評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)-“評(píng)定分離”法及操作細(xì)則_第1頁
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1、(一)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)1、評(píng)標(biāo)辦法:“評(píng)定分離”法“評(píng)定分離”法,對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審進(jìn)行定性評(píng)審。,對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審進(jìn)行定性評(píng)審?!霸u(píng)定分離”法操作細(xì)則“評(píng)定分離”法操作細(xì)則一、“評(píng)定分離”方案一、“評(píng)定分離”方案(一)評(píng)標(biāo)方案(一)評(píng)標(biāo)方案1、評(píng)標(biāo)辦法。投標(biāo)文件的評(píng)審采用定性評(píng)審的方式。定性評(píng)審是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅對(duì)投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求提出意見,指出各投標(biāo)文件中的優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)當(dāng)注意和澄清的事項(xiàng)等,

2、擇優(yōu)推薦招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量的定標(biāo)候選人名單。2、評(píng)審因素。評(píng)審因素包括技術(shù)等。3、推薦定標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)審因素進(jìn)行評(píng)審、比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)人中,直接選優(yōu)推薦7名定標(biāo)候選人。全部進(jìn)入下一階段(評(píng)審因素)的評(píng)審。當(dāng)技術(shù)評(píng)審合格的投標(biāo)人數(shù)量已低于(或等于)招標(biāo)文件規(guī)定的推薦定標(biāo)候選人數(shù)量7家時(shí),除投標(biāo)文件出現(xiàn)無效投標(biāo)情形外,所有投標(biāo)文件均應(yīng)進(jìn)入下一評(píng)審階段或推薦為定標(biāo)候選人。4、定標(biāo)候選人數(shù)量。(1)定

3、標(biāo)候選人:如符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人大于等于7家,定標(biāo)候選人數(shù)量為7家。如符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于7家,則全部作為定標(biāo)候選人。(2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人少于3家時(shí),招標(biāo)人可以重新招標(biāo),也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷,如具備競(jìng)爭(zhēng)性,可繼續(xù)推薦定標(biāo)候選人。競(jìng)爭(zhēng)性判斷的方式:設(shè)計(jì)方案是否可行、經(jīng)濟(jì)、合理等。(3)評(píng)標(biāo)結(jié)果(定標(biāo)候選人)公示期間,因質(zhì)疑或投訴導(dǎo)致定標(biāo)候選人少于招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量時(shí),招標(biāo)人可以

4、繼續(xù)定標(biāo),也可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)重新評(píng)審?fù)扑]定標(biāo)候選人。1、形式性評(píng)審。2、資格審查或資格復(fù)核。資格審查條件應(yīng)當(dāng)《招標(biāo)公告》及《招標(biāo)文件》對(duì)投標(biāo)人資格條件的要求。3、其它符合性評(píng)審。4、投標(biāo)文件的澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問的,或者依照有關(guān)規(guī)定做出無效投標(biāo)判定前,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人核實(shí)有關(guān)事項(xiàng),并將核實(shí)情況記錄在案。5、無效投標(biāo)的判定。除招標(biāo)文件單列(法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定)的無效投標(biāo)情形外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得對(duì)

5、投標(biāo)文件做無效投標(biāo)判定。(三)詳細(xì)評(píng)審(三)詳細(xì)評(píng)審采用定性評(píng)審的方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。1、技術(shù)標(biāo)評(píng)審。(1)技術(shù)標(biāo)評(píng)審采用合格制。技術(shù)標(biāo)評(píng)審不合格的不再進(jìn)入下一步評(píng)審。(2)技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)論判為“不合格”僅限于投標(biāo)文件出現(xiàn)違反國(guó)家強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)的情況,否則技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)論為“合格”。(3)評(píng)為“合格”的技術(shù)標(biāo)評(píng)審報(bào)告,應(yīng)指出該投標(biāo)文件優(yōu)點(diǎn)和存在的缺陷、簽訂合同前應(yīng)注意和澄清的事項(xiàng)等情況。(4)招標(biāo)人可以在評(píng)標(biāo)辦法中明確:技術(shù)標(biāo)合格單位全

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