當(dāng)前基層黨建工作存在的問題和對(duì)策

1、一、基層黨組織存在問題一、基層黨組織存在問題1、部分黨支部凝聚力不強(qiáng)，作用不突出、部分黨支部凝聚力不強(qiáng)，作用不突出一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在走訪調(diào)查中，很多群眾對(duì)村一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在走訪調(diào)查中，很多群眾對(duì)村黨支部的態(tài)度由過去的黨支部的態(tài)度由過去的“信任信任”到現(xiàn)在的到現(xiàn)在的“淡漠淡漠”認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占30%左右。二是黨支部

2、在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能左右。二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只32.1%。三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可度減低?；鶎狱h支部組織開展活動(dòng)少，幾乎所有的工作都是由村務(wù)工作所代替，個(gè)別村的度減低?；鶎狱h支部組織開展活動(dòng)少，幾乎所有的工作都是由村務(wù)工作所代替，個(gè)別村的黨員

3、活動(dòng)陣地利用率低。黨員活動(dòng)陣地利用率低。2、部分支部書記核心作用不能顯現(xiàn)、部分支部書記核心作用不能顯現(xiàn)“村子富不富，關(guān)鍵是支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是班長(zhǎng)。村子富不富，關(guān)鍵是支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是班長(zhǎng)。”這是農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部和這是農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部和支部書記在農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用最通俗最準(zhǔn)確的概括。村支部書記是村支部書記在農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用最通俗最準(zhǔn)確的概括。村支部書記是村黨支部戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)，然而不少群

4、眾對(duì)有的村支書產(chǎn)生了信任危機(jī)。黨支部戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)，然而不少群眾對(duì)有的村支書產(chǎn)生了信任危機(jī)?！爸v話群眾不聽，講話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不動(dòng)許諾群眾不信，指揮群眾不動(dòng)”，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。3、部分黨員先鋒模范作用不夠明顯、部分黨員先鋒模范作用不夠明顯黨員黨員“雙帶雙帶”作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部出現(xiàn)了作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部出現(xiàn)了“老少邊

5、窮老少邊窮”現(xiàn)象，即現(xiàn)象，即黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。加黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。加之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用。中起帶頭作用。4、遠(yuǎn)程教育作用不能充分發(fā)揮、遠(yuǎn)程教育作用不能充分發(fā)揮農(nóng)村群眾居住分散，

6、勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時(shí)能長(zhǎng)期按時(shí)參加觀看的較少，農(nóng)村群眾居住分散，勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時(shí)能長(zhǎng)期按時(shí)參加觀看的較少，黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。二、原因分析二、原因分析1、支部班子弱，兩委會(huì)凝聚力不強(qiáng)。、支部班子弱，兩委會(huì)凝聚力不強(qiáng)。個(gè)別村兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)，不能形成合力。對(duì)黨委交辦的任務(wù)執(zhí)行和個(gè)

7、別村兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)，不能形成合力。對(duì)黨委交辦的任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)力度不夠，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新落實(shí)力度不夠，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的威信和號(hào)召力，給農(nóng)村發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。威信和號(hào)召力，給

8、農(nóng)村發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。2、支部書記弱，黨員隊(duì)伍年齡老化。、支部書記弱，黨員隊(duì)伍年齡老化。雖然我們有不少村黨支書主觀上是孜孜不倦地為農(nóng)村努力工作，但是部分村支書能力雖然我們有不少村黨支書主觀上是孜孜不倦地為農(nóng)村努力工作，但是部分村支書能力不足，尤其處理復(fù)雜問題的能力，對(duì)一些突發(fā)性事件、群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的處不足，尤其處理復(fù)雜問題的能力，對(duì)一些突發(fā)性事件、群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的處理辦法不多、底氣不足。個(gè)別支書年齡偏大，無干事

9、業(yè)的積極性，工作推脫。有的村支書理辦法不多、底氣不足。個(gè)別支書年齡偏大，無干事業(yè)的積極性，工作推脫。有的村支書民主意識(shí)不強(qiáng)，喜歡搞一言堂，重大問題不經(jīng)支委會(huì)、黨員會(huì)討論，村民民主意識(shí)不強(qiáng)，喜歡搞一言堂，重大問題不經(jīng)支委會(huì)、黨員會(huì)討論，村民(代表代表)會(huì)議決會(huì)議決策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨支部的正確決定不能得到實(shí)施。有些村支書致富策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨支部的正確決定不能得到實(shí)施。有些村支書致富技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱

10、、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)如何發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富感到技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)如何發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。無從下手、力不從心。3、黨員思想落后、黨員思想落后缺乏宗旨意識(shí)。缺乏宗旨意識(shí)。個(gè)別支部書記思想不解放，不敢創(chuàng)新、不善于創(chuàng)新，往往是在個(gè)別支部書記思想不解放，不敢創(chuàng)新、不善于創(chuàng)新，往往是在“守業(yè)受窮、受窮守業(yè)守業(yè)受窮、受窮守業(yè)”中循環(huán)，使不少群眾對(duì)其信任感減弱。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨

