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文檔簡介
1、第一篇:學習兩個條例民主生活會發(fā)言提綱民主生活會發(fā)言提綱一、學習兩部《條例》的認識和體會《黨內監(jiān)督條例(試行)》和《紀律處分條例》兩部條例的頒布實施,是從嚴治黨、依法治黨的重大舉措,是黨內生活的一件大事。條例堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面總結了83年來的建黨經驗和54年來的執(zhí)政經驗,順應了時代發(fā)展的要求,是與時俱進、制度創(chuàng)新的重要成果,是立黨為公、執(zhí)政為民、求真務實的重要體現,是黨的路線、方針、
2、政策得以實現的重要保證,對于保持黨的先進性,推進黨的建設新的偉大工程,密切黨同人民群眾的血肉聯系,具有十分重要的作用。學習兩部條例,有三點粗淺的認識和體會。第一點認識和體會,《條例》是約束權力的緊箍咒?!饵h內監(jiān)督條例》是我們黨歷史上第一個全面、系統(tǒng)的自我約束的條例,也是我們黨內第一個系統(tǒng)的關于權力制約和監(jiān)督的法規(guī)。條例的核心內容是監(jiān)督授權、監(jiān)督運作、監(jiān)督保證,最大的特點就是“制度化、規(guī)范化、程序化”?!稐l例》不僅以制度的形式規(guī)定了監(jiān)督的
3、對象、內容、重點,而且以界定黨內不同層次的組織、機構、人員監(jiān)督職責的形式,進一步規(guī)范了黨內的權力關系,確認了黨的各級委員會、紀律檢查委員會、黨員以及黨的各級代表大會代表在監(jiān)督方面的職責、責任和權利,即所擁有的權力。尤其是,《監(jiān)督條例》從十個方面詳細地制定或規(guī)范了黨內監(jiān)督的各項制度,使我們的黨內監(jiān)督形成為一個比較完整的體系,使黨內監(jiān)督以及深層次的黨內權力關系走上了一個更加規(guī)范的道路,標志著我們的黨內民主建設取得了新的進展。兩個《條例》既是
4、約束的武器,也是監(jiān)督的武器。貫徹落實好《條例》,對于防止權力失控、決策失誤和行為失范,保證領導干部把人民賦予的權力用來為人民謀利益,將起到重要的作用。第二點認識和體會,《條例》是規(guī)范行為的試金石。領導干部的行為,既要靠自我約束,更要靠紀律約束。黨內監(jiān)督條例側重事前監(jiān)督,紀律處分條例側重事后處理,二者在內容上相互補充,共同體現了“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。特別是《黨紀處分條例》,以黨章和憲法、法律為依據,明確將“三個代表”重要思想作為《
5、條例》的指導思想,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,緊密結合新時期黨風廉政建設和反腐敗工作實際,比以往的若干規(guī)定都更嚴格、更嚴密、更具體,并且新增了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經濟秩序的行為”和“違反財經紀律的行為”等許多章節(jié)。《條例》既體現了對干部的嚴格要求,又體現了對干部的綜合保護。《條例》的頒布實施,為強化領導干部的教育、約束和監(jiān)督提供了新的規(guī)范。第三點認識和體會,《條例》是制度反腐的里程碑。加強黨風廉政建設,
6、推進反腐敗斗爭,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵。既要從嚴治標,又要著力治本,逐步加大治本力度?!饵h內監(jiān)督條例》作為黨內首部監(jiān)督大法,針對黨內監(jiān)督實踐中的難點和薄弱環(huán)節(jié),突出了制度建設在黨內監(jiān)督中的核心作用,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的重要一環(huán)?!稐l例》正式確立各級紀委為黨內監(jiān)督的專門機關,統(tǒng)一規(guī)定了十項監(jiān)督制度,首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責任,賦予了輿論監(jiān)督的法規(guī)保障地位。這在黨的歷史上都是前所未有的。進一步健全和
7、完善黨的紀律和紀律處分方面的法規(guī),有利于形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使黨員干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。兩個《條例》的頒布實施,對于發(fā)展黨風民主,加強黨內監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,對于推進反腐倡廉工作的制度化、法制化、規(guī)范化,推動反腐倡廉工作的深入開展,將產生積極、深遠的影響。二、對照兩部《條例》的差距和不足第一,學習《條例》、認識《條例》有差距?!饵h內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》是兩
