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1、《行政處罰法》新舊條文對(duì)照表修 改 前 修 改 后行政處罰法(2017 修正) ( 19 96 年 3 月 17 日 第 八 屆 全 國(guó) 人民 代 表 大 會(huì) 第 四 次 會(huì) 議 通 過(guò) 根 據(jù) 2009 年 8 月 27 日 第 十 一屆 全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第 十 次 會(huì) 議 《 關(guān) 于 修 改 部 分法 律 的 決 定 》 第 一 次 修 正 根據(jù) 2017 年 9 月 1 日 第 十 二 屆
2、全 國(guó) 人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第二 十 九 次 會(huì) 議 《 關(guān) 于 修 改 〈 中 華 人 民 共 和 國(guó) 法 官 法 〉 等 八 部法 律 的 決 定 》 第 二 次 修 正 )行政處罰法(2021 修訂) ( 1996年 3 月 17 日 第 八 屆 全 國(guó) 人 民 代表 大 會(huì) 第 四 次 會(huì) 議 通 過(guò) 根 據(jù) 2 009 年 8 月 27 日 第 十 一 屆 全 國(guó)人 民 代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員
3、 會(huì) 第 十 次 會(huì) 議 《 關(guān) 于 修 改 部 分 法 律 的決 定 》 第 一 次 修 正 根 據(jù) 2017年 9 月 1 日 第 十 二 屆 全 國(guó) 人 民代 表 大 會(huì) 常 務(wù) 委 員 會(huì) 第 二 十 九 次 會(huì) 議 《 關(guān) 于 修 改 〈 中 華 人 民共 和 國(guó) 法 官 法 〉 等 八 部 法 律 的決 定 》 第 二 次 修 正 2021 年 1 月 22 日 第 十 三 屆 全 國(guó) 人 民 代 表大 會(huì) 常 務(wù) 委
4、員 會(huì) 第 二 十 五 次 會(huì) 議 修 訂 )第 一 章 總 則 第 一 章 總 則第 一 條 為 了 規(guī) 范 行 政 處 罰 的設(shè) 定 和 實(shí) 施 , 保 障 和 監(jiān) 督 行 政機(jī) 關(guān) 有 效 實(shí) 施 行 政 管 理 , 維 護(hù)公 共 利 益 和 社 會(huì) 秩 序 , 保 護(hù) 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 的 合 法權(quán) 益 , 根 據(jù) 憲 法 , 制 定 本 法 。第 一 條 為 了 規(guī) 范 行 政 處 罰 的設(shè)
5、定 和 實(shí) 施 , 保 障 和 監(jiān) 督 行 政機(jī) 關(guān) 有 效 實(shí) 施 行 政 管 理 , 維 護(hù)公 共 利 益 和 社 會(huì) 秩 序 , 保 護(hù) 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 的 合 法權(quán) 益 , 根 據(jù) 憲 法 , 制 定 本 法 。第 二 條 行 政 處 罰 是 指 行 政 機(jī)關(guān) 依 法 對(duì) 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 , 以 減 損 權(quán) 益 或 者 增 加 義 務(wù)
6、的 方 式予 以 懲 戒 的 行 為 。第 二 條 行 政 處 罰 的 設(shè) 定 和 實(shí)施 , 適 用 本 法 。第 三 條 行 政 處 罰 的 設(shè) 定 和 實(shí)施 , 適 用 本 法 。第 三 條 公 民 、 法 人 或 者 其 他組 織 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 行 為 , 應(yīng) 當(dāng) 給 予 行 政 處 罰 的 , 依 照 本 法 由 法 律 、 法 規(guī) 或 者 規(guī) 章規(guī) 定 , 并 由 行 政 機(jī) 關(guān) 依 照 本 法 規(guī)
7、 定 的 程 序 實(shí) 施 。 沒(méi) 有 法 定 依據(jù) 或 者 不 遵 守 法 定 程 序 的 , 行 政 處 罰 無(wú) 效 。第 四 條 公 民 、 法 人 或 者 其 他 組 織 違 反 行 政 管 理 秩 序 的 行 為 , 應(yīng) 當(dāng) 給 予 行 政 處 罰 的 , 依照 本 法 由 法 律 、 法 規(guī) 、 規(guī) 章 規(guī) 定 , 并 由 行 政 機(jī) 關(guān) 依 照 本 法 規(guī)定 的 程 序 實(shí) 施 。第 九 條 法 律 可 以 設(shè) 定 各
8、種 行政 處 罰 。 限 制 人 身 自 由 的 行 政 處 罰 , 只 能 由 法 律 設(shè) 定 。第 十 條 法 律 可 以 設(shè) 定 各 種 行政 處 罰 。 限 制 人 身 自 由 的 行 政 處 罰 , 只 能 由 法 律 設(shè) 定 。第 十 條 行 政 法 規(guī) 可 以 設(shè) 定 除 限 制 人 身 自 由 以 外 的 行 政 處罰 。 法 律 對(duì) 違 法 行 為 已 經(jīng)作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 , 行 政 法