11、意識(shí)，腦子里黨的觀中循環(huán)，使不少群眾對(duì)其信任感減弱。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨意識(shí)，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭黨員沒當(dāng)頭”，把自己混同于一般群眾，有利益就爭(zhēng)，有問題就躲；個(gè)別黨員、干部組織觀，把自己混同于一般群眾，有利益就爭(zhēng)，有問題就躲；個(gè)別黨員、干部組織觀念不強(qiáng)，不能擺正個(gè)人與組織的

12、位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅(jiān)決；還有相當(dāng)一念不強(qiáng)，不能擺正個(gè)人與組織的位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅(jiān)決；還有相當(dāng)一部分黨員、干部心里只想著個(gè)人前途、個(gè)人致富、個(gè)人和家庭的發(fā)展，對(duì)周圍群眾關(guān)心不部分黨員、干部心里只想著個(gè)人前途、個(gè)人致富、個(gè)人和家庭的發(fā)展，對(duì)周圍群眾關(guān)心不多，認(rèn)為村民發(fā)家致富是他們自己的事，沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。這些都嚴(yán)重影響多，認(rèn)為村民發(fā)家致富是他們自己的事，沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。這些都嚴(yán)重影響

13、了農(nóng)村黨員在廣大群眾中的形象。了農(nóng)村黨員在廣大群眾中的形象。一、基層黨組織存在問題一、基層黨組織存在問題1、部分黨支部凝聚力不強(qiáng)，作用不突出、部分黨支部凝聚力不強(qiáng)，作用不突出一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在走訪調(diào)查中，很多群眾對(duì)村一是黨支部在群眾中缺少凝聚力，群眾主心骨感弱化。在走訪調(diào)查中，很多群眾對(duì)村黨支部的態(tài)度由過去的黨支部的態(tài)度由過去的“信任信任”到現(xiàn)在的到現(xiàn)在的“淡漠淡漠”認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占

14、認(rèn)為村黨支部在廣大村民中威信高的人只占30%左右。二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能左右。二是黨支部在黨員中缺少凝聚力，黨員歸屬感淡化。走訪中，認(rèn)為村黨支部能在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只在黨員中起到凝聚人心的作用的黨員只32.1%。三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可三是黨支部作用不突出，黨員群眾認(rèn)可度減低。基層黨支部組織開展活動(dòng)少，幾乎所有的工作都是由村務(wù)工作所代替，個(gè)別村的度減低。基層黨支部組織

15、開展活動(dòng)少，幾乎所有的工作都是由村務(wù)工作所代替，個(gè)別村的黨員活動(dòng)陣地利用率低。黨員活動(dòng)陣地利用率低。2、部分支部書記核心作用不能顯現(xiàn)、部分支部書記核心作用不能顯現(xiàn)“村子富不富，關(guān)鍵是支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是班長(zhǎng)。村子富不富，關(guān)鍵是支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵是班長(zhǎng)?！边@是農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部和這是農(nóng)民群眾對(duì)村黨支部和支部書記在農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用最通俗最準(zhǔn)確的概括。村支部書記是村支部書記在農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用最通俗最

16、準(zhǔn)確的概括。村支部書記是村黨支部戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)，然而不少群眾對(duì)有的村支書產(chǎn)生了信任危機(jī)。黨支部戰(zhàn)斗力的集中體現(xiàn)，然而不少群眾對(duì)有的村支書產(chǎn)生了信任危機(jī)?！爸v話群眾不聽，講話群眾不聽，許諾群眾不信，指揮群眾不動(dòng)許諾群眾不信，指揮群眾不動(dòng)”，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。，這種現(xiàn)象在經(jīng)濟(jì)落后村和邊遠(yuǎn)村較為嚴(yán)重。3、部分黨員先鋒模范作用不夠明顯、部分黨員先鋒模范作用不夠明顯黨員黨員“雙帶雙帶”作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部

17、出現(xiàn)了作用發(fā)揮不夠，黨員致富能力差。農(nóng)村黨支部出現(xiàn)了“老少邊窮老少邊窮”現(xiàn)象，即現(xiàn)象，即黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。加黨員年齡老、黨員比例少、支部在農(nóng)村政治經(jīng)濟(jì)工作中趨于邊緣化、黨員和黨支部窮。加之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之，有能力的年輕黨員都外出務(wù)工，留在村上黨員年齡較大，思想保守，很難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起帶頭作用。中起帶頭作用。4、遠(yuǎn)程教育

