2017年中央機關公開遴選和公開選調公務員筆試真題（b卷）及標準答案

1、20172017年中央機關公開遴選和公開選調公務員筆試真題（年中央機關公開遴選和公開選調公務員筆試真題（B卷）卷）（主任科員以下公開遴選職位）(總分：100.00，做題時間：180分鐘)一、案例分析題(總題數：3，分數：100.00)案例分析一給定材料：1.黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把扶貧開發(fā)提到前所未有的高度。2014年1月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳頒發(fā)了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的意見》，強調指出：消

2、除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求。改革開放以來，我國扶貧工作取得了舉世矚目的成就，走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路。2015年11月，中共中央召開了專門會議，對如何“精準扶貧、精準脫貧“進行了部署安排，習近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話。他強調，消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。我們要立下愚公移山志，咬定目標、苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧

3、困人口一道邁入全面小康社會。為加快推進“精準扶貧和精準脫貧“，2015年12月，中共中央、國務院頒發(fā)了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，分析了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的使命感和緊迫感，對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求、指導思想、總體目標、基本原則、工作機制、政策保障等提出了明確要求。2.中央成立聯(lián)合調研組到Ａ省Ｂ市D鎮(zhèn)開展調研工作，通過調研分析，認為精準扶貧存在三大難點：一是地形區(qū)位存在劣勢。該地處于龍門山脈，面積64.4平方千米，屬于山區(qū)地形，雖然距Ｂ市

4、市區(qū)只有75千米，但交通不便，給本地土特產品運輸帶來困難，系典型的山區(qū)貧困鎮(zhèn)。二是貧困人口較多。全鎮(zhèn)轄6個村（社區(qū)），85個村（居）民小組，總人口7422人（其中常住人口5300余人），有市級貧困村2個，全鎮(zhèn)貧困人口880人，占12％。三是缺乏主導產業(yè)。鎮(zhèn)內原本有煤礦產業(yè)，財政收入有保障。2009年國家為保護生態(tài)環(huán)境，推進綠色發(fā)展，要求停止開采煤礦，從此失去了產業(yè)支撐，群眾收入快速下滑。3.D鎮(zhèn)黨委和政府針對存在的問題，堅持以改革創(chuàng)新為

5、動力，運用新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，按照“以鎮(zhèn)帶村、做好規(guī)劃、用足大掛、巧用資源、保護生態(tài)、扶貧到人“的思路，整鎮(zhèn)推進扶貧開發(fā)工作，探索了“由被動等靠受助向積極主動參與轉變、由單個項目扶持向全域提檔升級轉變、由臨時短期解困向持續(xù)健康發(fā)展轉變、由局部單一扶貧向整鎮(zhèn)聯(lián)動推進轉變“的“整鎮(zhèn)扶貧、整鎮(zhèn)脫貧“精準扶貧的新路子，努力將D鎮(zhèn)建設成城鎮(zhèn)優(yōu)美、綠色低碳、山水相融、幸福和諧的山區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū)。一是建立精準扶貧信息檔案，建立扶貧檔案294

6、戶，準確把握精準扶貧戶、低保戶及五保戶等特困群眾的基本情況，家庭就業(yè)及產業(yè)發(fā)展情況，使精準扶貧有信息保障；二是堅持新型城鎮(zhèn)化建設與新農村建設雙輪驅動，統(tǒng)籌下好全鎮(zhèn)“一盤棋“，高標準做優(yōu)全域規(guī)劃，堅持“產城一體““四態(tài)合一“理念，按照脫貧與致富、扶貧與發(fā)展、當前與長遠相結合原則，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)空間、產業(yè)空間布局和公共服務配套設施，以新型城鎮(zhèn)體系建設為載體，構建1個中心鎮(zhèn)區(qū)、4個農村聚居點的“1＋4“新型城鎮(zhèn)體系和“一心一軸四片區(qū)“的產業(yè)布局

7、；三是采取“公司＋基地““公司＋合作社＋農戶“等經營模式，大力發(fā)展中藥材、經濟林種植，發(fā)展鄉(xiāng)村度假旅游、文化旅游、康復養(yǎng)老等產業(yè)，充分挖掘鎮(zhèn)域內唐代摩崖石刻藥師巖、佛學文化遺址白云庵等的文化內涵，促進一三產業(yè)互動發(fā)展；四是以增強自我發(fā)展為著力點，積極開展擇業(yè)觀念、就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)能力和實用技術等專門培訓，舉辦素質教育培訓班多達20期，提高農民素質，促進農民就業(yè)；五是堅持把城鎮(zhèn)改造作為精準扶貧的重要內容，大力加強基礎設施建設，著力治理城鎮(zhèn)“

8、臟、亂、差、爛“，按照前瞻性和超前性的工作要求，高標準改造路、橋、水、電、氣、訊等基礎設施；六是深化行政體制改革，加快政企業(yè)成本高；領導五指出，秸稈焚燒治理一靠技術，二靠資金；領導六指出……；領導七指出……3.我國是糧食作物生產大國，也是農作物秸稈產量大國，按目前玉米、水稻、小麥等糧食年產量6億噸，谷草比例1∶1.5計算，農作物秸稈理論產量高達9億噸。長期以來，我國主要農作物秸稈除了部分留作飼料、農戶燒柴、還田利用外，大部分秸稈被當作農

