)“中國(guó)行業(yè)標(biāo)志性品牌”； 209種工業(yè)產(chǎn)品

22、銷售量居全國(guó)同行業(yè)前三甲，其中135種產(chǎn)品居同行業(yè)首位； 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，文具產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)值占全國(guó)1/4,成為“中國(guó)文具之都”；塑機(jī)產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)值占全國(guó)1/3,被評(píng)為“中國(guó)注塑機(jī)之都”；模具產(chǎn)業(yè)——慈溪、北侖、象山、寧海都是我市著名模具生產(chǎn)基地，被評(píng)為“中國(guó)模具之都”；服裝產(chǎn)業(yè)——產(chǎn)值占全國(guó)1/12,成為全國(guó)三大服裝生產(chǎn)基地之一和全球最主要男裝產(chǎn)業(yè)；家電產(chǎn)業(yè)——是全國(guó)三大家電主產(chǎn)區(qū)之一。 走出了一條區(qū)域特色鮮明的的品牌發(fā)

23、展之路,品牌城市,www.themegallery.com,寧波省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本情況表,產(chǎn)業(yè)集群水平不高。市級(jí)層面對(duì)各類開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃布局及引導(dǎo)調(diào)控力度較為薄弱。各開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)區(qū)）往往在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資過(guò)程中各自為陣，難以形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位分工的發(fā)展格局；產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。,,公元前255－1842秦漢兩代：基本經(jīng)濟(jì)區(qū)A（徑水、渭水、汾水和黃河下游）三國(guó)、晉、南北朝：四川、長(zhǎng)江下游開(kāi)始開(kāi)

24、發(fā)，得以與A抗衡；隋唐：長(zhǎng)江流域＋大運(yùn)河（基本經(jīng)濟(jì)區(qū)B）五代、宋、遼金：元明清：A＋B＋C（川）＋D（粵）掌控已有基本經(jīng)濟(jì)區(qū)，開(kāi)辟新的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為歷代經(jīng)濟(jì)政策的根本方針,各地商幫特征,徽商。耕讀傳家，文化底蘊(yùn)厚實(shí)，是中國(guó)的儒商。官本位強(qiáng)，熱心政治，亦官亦商。農(nóng)業(yè)文化觀念、小農(nóng)意識(shí)濃厚，開(kāi)拓創(chuàng)新不足。晉商。吃苦耐勞，重信義。重視市場(chǎng)信息，主張薄利多銷。多用股份制形式，用人信而不疑?；浬獭?wù)實(shí)理性，利益至上，淡泊政治。開(kāi)放包

25、容，善于變通。敢為天下先，善于借雞生蛋。喜歡講派頭，迷信思想嚴(yán)重，講究避諱。陜商。淳樸豪爽，有血性之氣，愛(ài)意氣用事。有強(qiáng)烈的正義感，愛(ài)面子。做事一根筋、認(rèn)死理。帝都心理難消，皇家派頭?，F(xiàn)。魯商。樸實(shí)厚道，吃苦耐勞。誠(chéng)信豪爽，重鄉(xiāng)情、講義氣。循規(guī)蹈矩，不敢冒險(xiǎn)。甬商。務(wù)實(shí)低調(diào)，誠(chéng)信精明，吃苦耐勞。包容開(kāi)放，善于變通。敢于開(kāi)拓，又善于控制風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，有韌性、有毅力。,長(zhǎng)三角區(qū)域文化模式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,,,“浙商精神”鮮明的地方性特

26、色,“精致和諧、大氣開(kāi)放”的杭州精神“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開(kāi)放、創(chuàng)新”的寧波精神“敢于冒險(xiǎn)，自立自強(qiáng)，永爭(zhēng)一流”的溫 州精神“有硬氣、不張揚(yáng)、敢冒險(xiǎn)、善創(chuàng)造”的 臺(tái)州精神“堅(jiān)忍不拔、奮發(fā)圖強(qiáng)、崇尚科學(xué)、務(wù)實(shí) 創(chuàng)新”的紹興精神“勤耕好學(xué)、剛正勇為、誠(chéng)信包容”的義 烏精神,——浙江省特級(jí)專家陸立軍,,1993年《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》1994年《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展個(gè)