18、作用不能充分發(fā)揮、遠(yuǎn)程教育作用不能充分發(fā)揮農(nóng)村群眾居住分散，勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時(shí)能長(zhǎng)期按時(shí)參加觀看的較少，農(nóng)村群眾居住分散，勞作等雜事較多，遠(yuǎn)程教育播放時(shí)能長(zhǎng)期按時(shí)參加觀看的較少，黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。黨的政策方針及致富技術(shù)廣大群眾不能深入了解，遠(yuǎn)程教育沒有達(dá)到預(yù)期的效果。二、原因分析二、原因分析1、支部班子弱，兩委會(huì)凝聚力不強(qiáng)。、支部班子弱，兩委會(huì)凝聚力不強(qiáng)。個(gè)別村兩委主要成

19、員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)，不能形成合力。對(duì)黨委交辦的任務(wù)執(zhí)行和個(gè)別村兩委主要成員搞不團(tuán)結(jié)，互相爭(zhēng)權(quán)，不能形成合力。對(duì)黨委交辦的任務(wù)執(zhí)行和落實(shí)力度不夠，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新落實(shí)力度不夠，作風(fēng)浮夸，工作隨意性強(qiáng)。對(duì)一些歷史遺留問題和新形勢(shì)下產(chǎn)生的一些新問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾中的問題、新矛盾，憑主觀老經(jīng)驗(yàn)老辦法，造成不同程度的工作失誤，影響村干部在群眾

20、中的威信和號(hào)召力，給農(nóng)村發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。威信和號(hào)召力，給農(nóng)村發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。2、支部書記弱，黨員隊(duì)伍年齡老化。、支部書記弱，黨員隊(duì)伍年齡老化。雖然我們有不少村黨支書主觀上是孜孜不倦地為農(nóng)村努力工作，但是部分村支書能力雖然我們有不少村黨支書主觀上是孜孜不倦地為農(nóng)村努力工作，但是部分村支書能力不足，尤其處理復(fù)雜問題的能力，對(duì)一些突發(fā)性事件、群眾普遍關(guān)注的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的處不足，尤其處理復(fù)雜問題的能力，對(duì)一些突發(fā)性事件、群眾普遍關(guān)注的難

21、點(diǎn)熱點(diǎn)問題的處理辦法不多、底氣不足。個(gè)別支書年齡偏大，無干事業(yè)的積極性，工作推脫。有的村支書理辦法不多、底氣不足。個(gè)別支書年齡偏大，無干事業(yè)的積極性，工作推脫。有的村支書民主意識(shí)不強(qiáng)，喜歡搞一言堂，重大問題不經(jīng)支委會(huì)、黨員會(huì)討論，村民民主意識(shí)不強(qiáng)，喜歡搞一言堂，重大問題不經(jīng)支委會(huì)、黨員會(huì)討論，村民(代表代表)會(huì)議決會(huì)議決策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨支部的正確決定不能得到實(shí)施。有些村支書致富策，影響黨員積極性和班子團(tuán)結(jié)，造成黨支部

22、的正確決定不能得到實(shí)施。有些村支書致富技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)如何發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富感到技術(shù)缺乏、經(jīng)濟(jì)意識(shí)薄弱、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)如何發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富感到無從下手、力不從心。無從下手、力不從心。3、黨員思想落后、黨員思想落后缺乏宗旨意識(shí)。缺乏宗旨意識(shí)。個(gè)別支部書記思想不解放，不敢創(chuàng)新、不善于創(chuàng)新，往往是在個(gè)別支部書記思想不解放，不敢創(chuàng)新、不善于創(chuàng)新，往往是在“守業(yè)受窮、受窮守業(yè)守業(yè)受窮、受窮守業(yè)”

23、中循環(huán)，使不少群眾對(duì)其信任感減弱。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨意識(shí)，腦子里黨的觀中循環(huán)，使不少群眾對(duì)其信任感減弱。部分農(nóng)村黨員、干部缺乏宗旨意識(shí)，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為念、黨的利益、黨的原則、黨的組織紀(jì)律十分淡薄，認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、經(jīng)濟(jì)上沒甜頭、政治上沒奔頭、黨員沒當(dāng)頭黨員沒當(dāng)頭”，把自己混同于一般群眾，有利益就爭(zhēng)，有問題就躲；個(gè)別黨員、干部組織觀，把自己混同于一般群眾，有利益就爭(zhēng)，

24、有問題就躲；個(gè)別黨員、干部組織觀念不強(qiáng)，不能擺正個(gè)人與組織的位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅(jiān)決；還有相當(dāng)一念不強(qiáng)，不能擺正個(gè)人與組織的位置，自由主義嚴(yán)重，執(zhí)行黨的紀(jì)律不堅(jiān)決；還有相當(dāng)一部分黨員、干部心里只想著個(gè)人前途、個(gè)人致富、個(gè)人和家庭的發(fā)展，對(duì)周圍群眾關(guān)心不部分黨員、干部心里只想著個(gè)人前途、個(gè)人致富、個(gè)人和家庭的發(fā)展，對(duì)周圍群眾關(guān)心不多，認(rèn)為村民發(fā)家致富是他們自己的事，沒有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。這些都嚴(yán)重影響多，認(rèn)為村民發(fā)家致