基于廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的探討

1、第 1 頁(yè)廣東省義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展現(xiàn)狀分析 廣東省義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展現(xiàn)狀分析 1——基于廣東省義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的探討廣州市越秀區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室 李健剛【摘要】義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展義務(wù)教育的重點(diǎn)。本文通過(guò)對(duì)廣東省 12 個(gè)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)區(qū)調(diào)查數(shù)據(jù)的對(duì)比，分析了廣東省義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的義務(wù)教育均衡發(fā)展策略。【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育 均衡發(fā)展 調(diào)查一、問(wèn)題的提出 一、

2、問(wèn)題的提出早在 2001 年，我國(guó)已向世界宣布基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育。但由于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在差異，義務(wù)教育的發(fā)展水平在各地、甚至在甚至區(qū)域內(nèi)也存在差異。因此，現(xiàn)階段義務(wù)教育的發(fā)展中，我們要強(qiáng)調(diào)的是“均衡”二字，尤其是重視區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，就是要與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上達(dá)到一個(gè)比較均

3、衡的狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展不是教育發(fā)展的目標(biāo)，它是促1 本論文調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部督導(dǎo)辦《各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)義務(wù)教育 均衡發(fā)展試點(diǎn)研究縣均衡狀況計(jì)算結(jié)果》第 3 頁(yè)地的原始數(shù)據(jù)，而是采用了 Gini 系數(shù)進(jìn)行分析，可以比較科學(xué)地考察各區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展的均衡狀況，并作出相對(duì)科學(xué)的分析。Gini 系數(shù)是國(guó)際上現(xiàn)行用來(lái)綜合考察居民內(nèi)部收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)，主要計(jì)算在全部居民收入中用于進(jìn)行不平均分配的那

4、部分收入占總收入的百分比。因?yàn)镚ini 系數(shù)給出了反映居民之間貧富差異程度的數(shù)量界線，可以比較客觀、比較直觀地反映和監(jiān)測(cè)居民之間的貧富差距，便于預(yù)報(bào)、預(yù)警和防止居民之間出現(xiàn)貧富兩極分化，所以得到世界各國(guó)的廣泛認(rèn)同和普遍采用。根據(jù)國(guó)際慣例，Gini 系數(shù)在0.2 以下，表示“高度平均” ，0.2～0.3 之間表示“相對(duì)平均” ，在 0.3～0.4 之間為“比較合理” 。同時(shí)，國(guó)際上通常把Gini 系數(shù)為 0.4 作為 “警戒線” ，認(rèn)為