27、體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充意見(jiàn)》1998年《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充意見(jiàn)》1999年《關(guān)于加快發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》2002年召開(kāi)寧波歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)招商引資”電視電話會(huì)議2003年《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的政策意見(jiàn)》2008年《寧波市公司股權(quán)出質(zhì)登記規(guī)則》2009年《關(guān)于進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》2011年《關(guān)于支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,金融危機(jī)時(shí)的服務(wù)型政府,

28、2008年，寧波市政府全面開(kāi)展企業(yè)“減負(fù)”活動(dòng)，在全國(guó)最早停收行政事業(yè)性收費(fèi)150項(xiàng)，共2.45億元積極落實(shí)各種稅收優(yōu)惠政策，出口退稅調(diào)整讓利10億元，高新技術(shù)企業(yè)減免所得稅2.78億元；出口商品專項(xiàng)補(bǔ)貼3億元臨時(shí)下浮社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，為企業(yè)減負(fù)18億元全面開(kāi)展“干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，共組織4000多名機(jī)關(guān)干部對(duì)口服務(wù)企業(yè)1.2萬(wàn)家建立中小企業(yè)公共服務(wù)咨詢8718服務(wù)平臺(tái)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)展2

29、008年底，啟動(dòng)開(kāi)展“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)，把服務(wù)企業(yè)作為今后一段時(shí)間機(jī)關(guān)工作的重心 使民營(yíng)企業(yè)降低了成本，提高了效益，而且增強(qiáng)了企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、推動(dòng)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和動(dòng)力。 全市上下形成了多方聯(lián)動(dòng)、共克時(shí)艱、力保民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的良好氛圍，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。,,,轉(zhuǎn)型升級(jí)中的服務(wù)型政府：“個(gè)轉(zhuǎn)企”和小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)工作推進(jìn),2011年下半年開(kāi)始啟動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作。據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，截至2013年底，

30、寧波市共有個(gè)體工商戶359951戶，占全市市場(chǎng)主體總數(shù)531443戶的67.7％。按照去年底全市戶籍人口577.7萬(wàn)人計(jì)算，全市每100人中就有6個(gè)以上是個(gè)體工商戶主。從個(gè)體工商戶的資金數(shù)額來(lái)看，資金數(shù)額在10萬(wàn)元以上的有61343戶，占全市個(gè)體工商戶總數(shù)的17％。2013年，寧波市全面啟動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”提升行動(dòng)，計(jì)劃用三年時(shí)間，推動(dòng)11520家個(gè)體戶成功轉(zhuǎn)型為企業(yè)。,,當(dāng)前把“個(gè)轉(zhuǎn)企”的工作重點(diǎn)主要放在三個(gè)行業(yè)：一是第一產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)和第

31、二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)；二是第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)；三是第三產(chǎn)業(yè)中的資源高消耗行業(yè)。小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)工作今年主要是按照省市要求，提出工作目標(biāo)，分解落實(shí)任務(wù)：一是對(duì)不同類型的企業(yè)開(kāi)展不同的上規(guī)升級(jí)指導(dǎo)工作；二是對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新性強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊的創(chuàng)新型、科技型、成長(zhǎng)型小微企業(yè)，加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)，積極培育和扶持一批小微企業(yè)上規(guī)模。對(duì)年?duì)I業(yè)收入實(shí)際已達(dá)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而沒(méi)有納入規(guī)模企業(yè)的小微企業(yè)，加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，加

32、快促進(jìn)這些企業(yè)上規(guī)發(fā)展；三是突出重點(diǎn)，加快建立小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)培育庫(kù)，對(duì)入庫(kù)的企業(yè)每年選擇一部分，加以重點(diǎn)培育和扶持；四是加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)服務(wù)，重點(diǎn)是融資服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)、信息服務(wù)、公共技術(shù)服務(wù)、優(yōu)惠政策服務(wù)。,,中央改革開(kāi)放政策科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)持續(xù)創(chuàng)業(yè)文化濃厚服務(wù)型政府的逐漸形成與支持,四大發(fā)展推動(dòng)因素,一、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn),1.發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)2. 發(fā)展的推動(dòng)因素,一、寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新起點(diǎn),二、寧波經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的若

