防突規(guī)定讀本防治煤與瓦斯突出規(guī)定解讀

1、第一章總則本章的內(nèi)容主要有：《防突規(guī)定》制定的目的、適用范圍，與煤炭行業(yè)現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等之間的關(guān)系，突出煤層和突出礦井的定義，防突機(jī)構(gòu)、管理制度及崗位責(zé)任制的要求，綜合防突技術(shù)體系，防突工作原則，發(fā)生突出后的停產(chǎn)整頓要求等。第一條 為了加強(qiáng)煤與瓦斯突出的防治工作，有效預(yù)防煤礦突出事故，保障煤礦職工生命安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。【說(shuō)明】

2、說(shuō)明了制定《防突規(guī)定》的目的和主要意義。第二條 煤礦企業(yè)（礦井）、有關(guān)單位的煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出（以下簡(jiǎn)稱(chēng)突出）的防治工作，適用本規(guī)定。現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等有關(guān)突出防治的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的，依照本規(guī)定執(zhí)行?！菊f(shuō)明】 本條說(shuō)明了《防突規(guī)定》的使用范圍。所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)及煤炭基建、生產(chǎn)礦井都要執(zhí)行本規(guī)定。同時(shí)，所有與煤炭有關(guān)的科研、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)和中介機(jī)構(gòu)，各級(jí)煤炭主管部門(mén)，也都要執(zhí)行《防突規(guī)定》?！斗劳灰?guī)定》屬于部

3、門(mén)規(guī)程?！斗劳灰?guī)定》與國(guó)家法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)有沖突的，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家的法律、行政法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，但此前頒布實(shí)施的《煤炭安全規(guī)程》等部門(mén)規(guī)章與《防突規(guī)定》層也屬突出煤層的含義。這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)在實(shí)際造成損失之前即實(shí)施對(duì)突出危險(xiǎn)煤層的防治技術(shù)和安全措施，做到防患于未然。此外，定義中的“在礦井井田范圍內(nèi)”是指經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)批準(zhǔn)的礦井范圍。在此范圍內(nèi)的煤層只要有一處且只要實(shí)際發(fā)生了一次突出或只要有一處經(jīng)鑒定有突出危險(xiǎn)，則整個(gè)礦井井田范圍的該煤層均為突出

4、煤層。如果在礦井的生產(chǎn)乃至開(kāi)拓范圍內(nèi)存在或出現(xiàn)了突出煤層，則整個(gè)礦井全部為突出礦井，應(yīng)按突出礦井管理。否則，如果在當(dāng)前的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)部存在突出煤層，則該礦井不是突出礦井。比如，如果在現(xiàn)有的開(kāi)拓、生產(chǎn)范圍內(nèi)經(jīng)鑒定各煤層均為非突出煤層，或者沒(méi)有達(dá)到必須進(jìn)行突出煤層鑒定的條件，則礦井目前不是突出礦井，可以不按突出礦井管理；而如果在礦井開(kāi)拓工程進(jìn)入新水平或新區(qū)域后，其中的某個(gè)煤層為突出煤層，則整個(gè)寬景立即升為突出礦井，必須按突出礦井管理。這