2017年中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員筆試真題（b卷）及標(biāo)準(zhǔn)答案

1、20172017年中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員筆試真題（年中央機(jī)關(guān)公開遴選和公開選調(diào)公務(wù)員筆試真題（B卷）卷）（主任科員以下公開遴選職位）(總分：100.00，做題時(shí)間：180分鐘)一、案例分析題(總題數(shù)：3，分?jǐn)?shù)：100.00)案例分析一給定材料：1.黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)提到前所未有的高度。2014年1月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》，強(qiáng)調(diào)指出：消

2、除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。改革開放以來(lái)，我國(guó)扶貧工作取得了舉世矚目的成就，走出了一條中國(guó)特色扶貧開發(fā)道路。2015年11月，中共中央召開了專門會(huì)議，對(duì)如何“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“進(jìn)行了部署安排，習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧

3、困人口一道邁入全面小康社會(huì)。為加快推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧“，2015年12月，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，分析了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的使命感和緊迫感，對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體要求、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、工作機(jī)制、政策保障等提出了明確要求。2.中央成立聯(lián)合調(diào)研組到Ａ?。率蠨鎮(zhèn)開展調(diào)研工作，通過(guò)調(diào)研分析，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧存在三大難點(diǎn)：一是地形區(qū)位存在劣勢(shì)。該地處于龍門山脈，面積64.4平方千米，屬于山區(qū)地形，雖然距Ｂ市

4、市區(qū)只有75千米，但交通不便，給本地土特產(chǎn)品運(yùn)輸帶來(lái)困難，系典型的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。二是貧困人口較多。全鎮(zhèn)轄6個(gè)村（社區(qū)），85個(gè)村（居）民小組，總?cè)丝?422人（其中常住人口5300余人），有市級(jí)貧困村2個(gè)，全鎮(zhèn)貧困人口880人，占12％。三是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鎮(zhèn)內(nèi)原本有煤礦產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入有保障。2009年國(guó)家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)綠色發(fā)展，要求停止開采煤礦，從此失去了產(chǎn)業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。3.D鎮(zhèn)黨委和政府針對(duì)存在的問(wèn)題，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為

5、動(dòng)力，運(yùn)用新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，按照“以鎮(zhèn)帶村、做好規(guī)劃、用足大掛、巧用資源、保護(hù)生態(tài)、扶貧到人“的思路，整鎮(zhèn)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，探索了“由被動(dòng)等靠受助向積極主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變、由單個(gè)項(xiàng)目扶持向全域提檔升級(jí)轉(zhuǎn)變、由臨時(shí)短期解困向持續(xù)健康發(fā)展轉(zhuǎn)變、由局部單一扶貧向整鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變“的“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧“精準(zhǔn)扶貧的新路子，努力將D鎮(zhèn)建設(shè)成城鎮(zhèn)優(yōu)美、綠色低碳、山水相融、幸福和諧的山區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)。一是建立精準(zhǔn)扶貧信息檔案，建立扶貧檔案294

6、戶，準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，使精準(zhǔn)扶貧有信息保障；二是堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌下好全鎮(zhèn)“一盤棋“，高標(biāo)準(zhǔn)做優(yōu)全域規(guī)劃，堅(jiān)持“產(chǎn)城一體““四態(tài)合一“理念，按照脫貧與致富、扶貧與發(fā)展、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)空間布局和公共服務(wù)配套設(shè)施，以新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)為載體，構(gòu)建1個(gè)中心鎮(zhèn)區(qū)、4個(gè)農(nóng)村聚居點(diǎn)的“1＋4“新型城鎮(zhèn)體系和“一心一軸四片區(qū)“的產(chǎn)業(yè)布局