33、干思考,寧波經(jīng)濟(jì)再發(fā)展的若干思考,改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)再發(fā)展推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局實(shí)現(xiàn)公共管理高績(jī)效引導(dǎo)思想觀念再轉(zhuǎn)變,,,,,,,,《政府工作報(bào)告》：改革創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng),政府工作報(bào)告中，“改革”二字出現(xiàn)了77次。2014年是全面深化改革的開(kāi)局之年關(guān)于2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的預(yù)期，政府工作報(bào)告明確提出是7.5%左右，尤其是增加“左右”兩字更是意味深長(zhǎng)。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)告別了硬性保增長(zhǎng)的階段，開(kāi)始著眼于

34、化解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。7.5%：一個(gè)既推進(jìn)改革又保障改革的“改革速度”。,《政府工作報(bào)告》：改革創(chuàng)新雙驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的原動(dòng)力。要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端躍升。這是繼黨的十八大提出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略后，對(duì)創(chuàng)新的全局性和戰(zhàn)略性地位的再次強(qiáng)調(diào)。,,市委十二屆六次全體會(huì)議,提出力爭(zhēng)到2016年，在重點(diǎn)領(lǐng)

35、域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得明顯成效，基本完成本決定提出的改革任務(wù)，到2020年，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，繼續(xù)保持體制機(jī)制的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)“雙驅(qū)動(dòng)四治理”，要堅(jiān)持改革驅(qū)動(dòng)，向改革要最大發(fā)展紅利；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；狠抓生態(tài)治理，打造更加優(yōu)美的人居環(huán)境；狠抓城鎮(zhèn)治理，打造更有品位的現(xiàn)代都市；狠抓社會(huì)治理，打造更加和美的文明之城；狠抓軟環(huán)境治理，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展環(huán)境。,,科學(xué)人才觀,人才是指具有一定的專業(yè)

36、知識(shí)或?qū)ｉT(mén)技能，進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)的人，是人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動(dòng)者。人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。 ——《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》,人才難得,國(guó)際—國(guó)內(nèi)（有多少到中國(guó)）,,國(guó)內(nèi)區(qū)域（有多少到寧波）,,受訪企業(yè)對(duì)人才政策建議中依次為建立企業(yè)人才住房保障制度（37%）、增加高素質(zhì)員工引進(jìn)（26%）、增加對(duì)優(yōu)秀技術(shù)工人引進(jìn)（19%）、搭建人才招聘平臺(tái)（11%）、加大企業(yè)培訓(xùn)力度（5%）、加大政府培訓(xùn)資助（2

37、%）。這表明企業(yè)對(duì)住房問(wèn)題的關(guān)注及能否引進(jìn)、留住人才的憂慮，同時(shí)對(duì)高素質(zhì)員工和優(yōu)秀技術(shù)工人的大量需求。企業(yè)認(rèn)為目前短缺的人才主要集中在研發(fā)、技術(shù)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓和戰(zhàn)略管理四大類，分別占比66.9%、38.8%、34.8%和34.4%，短缺的用工主要是技工，占34.8%，僅有3.7%的企業(yè)認(rèn)為目前不缺人才或用工。大量企業(yè)認(rèn)為寧波生活成本尤其是住房?jī)r(jià)格高，導(dǎo)致企業(yè)難以引進(jìn)留住人才；市委市政府雖然出臺(tái)了一系列人才政策，但相關(guān)政策往往是針對(duì)機(jī)

38、關(guān)事業(yè)單位，企業(yè)難以惠及。 ——寧波市經(jīng)信委,www.themegallery.com,充實(shí)人才要素,人才引進(jìn)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期戰(zhàn)略，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。人才培養(yǎng)。設(shè)有相關(guān)專業(yè)的本科和高職院校要加強(qiáng)培養(yǎng)力量，擴(kuò)大招生規(guī)模；尚沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)的高校，可以圍繞產(chǎn)

39、業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)在相關(guān)專業(yè)增設(shè)方向和模塊；同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)與市內(nèi)外高校進(jìn)行訂單培養(yǎng)。人才培訓(xùn)。培訓(xùn)形式上加大給予參訓(xùn)人員的培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助、或每期甄選一批培訓(xùn)對(duì)象，給予全額資助培訓(xùn)費(fèi)用；在行業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家建立培訓(xùn)基地開(kāi)展集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪崗交流、開(kāi)展課題研究、組織學(xué)術(shù)交流、安排高層次人才定期出國(guó)訪問(wèn)、定期組織赴外考察、組織國(guó)內(nèi)外知名機(jī)構(gòu)與省內(nèi)企業(yè)互動(dòng)等各種方式對(duì)行業(yè)人才進(jìn)行再培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容是上鼓勵(lì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合個(gè)人職業(yè)生涯

