信息法教程第2版朱慶華第07章節(jié)

1、第7章 信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù),學(xué)習(xí)要求：通過本章學(xué)習(xí)，了解數(shù)字信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的版權(quán)性質(zhì)；掌握信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)中的“合理使用”和“法定許可”的法定情形；理解權(quán)利管理信息與技術(shù)措施的法律概念和保護(hù)內(nèi)容以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者ISP安全港制度中的“通知?jiǎng)h除、信息披露以及責(zé)任免除”等內(nèi)容。,本章導(dǎo)語,我國在2001年修訂《著作權(quán)法》時(shí)引入了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”的概念。但是權(quán)利人如何行使該權(quán)利，對(duì)該權(quán)利如何適用“合理使用”、“法定許可”等規(guī)定，國務(wù)

2、院的保護(hù)辦法并沒有很快出臺(tái)。最高人民法院于2000年12月19日通過了司法解釋《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（后分別于2004年1月、2006年11月進(jìn)行了修正），該解釋原則性地闡述了“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”。國務(wù)院于2006年5月18日頒布、2006年7月1日開始施行《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》，完善了我國的著作權(quán)法律體系。本章將對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)涉及的主要問題，如信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的著作權(quán)問題、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的限

3、制問題、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的法律責(zé)任問題等予以分析、解讀。,信息法第7章,本章概要,信息法第7章,第一節(jié) 信息在網(wǎng)絡(luò)傳輸中的著作權(quán)問題,,一、網(wǎng)絡(luò)傳輸與復(fù)制權(quán),二、網(wǎng)絡(luò)傳輸與發(fā)行權(quán),三、網(wǎng)絡(luò)傳輸與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),信息法第7章,一、網(wǎng)絡(luò)傳輸與復(fù)制權(quán),復(fù)制權(quán)的定義:以印刷、復(fù)印、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或者多份的行為。這些復(fù)制行為的共同特征是形成一份或多份的永久復(fù)制件，如檔案復(fù)制件、圖書等。而在網(wǎng)絡(luò)上傳輸相關(guān)信息，當(dāng)信息

4、從一個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶傳輸?shù)搅硪粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶，或者在用戶計(jì)算機(jī)上與在線服務(wù)提供者的計(jì)算機(jī)之間傳輸，隨之相關(guān)信息就會(huì)進(jìn)入接受者的計(jì)算機(jī)內(nèi)，并且暫存在隨機(jī)存儲(chǔ)器（RAM）中，從而產(chǎn)生臨時(shí)性復(fù)制（或稱暫時(shí)性復(fù)制）行為和一次性的復(fù)制件。但作品在RAM中的存儲(chǔ)內(nèi)容可能隨時(shí)被刷新，而計(jì)算機(jī)一旦關(guān)機(jī)或運(yùn)行新的指令，該作品也會(huì)從內(nèi)存中消失。復(fù)制權(quán)是著作權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)權(quán)利，諸項(xiàng)權(quán)利中的核心權(quán)利。,信息法第7章,一、網(wǎng)絡(luò)傳輸與復(fù)制權(quán),目前在我國，較有代表性意見是并不

5、贊成臨時(shí)性復(fù)制構(gòu)成著作權(quán)法意義上的復(fù)制行為。其與存儲(chǔ)在硬盤或軟盤內(nèi)的復(fù)制，區(qū)別是不容抹殺的。我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》（下稱《條例》）在征求意見時(shí)有人曾提出，《條例》應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)復(fù)制作出規(guī)定。國務(wù)院法制辦會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門反復(fù)研究后認(rèn)為，禁止臨時(shí)復(fù)制的癥結(jié)是制止終端用戶在線使用作品，而禁止終端用戶非營業(yè)性使用作品不具有可行性。而且，作為授權(quán)立法，《條例》也不宜對(duì)著作權(quán)法未授權(quán)的臨時(shí)復(fù)制作出規(guī)定。因此，《條例》對(duì)臨時(shí)復(fù)制未作規(guī)定。,信息

