在全市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

1、在全市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議上的講話市政府決定召開市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作，分析形勢、找準(zhǔn)問題，部署下一階段工作。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、肯定成績、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感去年以來，各縣區(qū)、市聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)民工工資支付保障工作決策部署，抓落實(shí)、建機(jī)制、攻難題，全市農(nóng)民工工資治欠保支工作取得了突破性成效。全市企業(yè)工資支付行為特別是農(nóng)民工工資支付行為不斷得到規(guī)

2、范，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資案件取得顯著實(shí)效,累計(jì)為 1181位農(nóng)民工追回工資 1231 萬元，立案數(shù)、追回欠薪涉及的勞動(dòng)者人數(shù)和工資金額均較 2017 年同期分別下降 63.9%、75.06%和 80.79%。實(shí)干出成績。近期，省聯(lián)席會(huì)通報(bào)了 2018 年考核結(jié)果，在全省考核中我市位列 A 級等次第一名。在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒的認(rèn)識到我市農(nóng)民工工資支付保障工作形勢依然嚴(yán)峻，問題不容忽視。一是群訪問題出現(xiàn)反彈。2019 年春節(jié)期間，

3、全市共發(fā)生到市政府農(nóng)民工工資群訪 37 起，涉及 2286 人，涉及金額 3553.29 萬元，與上年同期相比群訪數(shù)、欠薪人數(shù)分別上升 5.7%和 93%。二是制度執(zhí)行還不徹底。省對市考核通報(bào)反饋，我市存在工程款支付擔(dān)保制度未落實(shí)，實(shí)名制管理未達(dá)到 70%的問題，市對縣考核發(fā)現(xiàn)，高新區(qū)、恒口示范區(qū)、鎮(zhèn)坪縣各項(xiàng)制度落實(shí)欠賬較大。三是面臨的風(fēng)險(xiǎn)隱患不容樂觀。比如：人社部 7 月 1 日轉(zhuǎn)來寧陜縣鑫裕礦業(yè)公司欠薪案件，經(jīng)核實(shí)目前還拖欠 116

4、 萬元工資。國務(wù)院加，欠薪治理任務(wù)日趨繁重。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，切實(shí)采取過硬措施，全力抓好農(nóng)民工工資治欠保支各項(xiàng)工作。一要完善機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理。全面建立落實(shí)“321”工作機(jī)制?！?”就是三項(xiàng)基礎(chǔ)保障，即：農(nóng)民工工資支付保證金、農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、實(shí)名制和銀行代發(fā)工資制度；“2”就是切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，即：縣區(qū)政府主體責(zé)任，部門監(jiān)管責(zé)任；“1”就是建立一張“黑名單”懲戒制度。通過建立“321”機(jī)制和嚴(yán)格執(zhí)行

5、，從制度層面落實(shí)各方責(zé)任，規(guī)范企業(yè)工資支付行為，保障和維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。各級財(cái)政部門要抓緊細(xì)化政府投資項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付辦法，結(jié)合政府投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)律，按工程進(jìn)度及時(shí)間節(jié)點(diǎn)撥付財(cái)政項(xiàng)目資金，確保政府投資項(xiàng)目按月支付農(nóng)民工工資，把政府投資項(xiàng)目打造成全市農(nóng)民工工資支付樣板。各級各部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將保障農(nóng)民工工資支付工作放在重要位置，定期召開聯(lián)席會(huì)，研判形勢，落實(shí)任務(wù)，對一些重大案件和敏感信息要及時(shí)研究，從源頭上防范化解隱患風(fēng)險(xiǎn)。二

6、要依法打擊，做好案件處理。要堅(jiān)持法制思維，注重調(diào)解和法制手段并重治理思路，堅(jiān)持調(diào)解一批、化解一批，打擊一批、規(guī)范一批。要杜絕增量，集中力量開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)，堅(jiān)持屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真組織開展好根治欠薪夏季行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目全面排查，堅(jiān)決杜絕新增欠薪問題。在這里我特別強(qiáng)調(diào)，凡是今年出現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資行為，都要倒查工作責(zé)任，特別要查制度落實(shí)方面，有制度不落實(shí)就是失職瀆職。要化解存量，嚴(yán)