40、目標(biāo)，分系列分專業(yè)參加行業(yè)具體業(yè)態(tài)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力水平。培訓(xùn)考核上，政府近期可協(xié)同協(xié)會(huì)組建培訓(xùn)考核題庫(kù)，努力確保培訓(xùn)考試通過(guò)的人員真正扎實(shí)掌握相關(guān)理論與技能；今后則應(yīng)完全不參與具體操作，整個(gè)過(guò)程由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)組織運(yùn)作。,,建立多元化、多層次的金融服務(wù)體系,擴(kuò)大債券等直接融資的比例，在完善監(jiān)管的基礎(chǔ)上允許中小企業(yè)發(fā)債進(jìn)行融資發(fā)展各類投資基金，如政府投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金，發(fā)揮政府和市場(chǎng)雙重資金保障作用探索抵押物形式的多元化，將有形資

41、產(chǎn)抵押與無(wú)形資產(chǎn)抵押相結(jié)合，拓寬小型企業(yè)特別是高技術(shù)企業(yè)的融資渠道。,,,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間大大被擠壓,以深化改革為強(qiáng)大動(dòng)力，最終要體現(xiàn)到增強(qiáng)各類所有制經(jīng)濟(jì)的活力上。 在2013年上榜的中國(guó)前100家企業(yè)中，共有聯(lián)想、民生銀行、蘇寧、冠捷科技、新希望六和、美的電器、恒大集團(tuán)、龐大汽貿(mào)和復(fù)星國(guó)際等10家民營(yíng)企業(yè)。10家民企共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)818.95億元，僅相當(dāng)于最賺錢(qián)的工商銀行利潤(rùn)的三分之一。而在公布的財(cái)富世界500強(qiáng)中，共有85家中國(guó)大

42、陸企業(yè)上榜，其中7家為民企，占比僅為8.2%，國(guó)企與民企之間存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)失衡。從民間投資的速度可以窺斑見(jiàn)豹：由于2008年金融危機(jī)，浙江省非國(guó)有投資在2009年一季度達(dá)到了歷史低點(diǎn)，為985億元，同期僅增長(zhǎng)2.6%，同比下降8.6個(gè)百分點(diǎn)，此后有所增長(zhǎng)，卻遠(yuǎn)不敵國(guó)有投資的增速。2009年全年，浙江省限額以上固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)25.6%，民間投資僅增長(zhǎng)13.7%。到2013年上半年，浙江全省民間投資5747億元，

43、同比增長(zhǎng)19.3%；國(guó)有投資2793億元，增長(zhǎng)25.1%，增幅繼續(xù)提升，民間投資與國(guó)有投資的增幅差拉大。,民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展空間大大被擠壓,同期，浙江民間資金大量流向房地產(chǎn)領(lǐng)域和資本運(yùn)作。截止2013年上半年，民間投資主要集中于制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，兩者合計(jì)投資4962億元，占全省民間投資的86.3％。其中房地產(chǎn)業(yè)投資2439億元，同比增長(zhǎng)18.8％，占民間投資總額的42.4％。 有人測(cè)算了下王健林的賺錢(qián)速度，稱其在去年12個(gè)月平均每天賺1.

44、019億元，1個(gè)小時(shí)的收入就能在北京買(mǎi)下一套424萬(wàn)元的房子?？磥?lái)，房地產(chǎn)確實(shí)是目前最掙錢(qián)的合法生意了。,,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),黨的十五大最早提出發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)黨的十六大又明確提出，“積極推行股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”黨的十六屆三中全會(huì)提出“大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)”黨的十七大提出“以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。兩個(gè)“非公36條”都提出大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本

45、等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)?！稕Q定》提出“鼓勵(lì)發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)”，“允許更多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其它所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)”，賦予非公有制經(jīng)濟(jì)控股權(quán)利，將進(jìn)一步推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的深度融合和有機(jī)統(tǒng)一。,國(guó)有資本投資項(xiàng)目允許非國(guó)有資本參股。自然壟斷行業(yè)實(shí)行政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管。實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開(kāi)、放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。保護(hù)中小投資者合法權(quán)益，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，優(yōu)先支持舉辦非營(yíng)利性