6、法第7章,二、網(wǎng)絡(luò)傳輸與發(fā)行權(quán),傳統(tǒng)的發(fā)行是對(duì)有形復(fù)制件的發(fā)行，如我國的《著作權(quán)法》第10條（六）所表述“發(fā)行權(quán)”定義中可以推定發(fā)行的定義是：以出售或者贈(zèng)與方式向公眾提供作品的原件或者復(fù)制件的行為。通過發(fā)行行為，使得有形復(fù)制件（如圖書）的所有權(quán)或者一定期限內(nèi)的使用權(quán)從發(fā)行者的手中轉(zhuǎn)移到使用者手中，但在這之前須發(fā)生“復(fù)制”行為，即發(fā)行是與復(fù)制行為相聯(lián)系的。由于我國現(xiàn)有的著作權(quán)法體系不承認(rèn)“暫時(shí)（或臨時(shí)）復(fù)制”，因此發(fā)行概念中的“作品復(fù)制

7、件”僅指有形物體形成的復(fù)制件，因此著作權(quán)法中規(guī)定的著作權(quán)人、圖書出版者、錄音錄像制作者、廣播組織的發(fā)行權(quán)，也不能適用于網(wǎng)絡(luò)傳輸。,信息法第7章,二、網(wǎng)絡(luò)傳輸與發(fā)行權(quán),為避免因著作權(quán)人的獨(dú)占發(fā)行權(quán)而阻礙商品的自由流通，著作權(quán)法規(guī)定了權(quán)利用盡原則（或稱權(quán)利窮竭原則），即著作權(quán)人出售或以其他形式轉(zhuǎn)讓了作品復(fù)制件（如圖書、錄音或錄像帶等）的所有權(quán)以后，發(fā)行權(quán)即用盡，不能再干涉復(fù)制件隨后的轉(zhuǎn)售或分銷等。美國的白皮書雖然主張把網(wǎng)絡(luò)傳輸納入到發(fā)行權(quán)范

8、疇內(nèi)，但并不主張所有關(guān)于發(fā)行權(quán)的規(guī)則都適用于網(wǎng)絡(luò)傳輸，它認(rèn)為發(fā)行權(quán)的“權(quán)利窮竭”原則就不應(yīng)適用于傳輸形式的發(fā)行，復(fù)制件所有人并沒有處置“該特定”復(fù)制件的權(quán)利，它還仍然保留在原所有人手中。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的WCT和WPPT中規(guī)定了“權(quán)利用盡所依據(jù)的條件（如有此種條件），本條約的任何內(nèi)容均不得影響締約各方確定該條件的自由?！奔从筛鲊鴣碜杂蓻Q定發(fā)行權(quán)用盡的條件。,信息法第7章,三、網(wǎng)絡(luò)傳輸與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),為了順應(yīng)WCT和WPPT兩個(gè)條約的

9、要求，我國2001年在修改的《著作權(quán)法》第10條有關(guān)著作權(quán)內(nèi)容中增設(shè)了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。所謂信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，是指以有線或者無線的方式向公眾提供作品，使公眾可以在其個(gè)人選定的時(shí)間和地點(diǎn)獲得作品的權(quán)利。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法律地位的確立，使著作權(quán)人對(duì)作品的傳播方式的專有控制權(quán)延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，并能直接傳播作品，行使鄰接權(quán)。,信息法第7章,三、網(wǎng)絡(luò)傳輸與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),該項(xiàng)權(quán)利具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：它是一項(xiàng)與復(fù)制權(quán)、表演權(quán)、發(fā)行權(quán)、改編權(quán)并列的可以獨(dú)立行

