我國農(nóng)技推廣體系新探索.pdf

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是為農(nóng)民提供種植業(yè)等科研成果和實(shí)用技術(shù)服務(wù)的組織,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。長期以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在推廣先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種、防治動(dòng)植物病蟲害、搞好農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),農(nóng)業(yè)科技推廣體系還存在諸多問題,例如基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題亟須解決。因此,本文通過查閱相關(guān)資料,特別是采用在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)縣河南省滑縣農(nóng)業(yè)技

2、術(shù)推廣系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶等發(fā)放調(diào)查問卷100余份,對(duì)收集的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析對(duì)比和統(tǒng)計(jì)分析等研究方法,對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的問題進(jìn)行了分析研究,提出農(nóng)業(yè)科技推廣的發(fā)展對(duì)策。
　　 分析發(fā)現(xiàn),我國現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)推廣體系現(xiàn)實(shí)情況如下:一、對(duì)于農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu):基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本保持穩(wěn)定；分系統(tǒng)看,種植業(yè)推廣機(jī)構(gòu)基本穩(wěn)定,畜牧獸醫(yī)得到加強(qiáng),其他行業(yè)減幅較大。二、對(duì)于基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍情況:基層實(shí)有農(nóng)技人員基本穩(wěn)定；縣以下推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)

3、人員繼續(xù)減少；編內(nèi)農(nóng)技人員素質(zhì)變化不大,學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)仍然較少。三、對(duì)于基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障情況:基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)保障狀況有所改善,但保障水平不高。四、對(duì)于縣以下推廣機(jī)構(gòu)工作條件狀況:基本辦公條件缺乏；推廣服務(wù)手段落后。我國農(nóng)業(yè)科技推廣體系還存在以下問題:職能不清,體制不順,保障不足,機(jī)制不活,素質(zhì)不高,結(jié)合不好,效益不高共七個(gè)問題。
　　 基于以上農(nóng)業(yè)科技推廣的現(xiàn)實(shí),借鑒國內(nèi)包括浙江、上海、江蘇等地的先進(jìn)有效的農(nóng)業(yè)科技推

4、廣做法,提出今后農(nóng)業(yè)科技推廣的六點(diǎn)對(duì)策:一、構(gòu)建“一主多元”型農(nóng)技推廣體系,既要改革和建設(shè)國家基層農(nóng)技推廣體系,又要引導(dǎo)和發(fā)育社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)組織。二、著力推動(dòng)體制改革,強(qiáng)化公益性農(nóng)技推廣。體制改革是國家基層農(nóng)技推廣體系改革的關(guān)鍵內(nèi)容之一,對(duì)創(chuàng)新農(nóng)技推廣運(yùn)行機(jī)制、提高推廣效能至關(guān)重要。三、注重運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)農(nóng)技推廣活力。在推進(jìn)國家基層農(nóng)技推廣體制改革的同時(shí),必須積極推動(dòng)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。體制與機(jī)制是相互依存和相互促進(jìn)的關(guān)系,在特定的體制下

5、,好的機(jī)制可以使體制的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的更加充分,可以彌補(bǔ)體制的某些不足。四、切實(shí)強(qiáng)化投入保障,提高農(nóng)技推廣能力?；鶎愚r(nóng)技推廣體系長期投入不足,在客觀上制約了農(nóng)技推廣體系作用的有效發(fā)揮,也是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)難以剝離經(jīng)營性服務(wù)的主要因?yàn)椤Ｎ?、落?shí)保障責(zé)任提升推廣能力。六、明確建設(shè)思路。重心下移,加強(qiáng)基層技術(shù)人員培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；重點(diǎn)突出,進(jìn)一步做好農(nóng)民的技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作,提高農(nóng)民科技素質(zhì)；靈活多樣,因地制宜,多型齊進(jìn)。