46、醫(yī)療機(jī)構(gòu)。社會(huì)資金多種形式參與公立醫(yī)院改制重組。允許社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資和運(yùn)營(yíng)。,三中全會(huì)精神：,省委十三屆四次全會(huì)精神,鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)引入戰(zhàn)略投資者，支持民間資本參與國(guó)有企業(yè)改革重組，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，確保各類投資主體權(quán)責(zé)

47、利統(tǒng)一，充分激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力。,四換三名,騰籠換鳥(niǎo)：集中力量扶持高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，淘汰高能耗、高排放、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)機(jī)器換人：通過(guò)技術(shù)改造和設(shè)備更新，實(shí)現(xiàn)減員增效空間換地：集約用地，“以畝產(chǎn)論英雄”電商換市：大力發(fā)展電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新和提升名牌名企名家,,,理論研究：創(chuàng)新周期與世界產(chǎn)業(yè)革命的變遷或交替相吻合,第一個(gè)長(zhǎng)周期：從18世紀(jì)80年代到1842年，這恰恰也是“第一次產(chǎn)業(yè)革命”時(shí)期。這一

48、長(zhǎng)周期的上升過(guò)程，同時(shí)也是手工制造的蒸汽機(jī)逐步應(yīng)用到紡織業(yè)、采礦工業(yè)與冶金工業(yè)等絕大部分工業(yè)部門(mén)和工業(yè)國(guó)家的過(guò)程。第二個(gè)長(zhǎng)周期：從1842年到1897年，“蒸汽和鋼鐵時(shí)期”，即“第二次產(chǎn)業(yè)革命”。機(jī)器或機(jī)械制造的蒸汽機(jī)替代技工們手工制造的蒸汽機(jī)，并逐漸得到普及（不僅是工業(yè)部門(mén)，還包括農(nóng)業(yè)部門(mén)）。第三個(gè)長(zhǎng)周期：始自1897年，“電氣、化學(xué)和汽車(chē)時(shí)期”。這恰恰也是電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)逐步得到推廣的“第三次產(chǎn)業(yè)革命”。,約瑟夫·熊彼特

49、 奧地利政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家,實(shí)踐例證：美國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程,1880年，支柱產(chǎn)業(yè)是棉紡織業(yè)1900年，轉(zhuǎn)型升級(jí)為機(jī)器制造業(yè)，使美國(guó)崛起為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)1920年，造船業(yè)和鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占主導(dǎo)1940年，汽車(chē)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展1960年，飛機(jī)制造業(yè)成為第二大產(chǎn)業(yè)1980年，國(guó)防與航空產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)藥與生物科技等產(chǎn)業(yè)處于絕對(duì)領(lǐng)先地位，與此同時(shí)，通訊業(yè)上升為第三大產(chǎn)業(yè)20世紀(jì)90年代中期，信息技術(shù)革命產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)突破和“新經(jīng)濟(jì)”興起以上便

50、是美國(guó)自19世紀(jì)80年代以來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)和支柱產(chǎn)業(yè)不斷變遷的過(guò)程。在這一過(guò)程中，新興產(chǎn)業(yè)興起之時(shí)，均伴隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)以加速度方式的同過(guò)程增長(zhǎng)。,從全球視角來(lái)看，下一輪世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與全球經(jīng)濟(jì)上升周期的到來(lái)，同樣依賴于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，依賴于新興產(chǎn)業(yè)的催生與崛起，這構(gòu)成全球能否獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的關(guān)鍵。,,,,歐盟和美國(guó)市場(chǎng)占據(jù)技術(shù)性貿(mào)易措施影響力的前兩位——寧波技術(shù)性貿(mào)易措施年度報(bào)告(2013年),大力實(shí)施“4＋4＋4”產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,全

51、力發(fā)展新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)等四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極培育節(jié)能環(huán)保、生命健康、海洋高技術(shù)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意等四大新興產(chǎn)業(yè)著力提升石化、汽車(chē)及零部件、紡織服裝、電工電器等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,www.themegallery.com,2013年新一屆政府服務(wù)業(yè)發(fā)展出臺(tái)政策文件,4月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)6月21日，《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》在上海簽署8月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需