7、；三是采取“公司＋基地““公司＋合作社＋農(nóng)戶“等經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展中藥材、經(jīng)濟(jì)林種植，發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游、文化旅游、康復(fù)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，充分挖掘鎮(zhèn)域內(nèi)唐代摩崖石刻藥師巖、佛學(xué)文化遺址白云庵等的文化內(nèi)涵，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展；四是以增強(qiáng)自我發(fā)展為著力點(diǎn)，積極開展擇業(yè)觀念、就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)用技術(shù)等專門培訓(xùn)，舉辦素質(zhì)教育培訓(xùn)班多達(dá)20期，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)；五是堅(jiān)持把城鎮(zhèn)改造作為精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力治理城鎮(zhèn)“

8、臟、亂、差、爛“，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標(biāo)準(zhǔn)改造路、橋、水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施；六是深化行政體制改革，加快政企業(yè)成本高；領(lǐng)導(dǎo)五指出，秸稈焚燒治理一靠技術(shù)，二靠資金；領(lǐng)導(dǎo)六指出……；領(lǐng)導(dǎo)七指出……3.我國(guó)是糧食作物生產(chǎn)大國(guó)，也是農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大國(guó)，按目前玉米、水稻、小麥等糧食年產(chǎn)量6億噸，谷草比例1∶1.5計(jì)算，農(nóng)作物秸稈理論產(chǎn)量高達(dá)9億噸。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)主要農(nóng)作物秸稈除了部分留作飼料、農(nóng)戶燒柴、還田利用外，大部分秸稈被當(dāng)作農(nóng)

9、業(yè)廢棄物質(zhì)在田間焚燒掉，既浪費(fèi)了資源，又嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境。早在2008年，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》。之后，農(nóng)作物秸稈綜合利用工作取得了積極進(jìn)展，綜合利用水平有所提高，露天焚燒火點(diǎn)數(shù)明顯減少，農(nóng)作物秸稈處理收集機(jī)具特別是秸稈還田數(shù)量有了比較快的增長(zhǎng)。但是，由于全社會(huì)對(duì)秸稈焚燒危害性認(rèn)識(shí)不足，秸稈綜合利用激勵(lì)政策不到位，部分地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象仍屢屢發(fā)生，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，焚燒秸稈

10、的問(wèn)題沒(méi)有得到根本性的好轉(zhuǎn)，并成為農(nóng)民和政府急切期盼，部門急務(wù)，社會(huì)“著急“解決的難題。對(duì)于M市而言，秸稈利用推廣工作仍存在很多困難，主要表現(xiàn)為農(nóng)村基層干部缺乏秸稈經(jīng)濟(jì)意識(shí)，沒(méi)有從產(chǎn)業(yè)化的高度出發(fā)，農(nóng)民群眾對(duì)秸稈綜合利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、社會(huì)效益以及利用新途徑等方面的認(rèn)識(shí)也不到位。4.農(nóng)忙時(shí)節(jié)，到處都可以看到M市各級(jí)政府出動(dòng)大量人員、車輛，廣泛宣傳禁燒農(nóng)作物秸稈政策。農(nóng)村的大街小巷、田間地頭都貼滿了各種各樣的宣傳標(biāo)語(yǔ)“禁止焚燒秸稈，保護(hù)生態(tài)環(huán)

11、境““今天燒毀一分田，明天叫你上法院““見煙就罰，見火就抓“等。大量基層干部蹲在田間地頭，死看硬守，責(zé)任到人。然而，干部管了這塊兒，顧不了那塊兒，仍有一些農(nóng)田“狼煙四起“。近期，市政府督查室、市環(huán)保局聯(lián)合對(duì)全市秸稈禁燒工作開展情況進(jìn)行了督查，共發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)23處。5.T村根據(jù)今年夏季秸稈禁燒工作的經(jīng)驗(yàn)，早動(dòng)手、早安排，嚴(yán)防死守做好秋季禁燒工作，確保轄區(qū)內(nèi)“不著一把火，不冒一股煙“。首先宣傳全覆蓋。在做好傳統(tǒng)過(guò)街橫幅、標(biāo)語(yǔ)，逐戶發(fā)放秸

