淺談電網(wǎng)規(guī)劃存在及問(wèn)題及對(duì)策

1、淺談電網(wǎng)規(guī)劃存在的問(wèn)題及對(duì)策摘 要：城市電網(wǎng)是城市范圍內(nèi)為城市供電的各級(jí)電壓電網(wǎng)的總稱，是電力系統(tǒng)的主要負(fù)荷中心，也是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。城市電網(wǎng)規(guī)劃一方面是城市總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，另一方面也是城市電網(wǎng)更新改造的 依據(jù)。關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；電網(wǎng)規(guī)劃；城市；發(fā)展 城市電網(wǎng)作為城市市政建設(shè)的重要組成部分，為了適應(yīng)城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，城市電網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)該與市政建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步 或略有超前。為避免城市電網(wǎng)

2、規(guī)劃失誤造成投資的浪費(fèi)或重復(fù)改造，我國(guó)城市電網(wǎng)的規(guī)劃工作，一方面要借鑒和汲取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，另一方面也要考慮當(dāng)?shù)爻鞘械木唧w情況，創(chuàng)造性地進(jìn)行城市電網(wǎng)規(guī)劃工作。本文針對(duì)目前各地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的局面，強(qiáng)調(diào)建立合理電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重要性，同 時(shí)結(jié)合城市電網(wǎng)的特點(diǎn)，提出電網(wǎng)規(guī)劃中需要解決的問(wèn)題，如基礎(chǔ)資料收集、負(fù)荷預(yù)測(cè)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)布置、電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)，通過(guò)分析這些問(wèn)題提出以下解決對(duì)策。一、 城市電網(wǎng)建設(shè)中存在的問(wèn)題當(dāng)前城市電

3、網(wǎng)建設(shè)中存在的明顯問(wèn)題就是電網(wǎng)建設(shè)和城市建設(shè)不能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)和城市建設(shè)不能同步進(jìn)行。首先,電網(wǎng)規(guī)劃大多由電網(wǎng)企業(yè)自行制定,沒(méi)有結(jié)合各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況和城鎮(zhèn)發(fā)展趨勢(shì),有些規(guī)劃目標(biāo)過(guò)高或過(guò)低,缺乏科學(xué)性, 有的時(shí)候沒(méi)有和市政建設(shè)同步,造成城市電網(wǎng)投資的浪費(fèi)或重復(fù)改造。電網(wǎng)信息和城市建設(shè)信息不流暢,形成各干各的局面。電網(wǎng) 規(guī)劃不能和城市規(guī)劃相協(xié)調(diào),地方政府規(guī)劃部門(mén)審批難度大,導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)的隨 意性較大。其次,電力企業(yè)的具體

4、進(jìn)行規(guī)劃時(shí),沒(méi)有因地制宜,正確預(yù)測(cè)電量負(fù)荷,在一些變電設(shè)施用地、輸電線路走廊和電纜通道等規(guī)劃用地不是很科學(xué)合 理,導(dǎo)致電網(wǎng)建設(shè)占用了過(guò)多的土地。第三,電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃之間的銜接不是很完善,地方政府和電力企業(yè)之間的關(guān)系定位不夠科學(xué)。電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)屬行業(yè)規(guī) 劃,屬于專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,具有區(qū)域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn)。而城市規(guī)劃是基于城市發(fā)展 目標(biāo)而制定的綜合性規(guī)劃,所以在電網(wǎng)規(guī)劃和城市規(guī)劃之中,地方政府往往更偏重于城市的規(guī)劃發(fā)展。很多地方政府在定位電力企業(yè)

5、規(guī)劃時(shí),往往把自己定位成 領(lǐng)導(dǎo)者的角色,認(rèn)為電力企業(yè)應(yīng)該完全無(wú)條件的服從于政府,把二者簡(jiǎn)單定位成領(lǐng)導(dǎo)與服從的關(guān)系。二、做好電網(wǎng)規(guī)劃的幾點(diǎn)對(duì)策1、做好規(guī)劃工作基礎(chǔ)資料的收集及分析工作城市電網(wǎng)規(guī)劃的最終結(jié)果主要取決于原始資料及規(guī)劃方法。沒(méi)有足夠和可靠的原始資料，任何優(yōu)秀的規(guī)劃方法也不可能取得切合實(shí)際的規(guī)劃方案。一個(gè) 優(yōu)秀的電網(wǎng)規(guī)劃必須以堅(jiān)實(shí)的前期工作為基礎(chǔ)，包括搜集整理系統(tǒng)電力負(fù)荷資加強(qiáng)宣傳力度，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行電力設(shè)施建設(shè)的重要性以及相關(guān)

6、技術(shù)和 環(huán)保等科學(xué)知識(shí)宣傳，增加城市居民對(duì)電力設(shè)施的科學(xué)認(rèn)識(shí)，以消除城市居民對(duì)電力設(shè)施建設(shè)的抵觸情緒和安全顧慮。 積極爭(zhēng)取政府政策，促使政府各部門(mén) 支持電力建設(shè)，建設(shè)綠色通道對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、線路路徑等問(wèn)題按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予解決。盡量營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注電力建設(shè)的氛圍，努力 推動(dòng)電網(wǎng)規(guī)劃的有效落實(shí)。5、電力企業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)多元化投資隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和人民群眾生活水平的日益提高,供電量的將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng),電力企業(yè)也會(huì)面臨著很大的壓

7、力。因此,電力企業(yè)也要從各方尋求不同的政策支持和多元化投資。既要爭(zhēng)取各級(jí)政府的投資,又要爭(zhēng)取各類(lèi)優(yōu)惠政策,如低 息貸款、減免稅、調(diào)高售電電價(jià)、調(diào)低上網(wǎng)電價(jià)、增加新增用戶對(duì)電網(wǎng)投資等措施。供電企業(yè)應(yīng)面對(duì)實(shí)際,利用目前國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)其它公用行業(yè)所采取的扶持政策,在城市電網(wǎng)規(guī)劃上尤其是新市區(qū)與準(zhǔn)市區(qū)的規(guī)劃上,爭(zhēng)取更多的多元化投資對(duì)城市電網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)是必不可少的。三、結(jié) 論城市電網(wǎng)規(guī)劃是個(gè)多目標(biāo)性、不確定性、多階段性等特點(diǎn)復(fù)雜的系統(tǒng)優(yōu)

8、化問(wèn)題。完全依靠規(guī)劃工作者的經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃電力系統(tǒng),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在電力系統(tǒng)的需求，我們應(yīng)努力和城市建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,在完成好社會(huì)責(zé)任與效益的前提下,應(yīng)從規(guī)劃的各個(gè)時(shí)期、層面做好經(jīng)濟(jì)分析工作,使經(jīng)濟(jì)效益的觀點(diǎn)寓于城網(wǎng)規(guī)劃之中,并不斷的吸收和開(kāi)發(fā)新技術(shù)，這樣才能保證供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā) 展。參考文獻(xiàn)：[1]陳章潮.城市電網(wǎng)規(guī)劃與改造[M].北京:中國(guó)電力出版社,2007.[2]河南省電力公司.電網(wǎng)工程項(xiàng)目管理[M].北京:中國(guó)電力出版社,20