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1、壓實(shí)責(zé)任 強(qiáng)化問責(zé)確保民工工資足額發(fā)放到位——在全市民工工資支付工作會(huì)議上的講話同志們:市政府決定,今天召開 XX 市民工工資支付工作會(huì)議,主要任務(wù)是及時(shí)貫徹落實(shí)全省民工工資支付工作會(huì)精神,總結(jié)回顧今年前幾個(gè)月的工作,分析工作中存在的困難和問題,研究部署今后一段時(shí)期全市農(nóng)民工工資支付工作。我主要講四點(diǎn)意見:一、提高政治站位,增強(qiáng)保障農(nóng)民工工資支付工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感農(nóng)民工工資支付工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康
2、持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定及公平正義,關(guān)系到政府的威信和形象,一直是社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,全黨同志一定要永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),必須堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,補(bǔ)齊民生短板,促進(jìn)社會(huì)公平正義,在勞有所得等方面不斷取得新的進(jìn)展。并多次作出重要批示,要求完善相關(guān)法規(guī)制度,強(qiáng)化日常執(zhí)法,把功夫下在平時(shí),避免年年整治、年年重演,從根本上保障農(nóng)
3、民工合法權(quán)益。李克強(qiáng)總理要求“農(nóng)民工欠薪問題,發(fā)現(xiàn)一起解決一起。這個(gè)問題必須反復(fù)抓、抓到底,既治標(biāo)又要治本,這是政府必盡的責(zé)任”。國(guó)務(wù)院明確提出“到 2020 年,形成制度完備、責(zé)任設(shè)項(xiàng)目動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金支付工人工資 X 萬元。四是工程建設(shè)領(lǐng)域分賬管理面進(jìn)一步擴(kuò)大。截至 X 月底,全市在建項(xiàng)目 X 個(gè),已實(shí)行實(shí)名制管理 X 個(gè),用工實(shí)名制覆蓋率為X%;實(shí)行分賬管理項(xiàng)目 X 個(gè),覆蓋率 X%;實(shí)行銀行代發(fā)工資項(xiàng)目 X 個(gè),覆蓋率 X%
4、。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,拖欠農(nóng)民工工資問題還沒有得到根本解決,工程建設(shè)領(lǐng)域仍然是發(fā)生欠薪問題的重災(zāi)區(qū),保障農(nóng)民工工資支付工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。一是“治欠保支”長(zhǎng)效機(jī)制還未形成。主要是農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、工資按月支付和銀行代發(fā)制度、建設(shè)工程人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理等制度落實(shí)不到位,覆蓋率偏低,分賬管理制度存在明顯差距(特別是政府投資工程項(xiàng)目);農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率較低,結(jié)算糾紛頻發(fā)。勞動(dòng)者法制意識(shí)淡薄,平時(shí)不注重勞動(dòng)關(guān)系、工資等證明材料
5、的收集,導(dǎo)致發(fā)生糾紛或工資被拖欠后維權(quán)困難。截止目前未上報(bào)公布過重大欠薪案件,日常巡察排查工作不到位,重大欠薪隱患清單上報(bào)較少。二是欠薪領(lǐng)域范圍不斷擴(kuò)散。正在從非政府投資項(xiàng)目向政府投資項(xiàng)目擴(kuò)散,從建設(shè)領(lǐng)域向非建設(shè)領(lǐng)域擴(kuò)散,從傳統(tǒng)的市政建設(shè)工程向交通、水利甚至農(nóng)村、脫貧攻堅(jiān)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)散,從以往元旦春節(jié)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)農(nóng)民工才集中討薪向全年不分時(shí)段討薪轉(zhuǎn)變。三是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、分包,甚至違法轉(zhuǎn)包、分包給一些沒有用工資質(zhì)
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