10、使的新權(quán)利，適用于所有種類作品的傳播；適用于所有的傳播手段與傳播方式，不僅包括現(xiàn)在的傳播方式，還包括未來可能廣泛出現(xiàn)的傳播方式（如網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)直播等）。《條例》還規(guī)定，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，任何組織或者個(gè)人將他人的作品、表演、錄音錄像制品通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供，應(yīng)當(dāng)取得權(quán)利人許可，并支付報(bào)酬。,信息法第7章,三、網(wǎng)絡(luò)傳輸與信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán),信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)歸納成以下四個(gè)基本特征：（1）該項(xiàng)權(quán)利由著作權(quán)人享有，只有其本人或經(jīng)其授權(quán)才

11、可以通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播，未經(jīng)作者許可，通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責(zé)任，如果損害公共利益的，還將受到行政乃至刑事處罰。（2）作品的傳播是以有線或無線方式進(jìn)行，也就是說不僅限于因特網(wǎng)，還包括業(yè)已存在和可能出現(xiàn)的其他網(wǎng)絡(luò)。（3）作品的網(wǎng)絡(luò)傳播是公開的，任何公眾均可以獲得，電子郵件等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的傳播應(yīng)排除在外。（4）作品的網(wǎng)絡(luò)傳播是交互性的，公眾可以在某個(gè)人選定的時(shí)間和地

12、點(diǎn)獲得，公眾是主動(dòng)獲得，而不是被動(dòng)接受。,信息法第7章,第二節(jié) 對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的限制,,一、合理使用,二、法定許可,信息法第7章,一、合理使用,定義:合理使用是著作權(quán)法律中的一個(gè)基本準(zhǔn)則，是指在特定條件下，并且不損害權(quán)利人合法權(quán)益的情況下，他人無須征得權(quán)利人同意，也不必向其支付報(bào)酬而使用他人作品的情形。相關(guān)法規(guī)：《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》第六條、第七條詳細(xì)規(guī)定此外，合理使用他人作品時(shí)，應(yīng)指明作品的名稱和作者的姓名（名稱），不得侵犯

13、著作權(quán)人依法享有的其他權(quán)利。,信息法第7章,一、合理使用,同《著作權(quán)法》第22條規(guī)定的12項(xiàng)情形相比，就可發(fā)現(xiàn)，有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的合理使用范圍更嚴(yán)格。如《著作權(quán)法》第22條第（l）項(xiàng)規(guī)定“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞”和第（9）項(xiàng)規(guī)定“免費(fèi)表演已經(jīng)發(fā)表的作品，該表演未向公眾收取費(fèi)用，也未向表演者支付報(bào)酬”以及第（10）項(xiàng)規(guī)定“對(duì)設(shè)置或者陳列在室外公共場所的藝術(shù)作品進(jìn)行臨摹、繪畫、攝影、錄像”的合理使用情形均未規(guī)定在《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例

14、》中；又如與《著作權(quán)法》的“合理使用”相比較，《條例》第7條關(guān)于“圖書館、檔案館、紀(jì)念館、博物館、美術(shù)館等”的“合理使用”的規(guī)定，對(duì)上述機(jī)構(gòu)的“合理使用”進(jìn)行了限制，明確不能任意對(duì)作品進(jìn)行數(shù)字化處理，畢竟如何數(shù)字化處理是著作權(quán)人使用作品的一種形式。,信息法第7章,二、法定許可,,,,法定許可是指根據(jù)法律法規(guī)，在規(guī)定的范圍內(nèi)，使用他人作品可以不經(jīng)著作權(quán)人的同意，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。,信息法第7章,第三節(jié) 權(quán)利管理信息與技術(shù)措施的法律保護(hù),,一

15、、權(quán)利管理信息的法律保護(hù),二、技術(shù)措施的法律保護(hù),信息法第7章,一、權(quán)利管理信息的法律保護(hù),定義：《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》第26條將權(quán)利管理電子信息定義為：說明作品及其作者、表演及其表演者、錄音錄像制品及其制作者的信息，作品、表演、錄音錄像制品權(quán)利人的信息和使用條件的信息，以及表示上述信息的數(shù)字或者代碼。,信息法第7章,一、權(quán)利管理信息的法律保護(hù),侵權(quán)行為：（1）故意侵權(quán)——一種是刪除權(quán)利管理電子信息；——一種是改變權(quán)利管理電子信息

