全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)體會

1、全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)體會 全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)體會第一 第一,“ ,“科學(xué)立法 科學(xué)立法”是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的 是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治中國的前提。習(xí)近平總書記明確指出 前提。習(xí)近平總書記明確指出,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法 推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提 是提高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀 高立法質(zhì)量的根本途徑?？茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律 規(guī)律,民主立法的核心在

2、于為了人民、依靠人民。 民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。立法,是國家有權(quán)機(jī)關(guān)制定法律、法規(guī)和規(guī)章行為及過程的總稱。立法—執(zhí)法—司法—守法,是一個國家法治建設(shè)工作的基本環(huán)節(jié)。立法是第一個環(huán)節(jié),是法治過程的起點和法治工作的前提。沒有立法,政府機(jī)關(guān)就無法可執(zhí),人民法院審理和裁判案件就沒有依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),全民遵守法律就無從談起。從“有法可依”到“科學(xué)立法”,是我們黨對立法工作的要求從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”轉(zhuǎn)變的標(biāo)志。1978 年,黨的十一屆三

3、中全會提出法制建設(shè)的十六字方針,第一句便開宗明義地提出要“有法可依”,這一主張完全符合當(dāng)時的中國實際。經(jīng)過30 多年的努力,中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,總體上解決了“有法可依”問題后,提出“科學(xué)立法”,這是一個重大的提升和轉(zhuǎn)型。黨的十九大報告指出:“推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治?！笨茖W(xué)立法與民主立法、依法法律的生命在于實施,實施的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法是有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法從事管理,具體適用法律,將法律付諸實

4、踐的過程。這個過程既是法律適用過程,也是法律實施過程,更是將規(guī)范準(zhǔn)則轉(zhuǎn)化為人們自覺行為的過程。我國法治建設(shè)中的不足,既有“無法可依”的問題,更有“執(zhí)法不嚴(yán)”的問題。當(dāng)前,“執(zhí)法不嚴(yán)”是我國法治建設(shè)工作中的突出“短板”,堅持“嚴(yán)格執(zhí)法”,正是抓住了問題的關(guān)鍵。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,要堅持依法行政,加快實現(xiàn)法治政府基本建成的目標(biāo)。在國家執(zhí)法活動中,行政機(jī)關(guān)是最主要的執(zhí)法主體。嚴(yán)格執(zhí)法是法治政府建設(shè)的基本要求。不能堅持嚴(yán)格執(zhí)法的政府就難以被稱為法治政

5、府。要加強法治政府建設(shè),就要健全依法決策機(jī)制,深化行政執(zhí)法體制改革,完善政府主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)法要求執(zhí)法者必須遵守憲法和法律,嚴(yán)格依法辦事。行政機(jī)關(guān)及其工作人員代表國家和政府依法履行職責(zé),對法律負(fù)責(zé),就是對人民負(fù)責(zé)。不能將“執(zhí)法”與“處罰”等同起來,執(zhí)法的本質(zhì)恰恰不是處罰,而是對法律的正確適用和實施,是對公民權(quán)利的尊重、維護(hù)和保護(hù)。特別是公民的基本權(quán)利,沒有法律依據(jù)并經(jīng)過正當(dāng)程序,不受限制和剝