9、規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 , 必 須 在法 律 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行為 、 種 類(lèi) 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī)定 。第 十 一 條 行 政 法 規(guī) 可 以 設(shè) 定除 限 制 人 身 自 由 以 外 的 行 政 處罰 。 法 律 對(duì) 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 , 行 政 法 規(guī)需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 , 必 須 在 法 律 規(guī) 定 的 給 予 行 政
10、處 罰 的 行為 、 種 類(lèi) 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī)定 。 法 律 對(duì) 違 法 行 為 未 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 , 行 政 法 規(guī) 為 實(shí) 施法 律 , 可 以 補(bǔ) 充 設(shè) 定 行 政 處罰 。 擬 補(bǔ) 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 的 ,應(yīng) 當(dāng) 通 過(guò) 聽(tīng) 證 會(huì) 、 論 證 會(huì) 等 形式 廣 泛 聽(tīng) 取 意 見(jiàn) , 并 向 制 定 機(jī) 關(guān) 作 出 書(shū) 面 說(shuō) 明 。 行 政 法 規(guī) 報(bào)送 備 案 時(shí) , 應(yīng) 當(dāng) 說(shuō)
11、 明 補(bǔ) 充 設(shè) 定行 政 處 罰 的 情 況 。第 十 一 條 地 方 性 法 規(guī) 可 以 設(shè)定 除 限 制 人 身 自 由 、 吊 銷(xiāo) 企 業(yè) 營(yíng) 業(yè) 執(zhí) 照 以 外 的 行 政 處 罰 。 法 律 、 行 政 法 規(guī) 對(duì) 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 , 地 方 性 法 規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 , 必須 在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行 為
12、、 種 類(lèi) 和 幅度 的 范 圍 內(nèi) 規(guī) 定 。第 十 二 條 地 方 性 法 規(guī) 可 以 設(shè)定 除 限 制 人 身 自 由 、 吊 銷(xiāo) 營(yíng) 業(yè)執(zhí) 照 以 外 的 行 政 處 罰 。 法律 、 行 政 法 規(guī) 對(duì) 違 法 行 為 已 經(jīng) 作 出 行 政 處 罰 規(guī) 定 , 地 方 性 法規(guī) 需 要 作 出 具 體 規(guī) 定 的 , 必 須在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予行 政 處 罰 的 行 為 、 種 類(lèi) 和 幅
13、 度的 范 圍 內(nèi) 規(guī) 定 。 法 律 、 行 政 法 規(guī) 對(duì) 違 法 行 為 未 作 出 行 政 處 罰規(guī) 定 , 地 方 性 法 規(guī) 為 實(shí) 施 法 律 、 行 政 法 規(guī) , 可 以 補(bǔ) 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 。 擬 補(bǔ) 充 設(shè) 定 行 政 處罰 的 , 應(yīng) 當(dāng) 通 過(guò) 聽(tīng) 證 會(huì) 、 論 證 會(huì) 等 形 式 廣 泛 聽(tīng) 取 意 見(jiàn) , 并 向制 定 機(jī) 關(guān) 作 出 書(shū) 面 說(shuō) 明 。 地 方 性 法 規(guī) 報(bào) 送 備 案 時(shí)
14、 , 應(yīng) 當(dāng) 說(shuō) 明 補(bǔ) 充 設(shè) 定 行 政 處 罰 的 情 況 。第 十 二 條 國(guó) 務(wù) 院 部 、 委 員 會(huì)制 定 的 規(guī) 章 可 以 在 法 律 、 行 政 法 規(guī) 規(guī) 定 的 給 予 行 政 處 罰 的 行 為 、 種 類(lèi) 和 幅 度 的 范 圍 內(nèi) 作 出具 體 規(guī) 定 。 尚 未 制 定 法 律 、 行 政 法 規(guī) 的 , 前 款 規(guī) 定 的第 十 三 條 國(guó) 務(wù) 院 部 門(mén) 規(guī) 章 可以 在 法 律 、 行 政
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