16、的內(nèi)容；（2）間接侵權(quán)通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供明知或者應(yīng)知未經(jīng)權(quán)利人許可被刪除或者改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品。,信息法第7章,一、權(quán)利管理信息的法律保護(hù),權(quán)利管理電子信息侵權(quán)的構(gòu)成要件有三方面：（1）未經(jīng)權(quán)利人許可。該處的權(quán)利人是指作品的著作權(quán)人、表演者和錄音錄像制品制作者或他們的代理人。（2）侵權(quán)人的主觀上存在故意或者過失。（3）行為人客觀上存在刪除或改變權(quán)利管理電子信息和向公眾通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播明知未經(jīng)許可

17、刪除或改變權(quán)利管理電子信息的作品、表演、錄音錄像制品等載體的行為。,信息法第7章,二、技術(shù)措施的法律保護(hù),定義：是指用于防止、限制未經(jīng)權(quán)利人許可瀏覽、欣賞作品、表演、錄音錄像制品的或者通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供作品、表演、錄音錄像制品的有效技術(shù)、裝置或者部件。,信息法第7章,二、技術(shù)措施的法律保護(hù),,,直接保護(hù),間接保護(hù),禁止任何人故意避開或者破壞技術(shù)措施，如破譯權(quán)利人的密碼。,禁止任何組織或者個(gè)人故意制造、進(jìn)口或者向公眾提供主要用于避開或

18、者破壞技術(shù)措施的裝置或者部件和技術(shù)服務(wù)。,信息法第7章,二、技術(shù)措施的法律保護(hù),技術(shù)措施法律保護(hù)的例外和豁免：,信息法第7章,第四節(jié) 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的著作權(quán)責(zé)任,,一、“通知?jiǎng)h除”制度,二、信息披露義務(wù),三、免除責(zé)任,信息法第7章,一、“通知?jiǎng)h除”制度,《條例》第14條規(guī)定，對(duì)提供信息存儲(chǔ)空間或者提供搜索、鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者，權(quán)利人認(rèn)為其服務(wù)所涉及的作品、表演、錄音錄像制品，侵犯自己的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)或者被刪除、改變了自己的權(quán)利管理

19、電子信息的，可以向該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提交書面通知，要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者刪除該作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與該作品、表演、錄音錄像制品的鏈接。,信息法第7章,一、“通知?jiǎng)h除”制度,《條例》第15條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到權(quán)利人的通知書后，應(yīng)當(dāng)立即刪除涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品，或者斷開與涉嫌侵權(quán)的作品、表演、錄音錄像制品的鏈接，并同時(shí)將通知書轉(zhuǎn)送提供作品、表演、錄音錄像制品的服務(wù)對(duì)象；服務(wù)對(duì)象網(wǎng)絡(luò)地址不明、無法轉(zhuǎn)送的，應(yīng)當(dāng)將通知

20、書的內(nèi)容同時(shí)在信息網(wǎng)絡(luò)上公告。,信息法第7章,二、信息披露義務(wù),信息披露義務(wù)則屬于協(xié)助調(diào)查義務(wù)的一種，為此ISP必須保存服務(wù)對(duì)象的數(shù)據(jù)資料，為以后取得侵權(quán)的證據(jù)提供方便，并在向他人提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)時(shí)記錄其真實(shí)身份?！稐l例》第13條規(guī)定，著作權(quán)行政管理部門為了查處侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的行為，可以要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供涉嫌侵權(quán)的服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料。第25條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者無正當(dāng)理由拒絕提供或者拖延提供涉嫌侵權(quán)的

