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1、中央民族大學(xué)碩士學(xué)位論文論琦善在藏施政措施及影響姓 名:指導(dǎo)教師:院系( 部所) :專 業(yè):完成日期:金 雷曾 國(guó) 慶藏 學(xué) 院專 門 史2 0 0 6 年4 月2 0 日《論琦善在藏施政措施及影響》琦善在藏期間,與鐘方等人一道,針對(duì)攝政擅權(quán)的弊病,提出了《裁禁商上積弊章程》二十八條,查辦了“薩瑪?shù)诎涂耸舶⑼蛋壮技未氚讣?,同時(shí)在軍事上、經(jīng)濟(jì)上也采取了一系列措施。一方面,琦善在西藏的改革是以維護(hù)清中央政府在西藏地方的有效統(tǒng)治為目的的
2、,其施政措施是對(duì)乾隆五十七年至五十八年( 1 7 9 2 一1 7 9 3 年)頒行《欽定藏內(nèi)善后章程》二十九條做了修訂與補(bǔ)充。然而,琦善身為封疆大吏,放棄了“稽查核辦商上及札什倫布一切出納”的財(cái)政審核監(jiān)督權(quán)以及對(duì)藏軍的訓(xùn)練指揮權(quán),對(duì)此后清政府治理西藏埋下了隱患。琦善作為一個(gè)“罰邊效力贖罪”的罪臣充為駐藏大臣,說明清中央政府對(duì)西藏地方重視程度已遠(yuǎn)非清前期可比了。任用這樣一個(gè)“妨賢病國(guó)”的奸臣為封疆大吏,對(duì)清政府后期的對(duì)西藏地方的治理必然
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