淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的政府職能研究.pdf

1、在經(jīng)濟新常態(tài)下，鄉(xiāng)村旅游作為一種重要的旅游類別，其發(fā)展成長不僅對旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級有著重要促進作用，還是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。此外，鄉(xiāng)村旅游對促進農(nóng)民增收，調(diào)整收入分配，縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展能夠起到積極作用。改革開放以來，我國鄉(xiāng)村旅游雖然蓬勃發(fā)展，很多獨具特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)以及發(fā)展方式遍地開花，但在其發(fā)展過程中，也存在許多共性的突出問題，比如產(chǎn)品的同質(zhì)化、公共服務(wù)體系不健全、服務(wù)水平參差不齊

2、、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等。如何從公共管理角度去破解這些難題，如何從宏觀上更好地發(fā)揮政府職能去調(diào)控和管理鄉(xiāng)村旅游，對鄉(xiāng)村旅游的健康長遠發(fā)展有著重要的理論和實踐指導(dǎo)意義。
　　本文以淮安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為切入點，以公共產(chǎn)品、市場失靈、政府職能、服務(wù)型政府建設(shè)等理論為基礎(chǔ)，采用文獻查閱、實地調(diào)研、座談交流等研究方法，分析研究地方政府在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中職能履行情況。通過研究剖析得出，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一系列問題的原因總體可以歸納為政府角色越位、職能