52、的若干意見(jiàn)》9月6日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》9月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，重點(diǎn)突出擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放9月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》9月28日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。盤(pán)點(diǎn)2013年出臺(tái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，其密集程度之高，涉及范圍之廣，都是前所未有的。其傳遞的信息令人鼓舞，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響深遠(yuǎn)。,,,,要擴(kuò)大服

53、務(wù)消費(fèi)，支持社會(huì)力量興辦各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、健康、旅游、文化等服務(wù)，落實(shí)帶薪休假制度。要促進(jìn)信息消費(fèi)，……鼓勵(lì)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全要深化流通體制改革……促進(jìn)物流配送、快遞業(yè)和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展。充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。就業(yè)是民生之本?！_(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位，實(shí)施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。,,,政府工作報(bào)告的新表述和代表們的討論熱點(diǎn)，也可以尋找到一些新的發(fā)展思路。例如新興產(chǎn)業(yè)方面“優(yōu)先發(fā)

54、展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”、“設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)”等措施，對(duì)于提升我國(guó)要素投入的附加值及國(guó)際市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力有重要作用。 2014年浙江省“兩會(huì)”上，出現(xiàn)了一個(gè)新的相關(guān)提法，叫做“大產(chǎn)業(yè)”。按李強(qiáng)省長(zhǎng)在參加討論時(shí)的說(shuō)法，信息、健康、旅游、時(shí)尚等，“這些都是能支撐我省未來(lái)發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)，要加快培育”。,寧波市實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）,增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)的集聚輻射能力，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。加快培育現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融

55、、現(xiàn)代會(huì)展、文化創(chuàng)意、國(guó)際貿(mào)易、旅游休閑、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài)。2016年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到46%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變?；窘ǔ砷L(zhǎng)三角南翼金融中心、長(zhǎng)三角地區(qū)重要國(guó)際展覽展示和商務(wù)會(huì)議基地；進(jìn)一步提升對(duì)周邊地區(qū)（舟山、臺(tái)州等）的服務(wù)經(jīng)濟(jì)輻射地位。,寧波市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變過(guò)程,新興服務(wù)業(yè)指的是什么行業(yè),新興服務(wù)業(yè)是指利用現(xiàn)代理念、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新型營(yíng)銷方式以及

56、服務(wù)創(chuàng)新加速發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。一般而言，原來(lái)基本空白或者規(guī)模較小，而現(xiàn)在需求潛力大、發(fā)展較快的服務(wù)性行業(yè)或業(yè)態(tài)；是服務(wù)業(yè)中最具活力和潛力的組成部分，也是處于產(chǎn)業(yè)化階段最需要扶持的薄弱環(huán)節(jié)。 新興服務(wù)業(yè)的“新”主要體現(xiàn)在：運(yùn)用新資源、新技術(shù)或新方法發(fā)展起來(lái)的新的服務(wù)手段或服務(wù)模式隨著社會(huì)分工深化，為新的市場(chǎng)需求服務(wù)的服務(wù)行業(yè),,,,新興服務(wù)業(yè)的具體業(yè)態(tài)（1）,電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融快遞與物流配送在線教育遠(yuǎn)程醫(yī)療

57、,,,,,新興服務(wù)業(yè)的具體業(yè)態(tài)（2）,總部經(jīng)濟(jì)專業(yè)服務(wù)：研發(fā)科技服務(wù)、法律服務(wù)與會(huì)計(jì)服 務(wù)、評(píng)估檢測(cè)、人力資源服務(wù)、相關(guān) 服務(wù)外包文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意健康服務(wù)：體育健身、醫(yī)療保健家庭和養(yǎng)老服務(wù),,,,,新興服務(wù)業(yè)的具體業(yè)態(tài),電子商務(wù)互聯(lián)網(wǎng)金融快遞與物流配送在線教育遠(yuǎn)程醫(yī)療總部經(jīng)濟(jì)專業(yè)服務(wù)：研發(fā)科技服務(wù)、法律服務(wù)與會(huì)計(jì)服務(wù)、評(píng)估檢測(cè)、人力資源 服務(wù)