21、服務(wù)對(duì)象的姓名（名稱）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)地址等資料的，由著作權(quán)行政管理部門予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收主要用于提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的計(jì)算機(jī)等設(shè)備。,信息法第7章,三、免除責(zé)任,《條例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者規(guī)定了四種免除賠償責(zé)任的情形：,信息法第7章,（一）提供自動(dòng)接入服務(wù)、自動(dòng)傳輸服務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供自動(dòng)接入服務(wù)、自動(dòng)傳輸服務(wù)的，只要按照服務(wù)對(duì)象的指令提供服務(wù)，不對(duì)傳輸?shù)淖髌愤M(jìn)行修改，不向規(guī)定對(duì)象以外的人傳輸作品，不承擔(dān)賠償責(zé)任。,信息法第7章,,

22、（二）為提高網(wǎng)絡(luò)傳輸效率提供自動(dòng)存儲(chǔ)服務(wù),目前，常見的網(wǎng)站加速技術(shù)有網(wǎng)站鏡像站點(diǎn)和內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)（CDN）。前者是通過在異地建立網(wǎng)站的鏡像服務(wù)器，使當(dāng)?shù)氐挠脩艨梢跃徒L問以提高網(wǎng)絡(luò)傳輸速度；后者是通過在現(xiàn)有的因特網(wǎng)中增加一層新的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，將網(wǎng)站內(nèi)容發(fā)布到最接近用戶的網(wǎng)絡(luò)“邊緣”，使用戶就近取得內(nèi)容。這兩類提供者，除了提供加速服務(wù)外，對(duì)于內(nèi)容的選擇、發(fā)布、刪除等沒有參與和干涉，其地位與提供網(wǎng)絡(luò)接人服務(wù)的ISP是一樣的。只要其不改變存儲(chǔ)的作品

23、、不影響提供該作品網(wǎng)站對(duì)使用該作品的監(jiān)控、并根據(jù)該網(wǎng)站對(duì)作品的處置而作相應(yīng)的處置，不承擔(dān)賠償責(zé)任。,信息法第7章,,（三）信息存儲(chǔ)空間,《條例》確定了信息存儲(chǔ)空間提供者有條件的免責(zé)事由。這些條件包括：只要標(biāo)明是提供服務(wù)、不改變存儲(chǔ)的作品、不明知或者應(yīng)知存儲(chǔ)的作品侵權(quán)、沒有從侵權(quán)行為中直接獲得利益和接到權(quán)利人通知書后立即刪除侵權(quán)作品。典型案例：《亮劍》湖南打贏侵權(quán)官司被判獲賠7萬元,信息法第7章,,（四）提供搜索、鏈接服務(wù),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提

24、供者提供搜索、鏈接服務(wù)的，在接到權(quán)利人通知書后立即斷開與侵權(quán)作品的鏈接，不承擔(dān)賠償責(zé)任。該情形的規(guī)定實(shí)際上明確了搜索引擎以及提供鏈接服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的法律地位。但是，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如果明知或者應(yīng)知作品侵權(quán)仍鏈接的，應(yīng)承擔(dān)共同侵權(quán)責(zé)任。典型案例：中文在線與北京硅谷動(dòng)力公司網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案,信息法第7章,本章小結(jié),將信息在因特網(wǎng)上傳輸應(yīng)該屬于著作權(quán)人的專有權(quán)利。我國是將這種專有權(quán)利定義為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，同時(shí)不贊成臨時(shí)性復(fù)制構(gòu)成著作權(quán)法

25、意義上的復(fù)制行為?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》規(guī)定了“合理使用”的相關(guān)準(zhǔn)則；侵害權(quán)利管理電子信息的行為分為故意侵權(quán)和間接侵權(quán)?！缎畔⒕W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對(duì)技術(shù)措施的保護(hù)分成直接保護(hù)和間接保護(hù)兩個(gè)層次，同時(shí)規(guī)定了“技術(shù)措施法律保護(hù)的例外和豁免”的情形。《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》建立了處理侵權(quán)糾紛的“通知與刪除”簡便程序。同時(shí)分別對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供服務(wù)規(guī)定了4種免除賠償責(zé)任。,信息法第7章,思考與練習(xí),1．根據(jù)《信息網(wǎng)絡(luò)權(quán)保護(hù)條例》，簡述合