我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)用公共服務(wù)外包的模式研究.pdf

1、公共服務(wù)外包是指公共部門(mén)采用委托的方式，選擇外部組織作為公共服務(wù)的提供者，利用其人力、物力、技術(shù)等力量，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高效率的目的。目前在世界范圍內(nèi)許多國(guó)家都開(kāi)展了公共服務(wù)外包的實(shí)踐，對(duì)于公共服務(wù)外包的研究已經(jīng)成為西方學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)。我國(guó)學(xué)界對(duì)公共服務(wù)外包有了一定的研究，但是尚未深入，對(duì)于經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)這一特殊的行政區(qū)域應(yīng)用公共服務(wù)外包的研究更為鮮見(jiàn)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)生于改革開(kāi)放時(shí)期，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)和體制創(chuàng)新的試驗(yàn)

2、田，但隨著改革發(fā)展的深入和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變遷，其體制模式的一些弊病開(kāi)始顯現(xiàn)，體制改革已經(jīng)非常必要，應(yīng)用公共服務(wù)外包對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)具有多方面的現(xiàn)實(shí)意義。 本文以我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為對(duì)象，通過(guò)分析公共部門(mén)的內(nèi)外部公共服務(wù)能力，提出公共服務(wù)外包的幾種模式，研究在不同體制框架下，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)用公共服務(wù)外包的模式。作為擴(kuò)展性研究，本文提出了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)用公共服務(wù)外包的基本外部保障和配套保障，同時(shí)分析了公共服務(wù)外包帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提出若