監(jiān)察大隊(duì)2011年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作思路

1、監(jiān)察大隊(duì) 2011 年安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作思路2011 年監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察工作思路是：以深化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，加大執(zhí)法力度，圍繞一個(gè)中心，突出兩個(gè)強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保，重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。圍繞一個(gè)中心：就是在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞局中心 工作做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。突出兩個(gè)強(qiáng)化：強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域和重點(diǎn)時(shí)期執(zhí)法監(jiān)察。實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：確保

2、執(zhí)法計(jì)劃完成率 100%；確保隱患整改復(fù)查率 100%；確保行政處罰結(jié)案率 100%。重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。今年要把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極采取各種有效形式和有力措施，努力解決執(zhí)法人員能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會(huì)執(zhí)法、執(zhí)好法的問題。一是繼續(xù)開展執(zhí)法人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是舉辦專題執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。重點(diǎn)就執(zhí)法程序，執(zhí)法文書使用，填寫以及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)

3、容進(jìn)行專題培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。三是開展執(zhí)法文書評(píng)審活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前執(zhí)法文書集、立案、處罰、反饋、督查等方面制定具體規(guī)定，堅(jiān)持以制度約束權(quán)力，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范行為，以細(xì)節(jié)保證質(zhì)量，以良好的過程控制來保證取得良好的執(zhí)法效果，堅(jiān)決杜絕辦人情案等不良現(xiàn)象。要使每一起立案查處的案件成為“鐵案” ，在案件查處的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真收集證據(jù)，做到事實(shí)清楚，適用法律準(zhǔn)確，堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、糊涂案、切實(shí)維護(hù)執(zhí)法監(jiān)察的公正、公平性。二是規(guī)范

4、行政自由裁量權(quán)。為克服行政處罰中的隨意性和盲目性，確保處罰額度與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng)，今年將組織全隊(duì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)我局出臺(tái)的《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》在案件查處工作中要合理、規(guī)范行使自由裁量權(quán)，善于把握?qǐng)?zhí)法尺度。對(duì)每一個(gè)案件提出從輕或從重處罰建議均要依法，不可因人情關(guān)系好就從輕處罰，沒有關(guān)系就從重處罰。做到“一把尺子”量到底，依法裁量，平衡適當(dāng)。三是實(shí)行說理式告知。為更好地體現(xiàn)“執(zhí)法先送法、監(jiān)察先服務(wù)”的執(zhí)法理念，切實(shí)起到教育當(dāng)事