12、稈禁燒一封信的同時(shí)，一方面利用短信平臺(tái)，給每位種植大戶和農(nóng)戶發(fā)送秸稈禁燒信息，另一方面組織車輛進(jìn)行巡查和宣傳秸稈禁燒政策信息，使宣傳工作達(dá)到老百姓抬頭可見、側(cè)耳可聞的程度，實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋。其次責(zé)任細(xì)明確。將全村劃分成九大禁燒片區(qū)，由分片干部具體負(fù)責(zé)宣傳督查，深入田間地頭，加強(qiáng)檢查和引導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，不留死角；按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究“的要求處置禁燒相關(guān)問(wèn)題，為秸稈禁燒保駕護(hù)航。最后獎(jiǎng)懲嚴(yán)兌現(xiàn)。對(duì)積極履行禁燒任務(wù)

13、的農(nóng)戶及大戶給予相關(guān)補(bǔ)貼，從重從快處理“第一把火“，確保零火點(diǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。6.近日，M市D村村民反映，當(dāng)初，鎮(zhèn)政府動(dòng)員他們購(gòu)買秸稈打捆機(jī)，并承諾幫其出售秸稈及支付秸稈禁燒獎(jiǎng)補(bǔ)資金，可現(xiàn)在秸稈難以出售，獎(jiǎng)補(bǔ)資金也沒(méi)領(lǐng)到。日前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)手告訴記者，今年午季之前，鎮(zhèn)里為了杜絕農(nóng)戶焚燒秸稈，鼓勵(lì)村民購(gòu)買秸稈打捆機(jī)，并說(shuō)秸稈由鎮(zhèn)里負(fù)責(zé)幫他們出售，另外還承諾支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，距離高速公路5000米范圍內(nèi)每畝獎(jiǎng)勵(lì)40元，其他地方每畝獎(jiǎng)勵(lì)20元。有農(nóng)機(jī)

14、手反映，6月10日前后，當(dāng)時(shí)他們用秸稈打捆機(jī)一邊作業(yè)，一邊將秸稈銷售給坐落在本鎮(zhèn)的一家秸稈發(fā)電廠，但只出售了十多天，發(fā)電廠就說(shuō)秸稈堆放不下了，等到7月1日后再收購(gòu)。隨之而來(lái)的7月，秸稈發(fā)電廠并沒(méi)有如約收購(gòu)。農(nóng)機(jī)手看著堆放的秸稈垛很是焦急，找鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)里也不管。于是，他們到區(qū)里、市里信訪，直到7月27日，發(fā)電廠才恢復(fù)收購(gòu)秸稈，但收購(gòu)量很小。“發(fā)電廠每周周一、周三、周五收購(gòu)我們鎮(zhèn)的，周二、周四、周六收購(gòu)其他鎮(zhèn)的，每天只收50噸?！啊拔覀兠考?/p>

15、的秸稈，少的有二三百噸，多的有六七百噸?，F(xiàn)在每家一周只能賣一次，一次賣幾噸，如果這樣賣下去，到明年這個(gè)時(shí)候也賣不完?！按迕耦櫝蓜傉f(shuō)，他們天天耗在家等著賣這點(diǎn)秸稈，無(wú)法干別的事兒，浪費(fèi)時(shí)間急死人。采訪中，有農(nóng)機(jī)手表示，政府承諾將秸稈獎(jiǎng)補(bǔ)資金支付給他們，可現(xiàn)在秸稈禁燒工作已經(jīng)結(jié)束也沒(méi)有支付?！拔覀兿Ｍ鼙M快兌現(xiàn)承諾，把資金足額支付給我們?！罢某兄Z為何不兌現(xiàn)？該鎮(zhèn)分管此項(xiàng)工作的屈副鎮(zhèn)長(zhǎng)解釋說(shuō)，他們鎮(zhèn)發(fā)電廠秸稈使用量有限，加之淮上區(qū)、五