58、、相關(guān)服務(wù)外包文化設(shè)計(jì)創(chuàng)意健康服務(wù)：體育健身、醫(yī)療保健家庭和養(yǎng)老服務(wù),,,74,,,互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)海量信息的傳遞和處理，正在打破我們身邊幾乎所有僵化的壟斷體系,2009年8月——2013年3月底，3年半的時(shí)間,2011年1月21日——2013年底，3年的時(shí)間,2003年5月10日-2012年底，9年時(shí)間,,媒體,通訊,購(gòu)物,從新浪微博誕生到5.36億用戶,從微信誕生到6億用戶,從淘寶誕生到1萬(wàn)億交易額,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的商業(yè)服務(wù)模式一旦形成

59、，將以難以預(yù)料的速度獲得發(fā)展,,,電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新,博洋家紡從2009年正式入駐淘寶商城開(kāi)設(shè)品牌旗艦店，到2013年實(shí)現(xiàn)家紡、服裝、鞋類共12個(gè)品牌線上業(yè)務(wù)，開(kāi)設(shè)了65家線上品牌店鋪，日均訂單超過(guò)1萬(wàn)單。,電子商務(wù)初具規(guī)模,2000年，被確定為國(guó)家電子商務(wù)試點(diǎn)城市。2011年，獲得“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”稱號(hào)。2012年12月，成為全國(guó)5個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)城市之一。 2013年寧波有效涉網(wǎng)企業(yè)28545家，占全地區(qū)企業(yè)總數(shù)

60、13.9%，大約每7家企業(yè)中就有1家涉網(wǎng)經(jīng)營(yíng)；注冊(cè)資本總額為2333億元，占地區(qū)注冊(cè)資本總額的15.7%。至2017年，全市電子商務(wù)交易額將超過(guò)5000億元，網(wǎng)絡(luò)銷售突破1800億元，跨境電子商務(wù)占外貿(mào)出口比重達(dá)到12%。2014年成立寧波市電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和寧波電子商務(wù)城統(tǒng)籌推進(jìn)委員會(huì)。,,阿里余額寶,在利率管制之下，銀行活期存款利率只有0.35%。余額寶其年化利率約為4.5%，是銀行活期存款利率0.35%的十倍還高，但流動(dòng)性同

61、樣很高，用戶可隨時(shí)取出資金。在上線一個(gè)月后，余額寶便已獲得250萬(wàn)用戶，吸收了57億元人民幣（合9.31億美元）的投資。,馬云,,,China（中國(guó)）該怎么念？,窮人讀：錢(qián)哪？醫(yī)生讀：切哪？官員讀：權(quán)哪？光棍讀：妻哪？有錢(qián)人讀：妾哪？地產(chǎn)商讀：圈哪？貧民讀：遷哪？政府讀：拆哪！最后的結(jié)論：后三者的發(fā)音更準(zhǔn)確。,三中全會(huì)后金融體制的改革順序和時(shí)間表,,2014年3月11日，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在全國(guó)“兩會(huì)”記者會(huì)上表示，今年將

62、在天津、上海、浙江和廣東開(kāi)設(shè)5家民營(yíng)銀行試點(diǎn)，首批試點(diǎn)采取共同發(fā)起人制度，每家試點(diǎn)銀行的發(fā)起人不得少于2家民營(yíng)資本。值得注意的是，阿里小微金服(籌)和騰訊等電商資本，入圍參與試點(diǎn)工作的10家民營(yíng)資本之列。,,,,借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)實(shí)現(xiàn)資金融通、支付和信息中介等業(yè)務(wù)的新興金融模式。它既不同于商業(yè)銀行間接融資，也不同于資本市場(chǎng)融資，是傳統(tǒng)金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結(jié)合的新興領(lǐng)域。,,,,,,,,,透明度好,,參與度高,,模式靈活,,,

63、,,中間成本低,,,操作便捷,,特點(diǎn),互聯(lián)網(wǎng)金融,81,,,,2007年在美國(guó)成立的lending club 現(xiàn)在已累計(jì)促成24億美元的借貸交易，是全球最重要的P2P借貸平臺(tái)。2013年5月，lending club 獲得谷歌公司1.25億元的戰(zhàn)略性投資，估值達(dá)到15.5億美元，計(jì)劃于2014年在美國(guó)上市。,2009年成立的眾籌網(wǎng)站Kickstarter業(yè)務(wù)快速發(fā)展截至2012年10月，該網(wǎng)站共推出73,620個(gè)眾籌項(xiàng)目，平均項(xiàng)目融

