旅館業(yè)治安管理條例公開征求意見稿全文

1、旅館業(yè)治安管理條例公開征求意見稿全文旅館業(yè)治安管理條例公開征求意見稿全文為規(guī)范旅館業(yè)治安管理，保障旅館及其工作人員和住宿人員合法權益，根據(jù)國務院深化行政審批改革的部署，公安部著力推動《旅館業(yè)治安管理辦法》修訂工作。經(jīng)廣泛征求意見，反復研究修改，形成了《旅館業(yè)治安管理條例（征求意見稿）》。為保障公眾知情權和參與權，凝聚各界共識和智慧，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《旅館業(yè)治安管理條例（征求意見稿）》向社會公開征求意見。公眾可登錄公安部網(wǎng)站（網(wǎng)址：:w

2、ww.mps.）查閱征求意見稿，有關意見建議可在2017年3月15日前通過電子郵件方式發(fā)送至gablgtl@，或傳真至010—66264787。旅館業(yè)治安管理條例旅館業(yè)治安管理條例（征求意見稿）（征求意見稿）第一章總則第一條為加強旅館業(yè)治安管理，保障旅館及其工作人員和住宿人員合法權益，規(guī)范公安機關執(zhí)法行為，維護社會治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，

3、制定本條例。第二條本條例所稱的旅館，是指按日或者小時計價收費，提供住宿必需的用品和設施，并有服務人員向社會公眾提供住宿服務的經(jīng)營場所，包括賓館、酒店、招待所、客棧、培訓中心、度假村、公寓式酒店、農(nóng)家樂、民宿以及提供住宿服務的洗浴、足療、按摩等經(jīng)營場所。第三條中華人民共和國境內(nèi)旅館的治安管理，適用本條例。第四條縣級以上人民政府公安機關及派出機構(gòu)負責旅館業(yè)治安管理工作，縣級以上人民政府工商、衛(wèi)計、旅游、稅務等行政管理部門按照各自職責，負責對

4、旅館經(jīng)營單位日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。第二章設立條件第九條旅館變更經(jīng)營地址，以及變更、改建、擴建的，應當在改建、擴建完成后五日內(nèi)依照本條例第七條、第八條的有關規(guī)定重新申辦特種行業(yè)許可證。旅館變更名稱、法定代表人、經(jīng)營負責人或者變更布局設施，應當于五日內(nèi)向原發(fā)證公安機關申請辦理特種行業(yè)許可證變更手續(xù)，公安機關應當十日內(nèi)審核作出決定，辦理變更手續(xù)。旅館停業(yè)、歇業(yè)的，應當在五日內(nèi)向原發(fā)證公安機關備案；終止營業(yè)的，應當在十五日內(nèi)到原發(fā)證公安機

5、關辦理特種行業(yè)許可證注銷手續(xù)。旅館停業(yè)、歇業(yè)后重新開業(yè)的，應當在五日內(nèi)向公安機關報備。第十條禁止出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓特種行業(yè)許可證及其副本。第三章經(jīng)營規(guī)范第十一條旅館法定代表人、經(jīng)營負責人及個體工商戶業(yè)主是治安責任人，負責本旅館的治安安全防范。旅館經(jīng)營中有違反本條例行為的，法定代表人、經(jīng)營負責人或者個體工商戶業(yè)主應當承擔法律責任。第十二條經(jīng)營旅館，必須遵守國家法律、法規(guī)，建立健全驗證登記、來訪管理、安全檢查、財物保管、值班巡

6、查、情況報告、協(xié)查通報、法制培訓、突發(fā)事件應急處置等各項安全管理制度。旅館應當按經(jīng)營規(guī)模，設置相應治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。第十三條旅館應當依照《中華人民共和國消防法》取得消防行政許可，履行消防安全職責，制訂滅火和應急疏散預案，建立消防安全制度，落實消防安全責任制，按照標準配置消防設施、器材并確保完好有效，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，進行防火檢查、巡查，及時消除火災隱患，開展消防安全教育培訓，定期組織消防演

7、練。第十四條旅館接待住宿必須登記。登記時，應當查驗住宿人員身份證件，逐人如實登記住宿人員的姓名、性別、民族、住址、有效身份證件種類和號碼以及入住、退房房號及時間等信息，住宿人員為境外人員的，還應登記其國籍（地區(qū)）、出生日期信息。登記的信息應當通過旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)實時傳輸報送公安機關。旅館及其工作人員應當確保旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)前臺設備正常運行。對因系統(tǒng)故障不能登記、上傳住宿人員信息的，應當立即報告公安機關，并將相關信息登記在冊，