8、部思想性、指導性、操作性很強的黨內重要的法規(guī)。在對兩部重要法規(guī)的學習上,自己抓得還不緊,主動性不夠,自覺性不夠。往往需要的時候才去學,有了要求才去學。在對兩部法規(guī)的認識和理解上,站的角度不高,花的時間不多,下的功夫不深,停留于了解大概、一知半解,沒有仔細去把握,認真去思考,深入去鉆研,反復去斟酌,與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距。第二,自我要求、自我約束有差距。作為黨內監(jiān)督的重點對象之一,自己能夠做到自的武器。貫徹落實好《條例》
9、,對于防止權力失控、決策失誤和行為失范,保證領導干部把人民賦予的權力用來為人民謀利益,將起到重要的作用。第二點認識和體會,《條例》是規(guī)范行為的試金石。領導干部的行為,既要靠自我約束,更要靠紀律約束。黨內監(jiān)督條例側重事前監(jiān)督,紀律處分條例側重事后處理,二者在內容上相互補充,共同體現了“黨要管黨、從嚴治黨”的方針。特別是《黨紀處分條例》,以黨章和憲法、法律為依據,明確將“三個代表”重要思想作為《條例》的指導思想,緊緊圍繞發(fā)展第一要務,緊密結
10、合新時期黨風廉政建設和反~工作實際,比以往的若干規(guī)定都更嚴格、更嚴密、更具體,并且新增了“違反廉潔自律規(guī)定的行為”、“貪污賄賂行為”、“破壞社會主義經濟秩序的行為”和“違反財經紀律的行為”等許多章節(jié)?!稐l例》既體現了對干部的嚴格要求,又體現了對干部的綜合保護?!稐l例》的頒布實施,為強化領導干部的教育、約束和監(jiān)督提供了新的規(guī)范。第三點認識和體會,《條例》是制度反腐的里程碑。加強黨風廉政建設,推進反~斗爭,教育是基礎,制度是保證,監(jiān)督是關鍵
11、。既要從嚴治標,又要著力治本,逐步加大治本力度?!饵h內監(jiān)督條例》作為黨內首部監(jiān)督大法,針對黨內監(jiān)督實踐中的難點和薄弱環(huán)節(jié),突出了制度建設在黨內監(jiān)督中的核心作用,是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防~體系的重要一環(huán)。《條例》正式確立各級紀委為黨內監(jiān)督的專門機關,統(tǒng)一規(guī)定了十項監(jiān)督制度,首次規(guī)定黨代表的監(jiān)督責任,賦予了~監(jiān)督的法規(guī)保障地位。這在黨的歷史上都是前所未有的。進一步健全和完善黨的紀律和紀律處分方面的法規(guī),有利于形成用制度規(guī)范
12、從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使黨員干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。兩個《條例》的頒布實施,對于發(fā)展黨風民主,加強黨內監(jiān)督,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,對于推進反腐倡廉工作的制度化、法制化、規(guī)范化,推動反腐倡廉工作的深入開展,將產生積極、深遠的影響。二、對照兩部《條例》的差距和不足第一,學習《條例》、認識《條例》有差距。《黨內監(jiān)督條例》和《紀律處分條例》是兩部思想性、指導性、操作性很強的黨內重要的法規(guī)。在對兩部
13、重要法規(guī)的學習上,自己抓得還不緊,主動性不夠,自覺性不夠。往往需要的時候才去學,有了要求才去學。在對兩部法規(guī)的認識和理解上,站的角度不高,花的時間不多,下的功夫不深,停留于了解大概、一知半解,沒有仔細去把握,認真去思考,深入去鉆研,反復去斟酌,與熟悉《條例》、精通《條例》的要求有差距。第二,自我要求、自我約束有差距。作為黨內監(jiān)督的重點對象之一,自己能夠做到自我教育,做到廉潔自律,遵紀守法,但自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督的意識還不
14、很強。在貫徹落實集體領導和分工負責制度實踐中,切實履行自己的職責、關心全局工作、參與集體領導的主動性和積極性還很不夠。在密切聯系群眾方面,平時與班子成員交流思想、交流工作較少,到部門商量工作、指導工作較少,深入鎮(zhèn)村調查研究較少,解決基層反映的實際問題更為不足。第三,嚴格管理、嚴格監(jiān)督有差距。一名班子成員,不僅要管好自身,還要管好分管部門,管好自己身邊的人。在與分管的部門、聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周圍同志交往過程中,常常一般性的接觸比較多,深層次的交
15、流比較少,談工作的時候比較多,過問黨風廉政建設的時候比較少,有時表現和藹、客氣和尊重有余,而嚴肅紀律、嚴明制度、嚴格監(jiān)督不足,對少數干部在思想作風、工作作風等方面反映出來的苗頭性問題,制止不力。一手抓發(fā)展、一手抓隊伍的觀念樹立不牢。三、貫徹落實兩部《條例》的努力方向第一,進一步增強廉潔自律意識。不斷提高思想境界和道德修養(yǎng),牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,真正明確權力的來源,認清權力的本質,時刻牢記權力就是服務,權力就是責任,權力就
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