64、資成功率為43.85%，項(xiàng)目籌集的資金總額為3.81億美元截止2013年中，其已累計(jì)融資近6億美元。,,,,互聯(lián)網(wǎng)金融在國(guó)外發(fā)展,82,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美國(guó)自90年代以來(lái)一直通過(guò)科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型金融服務(wù)形態(tài)以互聯(lián)網(wǎng)為獨(dú)立載體的第三方支付、眾籌融資、信用卡服務(wù)、理財(cái)社區(qū)、網(wǎng)上交易所、個(gè)人理財(cái)、小額信貸和P2P等服務(wù)，正深刻地改變著金融服務(wù)業(yè)的版圖。,互聯(lián)網(wǎng)金融在國(guó)內(nèi)的發(fā)展,83,創(chuàng)投機(jī)構(gòu)高度關(guān)注“融360”“拍拍貸”“有利網(wǎng)”“盒

65、子支付”“挖財(cái)”“91金融超市”等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)持續(xù)受到國(guó)內(nèi)知名投資機(jī)構(gòu)青睞，獲得持續(xù)投資，涉及的知名投資機(jī)構(gòu)包括紅杉資本、KPCB凱鵬華盈、IDG、軟銀中國(guó)、寬帶資本、經(jīng)緯創(chuàng)投、金沙江創(chuàng)投、光速創(chuàng)投等。,近年來(lái)，特別是2013年，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)獲得了爆發(fā)式增長(zhǎng)，信貸融資、個(gè)人理財(cái)、第三方支付等多個(gè)領(lǐng)域都出現(xiàn)了標(biāo)桿企業(yè)，金融服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。,,,,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷延伸觸角淘寶、京東、新浪、微信等均紛紛涉足互聯(lián)網(wǎng)金

66、融領(lǐng)域，推出了余額寶、京寶貝、微銀行、微信支付等極大地推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與創(chuàng)新。,傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)積極“觸網(wǎng)”銀行、券商、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)建設(shè)銀行、招商銀行、中國(guó)平安、國(guó)泰君安等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，紛紛推出了線上理財(cái)、線上貸款、線上開(kāi)戶等一系列互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。,,,,,,降低寧波產(chǎn)業(yè)制造成本和交易成本,09年7月1日起，寧波暢聯(lián)國(guó)際物流有限公司開(kāi)始正式接管寧波吉利汽車(chē)的供應(yīng)商管理庫(kù)存?zhèn)}庫(kù)，為吉利提供總裝配線邊的JIS（準(zhǔn)時(shí)化順序供應(yīng)）服務(wù)。通過(guò)引

67、進(jìn)第三方物流企業(yè)的服務(wù)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，吉利可以有更多的人力、精力關(guān)注核心零部件和整車(chē)制造。物流外包后，吉利的零配件庫(kù)存面積減少了3000平方米，零部件庫(kù)存時(shí)間縮短，周轉(zhuǎn)次數(shù)明顯增多。目前吉利的零部件一般都只庫(kù)存一天的量，少數(shù)在2天左右，節(jié)省物流成本160萬(wàn)元以上。,,物流穩(wěn)步推進(jìn),智慧物流穩(wěn)步推進(jìn)。智慧物流公共基礎(chǔ)平臺(tái)項(xiàng)目已啟動(dòng)，第四方物流市場(chǎng)綜合應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)，“雙重運(yùn)輸”智能化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)、慈溪智慧家電供應(yīng)鏈系統(tǒng)等部分項(xiàng)目已交

68、付使用并正式運(yùn)行。物流區(qū)塊建設(shè)步伐加快。寧南貿(mào)易物流區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，初步確定了商貿(mào)集團(tuán)寧波農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目、城市配送物流中心項(xiàng)目、華東物資城生產(chǎn)性服務(wù)中心項(xiàng)目、阿里巴巴電商物流（中國(guó)智能物流網(wǎng)）項(xiàng)目和蘇寧集團(tuán)寧波地區(qū)管理總部物流中心項(xiàng)目等六個(gè)先期重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。,,,《阿凡達(dá)》的魅力,電影《阿凡達(dá)》的收益與中國(guó)鋼鐵企業(yè)這樣傳統(tǒng)制造業(yè)相比。電影《阿凡達(dá)》2010年初上映時(shí)，一個(gè)月的票房收入是21億美元，而投資方的成本是5億美元