西南丘陵地區(qū)土地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)戶生計(jì)的影響因素分析——以川渝地區(qū)為例.pdf

1、土地流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的前提，但是由于既往政策對(duì)土地流轉(zhuǎn)的嚴(yán)格限制和土地均分指導(dǎo)思想的約束，在我國的廣大地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是細(xì)碎度極高的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革的推進(jìn)和農(nóng)地制度的變革，很多地方已經(jīng)率先開展土地流轉(zhuǎn)工作以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。但是在不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和自然地理地貌下，土地流轉(zhuǎn)的方式和效果也存在很大的差別。我國西南丘陵地區(qū)田塊平整度較差，不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模作業(yè)，西南地區(qū)在全國范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平比較低，土地市場發(fā)育度相比

2、沿海地區(qū)不夠完全在這樣特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)限制下，土地流轉(zhuǎn)也有比較特殊的規(guī)律；因家庭勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、文化水平和就業(yè)結(jié)構(gòu)等的不同，農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)前后生產(chǎn)生活的變化也存在很大差別。本文以四川省邛崍市、重慶市榮昌縣、北碚區(qū)為調(diào)研樣地，于2007年7月至2008年1月對(duì)三個(gè)研究區(qū)共1072戶農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查，收回有效問卷970份，其中參與土地流轉(zhuǎn)的問卷865份。通過調(diào)查了解丘陵地區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上尋找西部丘陵地區(qū)土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀和土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶生

3、產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變和生計(jì)模式變化規(guī)律，分析參轉(zhuǎn)農(nóng)戶勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、教育程度、就業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后受益情況的影響以及現(xiàn)現(xiàn)階段土地流轉(zhuǎn)存在的限制因素，進(jìn)而提出合理的丘陵區(qū)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制。 本研究通過定性和定量兩種方法對(duì)數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行分析，分別闡述了土地流轉(zhuǎn)前后對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的影響；將不同生計(jì)類型的農(nóng)戶按照“耕養(yǎng)型”、“混合型”、“工商型”分類，分別探討他們?cè)谕恋亓鬓D(zhuǎn)前后生產(chǎn)生活的變化；最后采用多因素相關(guān)分析的方法，對(duì)影響農(nóng)戶

4、土地流轉(zhuǎn)前后受益損益情況的各種因素作相關(guān)分析，得出以下結(jié)論： ①土地流轉(zhuǎn)打破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)了地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，在一定程度上有利于農(nóng)村的改革和發(fā)展。但是由于丘陵地區(qū)地理因素和區(qū)位劣勢，當(dāng)前的土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營存在結(jié)構(gòu)性制約。 ②不同勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、教育結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中，其受益和損益情況有很大的不同：青壯年勞動(dòng)力較多、受教育程度高、就業(yè)結(jié)構(gòu)偏重務(wù)工的農(nóng)戶對(duì)土地

5、依賴度低，在土地流轉(zhuǎn)中受益程度高：而青壯年勞動(dòng)力不足、受教育程度低、就業(yè)偏重務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶對(duì)土地依賴度高，土地流轉(zhuǎn)后難以有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，生活水平有所下降。 ③在政府干預(yù)成為土地流轉(zhuǎn)的最大促成因素時(shí)，參轉(zhuǎn)農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)收益偏低，缺乏勞動(dòng)力、家庭年齡老化、受教育程度低的農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)利益分配中是受益劣勢群體。 ④丘陵地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)要考慮到當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)因素的制約，考慮到不同農(nóng)戶的參轉(zhuǎn)能力，盲目推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序