9、業(yè)廢棄物質在田間焚燒掉，既浪費了資源，又嚴重影響了生態(tài)環(huán)境。早在2008年，國務院辦公廳就印發(fā)了《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的意見》。之后，農作物秸稈綜合利用工作取得了積極進展，綜合利用水平有所提高，露天焚燒火點數明顯減少，農作物秸稈處理收集機具特別是秸稈還田數量有了比較快的增長。但是，由于全社會對秸稈焚燒危害性認識不足，秸稈綜合利用激勵政策不到位，部分地區(qū)秸稈露天焚燒現(xiàn)象仍屢屢發(fā)生，導致資源浪費、環(huán)境污染，形勢仍十分嚴峻，焚燒秸稈

10、的問題沒有得到根本性的好轉，并成為農民和政府急切期盼，部門急務，社會“著急“解決的難題。對于M市而言，秸稈利用推廣工作仍存在很多困難，主要表現(xiàn)為農村基層干部缺乏秸稈經濟意識，沒有從產業(yè)化的高度出發(fā)，農民群眾對秸稈綜合利用的長遠利益、社會效益以及利用新途徑等方面的認識也不到位。4.農忙時節(jié)，到處都可以看到M市各級政府出動大量人員、車輛，廣泛宣傳禁燒農作物秸稈政策。農村的大街小巷、田間地頭都貼滿了各種各樣的宣傳標語“禁止焚燒秸稈，保護生態(tài)環(huán)

11、境““今天燒毀一分田，明天叫你上法院““見煙就罰，見火就抓“等。大量基層干部蹲在田間地頭，死看硬守，責任到人。然而，干部管了這塊兒，顧不了那塊兒，仍有一些農田“狼煙四起“。近期，市政府督查室、市環(huán)保局聯(lián)合對全市秸稈禁燒工作開展情況進行了督查，共發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點23處。5.T村根據今年夏季秸稈禁燒工作的經驗，早動手、早安排，嚴防死守做好秋季禁燒工作，確保轄區(qū)內“不著一把火，不冒一股煙“。首先宣傳全覆蓋。在做好傳統(tǒng)過街橫幅、標語，逐戶發(fā)放秸

12、稈禁燒一封信的同時，一方面利用短信平臺，給每位種植大戶和農戶發(fā)送秸稈禁燒信息，另一方面組織車輛進行巡查和宣傳秸稈禁燒政策信息，使宣傳工作達到老百姓抬頭可見、側耳可聞的程度，實現(xiàn)宣傳工作全覆蓋。其次責任細明確。將全村劃分成九大禁燒片區(qū)，由分片干部具體負責宣傳督查，深入田間地頭，加強檢查和引導，對重點區(qū)域進行重點監(jiān)督，不留死角；按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究“的要求處置禁燒相關問題，為秸稈禁燒保駕護航。最后獎懲嚴兌現(xiàn)。對積極履行禁燒任務

13、的農戶及大戶給予相關補貼，從重從快處理“第一把火“，確保零火點工作目標的實現(xiàn)。6.近日，M市D村村民反映，當初，鎮(zhèn)政府動員他們購買秸稈打捆機，并承諾幫其出售秸稈及支付秸稈禁燒獎補資金，可現(xiàn)在秸稈難以出售，獎補資金也沒領到。日前，當地農機手告訴記者，今年午季之前，鎮(zhèn)里為了杜絕農戶焚燒秸稈，鼓勵村民購買秸稈打捆機，并說秸稈由鎮(zhèn)里負責幫他們出售，另外還承諾支付獎補資金，距離高速公路5000米范圍內每畝獎勵40元，其他地方每畝獎勵20元。有農機

14、手反映，6月10日前后，當時他們用秸稈打捆機一邊作業(yè)，一邊將秸稈銷售給坐落在本鎮(zhèn)的一家秸稈發(fā)電廠，但只出售了十多天，發(fā)電廠就說秸稈堆放不下了，等到7月1日后再收購。隨之而來的7月，秸稈發(fā)電廠并沒有如約收購。農機手看著堆放的秸稈垛很是焦急，找鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)里也不管。于是，他們到區(qū)里、市里信訪，直到7月27日，發(fā)電廠才恢復收購秸稈，但收購量很小?！鞍l(fā)電廠每周周一、周三、周五收購我們鎮(zhèn)的，周二、周四、周六收購其他鎮(zhèn)的，每天只收50噸。““我們每家

15、的秸稈，少的有二三百噸，多的有六七百噸?，F(xiàn)在每家一周只能賣一次，一次賣幾噸，如果這樣賣下去，到明年這個時候也賣不完?！按迕耦櫝蓜傉f，他們天天耗在家等著賣這點秸稈，無法干別的事兒，浪費時間急死人。采訪中，有農機手表示，政府承諾將秸稈獎補資金支付給他們，可現(xiàn)在秸稈禁燒工作已經結束也沒有支付?！拔覀兿Ｍ鼙M快兌現(xiàn)承諾，把資金足額支付給我們?！罢某兄Z為何不兌現(xiàn)？該鎮(zhèn)分管此項工作的屈副鎮(zhèn)長解釋說，他們鎮(zhèn)發(fā)電廠秸稈使用量有限，加之淮上區(qū)、五