（節(jié)選自書籍）外文翻譯--在城市化進(jìn)程中國(guó)式的鄰避沖突（譯文）

1、1中文 中文 5400 字 出處： 出處：Wu Y, Dai X. China’s Not-in-My-Backyard Protest in the Process of Urbanization[M]. Springer Berlin Heidelberg, 2014.第 5 章 在城市化進(jìn)程中國(guó)式的鄰避沖突 在城市化進(jìn)程中國(guó)式的鄰避沖突Ying Wu and Xuezhen Dai摘要：伴隨著沖突在土地使用方面的增長(zhǎng)，在全國(guó)

2、各地，中國(guó)已經(jīng)經(jīng)歷了越來(lái)越多的鄰避綜合征。在中國(guó)城市中，對(duì)于環(huán)境行為的法律基礎(chǔ)、公眾的環(huán)境意識(shí) 和潛在的參與者都已經(jīng)表現(xiàn)出對(duì)即將到來(lái)的鄰里環(huán)境抗議的潛力，又隱含著一些 特殊性策略。本章探討了在北京的兩個(gè)鄰避沖突，結(jié)果表明在鄰避策略和內(nèi)部節(jié) 奏上，中國(guó)的鄰避行動(dòng)與西方國(guó)家的鄰避行動(dòng)類似，但是，中國(guó)是獨(dú)特的單一支 持網(wǎng)絡(luò)。而不是依靠一個(gè)多元化的外部社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，如非政府組織（NGO）或媒體。 對(duì)于中國(guó)的鄰避行動(dòng)來(lái)說(shuō)，政府是最有效的支持者。因此，

3、中國(guó)的鄰避行動(dòng)是通 過(guò)使用中國(guó)行政體制的精神與政府斗爭(zhēng)。此外，在鄰避實(shí)踐中，當(dāng)公民追求公眾 參與和環(huán)境正義時(shí)，居民也加強(qiáng)他們的產(chǎn)權(quán)意識(shí)，同時(shí)建立自己的身份。5.1 5.1 引言 引言自從 1978 年改革開放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，年均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）近 10%的增長(zhǎng)率。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)歷了快速的城市化。自上世紀(jì) 90年代末以來(lái)，中國(guó)的城市化率每年已經(jīng)增長(zhǎng)了約 2%，在 2011 年超過(guò) 50% 。類 似于在

4、許多發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在土地利用上，迅速膨脹的城市住區(qū)、道路建設(shè) 和工業(yè)用地不可避免的帶來(lái)了沖突。在全國(guó)各地也越來(lái)越多的居民反對(duì)當(dāng)?shù)夭缓?理使用土地資源(Liu et al. 2008 ; Zhang et al. 2008 )。此外，中國(guó)城市住房改革鼓勵(lì)房地產(chǎn)增長(zhǎng)也加劇了土地利用的競(jìng)爭(zhēng)。隨著居 民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利意識(shí)的提高，在社區(qū)行動(dòng)中，業(yè)主利益也發(fā)揮著積極作用。他們采取行動(dòng)，抗議來(lái)自建筑工地和公路附近的噪音污染，抗議來(lái)自工廠附近的化學(xué)和

5、電磁污染，抗議侵蝕和占領(lǐng)綠色土地，抗議在他們的社區(qū)內(nèi)破壞公共設(shè)施(Yang 1995 ; Ye 2000 ; Wang 2005 ). 當(dāng)面對(duì)鄰避綜合征增加時(shí)，西方研究強(qiáng)調(diào)了以 下因素：人們廣泛接受新的環(huán)境價(jià)值；對(duì)未知的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)更大的關(guān)注；在健康和 環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)上獲得更多的可用信息；公眾對(duì)政府和行業(yè)的信任度下降。在一些抗 議策略和內(nèi)部的節(jié)奏上，中國(guó)的鄰避沖突與西方類似，但是，中國(guó)有著獨(dú)特的單 3絡(luò)。個(gè)人意愿和社會(huì)使得鄰避行動(dòng)變成了可能。為

6、保護(hù)自己的地盤，在鄰避行動(dòng) 中，居民采取不同的戰(zhàn)術(shù)，如：鄰里的請(qǐng)?jiān)笗?、書信寫作活?dòng)給利益相關(guān)者、游說(shuō)當(dāng)?shù)毓賳T、呼吁媒體 和示威等(Dear 1992 ). 例如，de Groot（de Groot 2008）發(fā)現(xiàn)，在印度一些 社區(qū)取決于當(dāng)?shù)氐姆钦M織提高知名度和建立社會(huì)資本。Cable et al. (Cable et al. 1988 ) 也注意到活動(dòng)家也依賴于國(guó)家和民族的反核組織，在他們的鄰居 中，獲得更多的全球支持去反對(duì)核

7、電設(shè)施?；蛘?，有時(shí)，抗議者向當(dāng)?shù)氐娜藱?quán)問(wèn) 題做最大價(jià)值的更為廣泛的修辭，如“社會(huì)正義”或 “人權(quán)”。(Bullard 1993 ). 無(wú)論他們采取什么樣的行動(dòng)，基本原則是煽動(dòng)和引導(dǎo)社區(qū)的反抗。此外，反對(duì)黨的演變讓當(dāng)?shù)鼐用竦睦斫夂蛥⑴c。Dear ( 1976 ) 總結(jié)了反對(duì) 黨三個(gè)階段的演化周期。在青少年階段，反對(duì)派開始與一小群居住非常接近所提 出的發(fā)展。在個(gè)體的對(duì)抗中，鄰避行動(dòng)通常是生疏遲鈍的反應(yīng)，然后轉(zhuǎn)移到成熟 階段。以制度化的社會(huì)

8、資源和統(tǒng)一的聲音解決問(wèn)題，辯論進(jìn)入了公眾和組織論壇， 通過(guò)這些反對(duì)派的策略得到改善。因此，這一階段的目標(biāo)和行動(dòng)變得更加清晰合 理。因?yàn)闆_突的解決往往是耗費(fèi)時(shí)間的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程可能持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。在舊 階段，某種仲裁過(guò)程可能被采用，利益相關(guān)者中的一個(gè)可能獲得一場(chǎng)勝利，或者， 有時(shí)，結(jié)果是不確定的。上述元素，策略和程序只是一般模式。然而，鄰避設(shè)施 是一個(gè)多維的現(xiàn)象，其運(yùn)行在很大程度上取決于處境的變化。(Kraft and Clary 199

9、1 ; Thornton and Knox 2002 ). 當(dāng)鄰避運(yùn)動(dòng)出現(xiàn)在中國(guó)的快速工業(yè)化和城 市化進(jìn)程中時(shí)，他們需要經(jīng)歷什么樣的程序呢？他們需要運(yùn)用怎樣的策略呢？ 5.3 5.3研究問(wèn)題與方法 研究問(wèn)題與方法本研究從三個(gè)方面分析了中國(guó)式鄰避沖突。首先，由居民使用的策略來(lái)抗議不必要的土地利用。在 1949 的社會(huì)主義中國(guó)成立后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，，公眾集 會(huì)和抗議以維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的名義被嚴(yán)格控制。( Lo and Leung 2