某寧市跨線橋ppp項目物有所值論證8.

1、目錄 目錄1. 編制依據(jù) 編制依據(jù) .............................................................. ..............................................................12. 物有所值評價說明 物有所值評價說明 ......................................................

2、......................................................13. 項目背景及概況 項目背景及概況 ........................................................ ........................................................23.1. 項目背景 項目背景 .................

3、................................................ .................................................................23.2. 項目概況 項目概況 ................................................................. ........................

4、.........................................43.3. 建設內容 建設內容 ................................................................. .................................................................54. PPP 運作方式 運作方式 ..............

5、............................................. ...........................................................75. 項目風險分配框架 項目風險分配框架 ...................................................... ......................................

6、................86. 項目產(chǎn)出說明 項目產(chǎn)出說明.......................................................... ..........................................................116.1. 提供的產(chǎn)品和服務的質量及數(shù)量 提供的產(chǎn)品和服務的質量及數(shù)量 .................................

7、........... ............................................116.2. 產(chǎn)品和服務價格 產(chǎn)品和服務價格 .......................................................... ..........................................................116.3. 特許經(jīng)營期限的設置 特許經(jīng)營期限的

8、設置 ...................................................... ......................................................126.4. 項目的可持續(xù)性 項目的可持續(xù)性 .......................................................... ..........................

9、................................126.4.1 本項目具有廣泛的社會適應性.............................................126.4.2 項目的建造和運營符合環(huán)保標準...........................................136.4.3 項目具有內部維護能力.......................................

10、............136.4.4 項目具有防災能力.......................................................136.5. 政府方收益 政府方收益 .............................................................. .......................................................

11、.......146.5.1 本項目可以切實減輕財政壓力.............................................146.5.2 提高公共基礎設施建造、運營、維護和管理的效率...........................146.5.3 體現(xiàn)政府的公益性和服務性...............................................147. 物有所值評價 物有所值評價.....

12、..................................................... ..........................................................157.1. 物有所值定性評價 物有所值定性評價 ........................................................ ..........................

13、..............................157.1.1 全生命周期整合程度.....................................................157.1.2 風險識別與分配.........................................................167.1.3 績效導向與鼓勵創(chuàng)新...............................

14、......................167.1.4 潛在競爭程度...........................................................177.1.5 政府機構能力...........................................................187.1.6 可融資性........................................

15、.......................197.1.7 補充評價...............................................................207.2. 物有所值定性評價方法及結論 物有所值定性評價方法及結論 .............................................. ........................................

16、......227.2.1 物有所值定性評價方法...................................................227.3. 物有所值定量評價 物有所值定量評價 ........................................................ ........................................................227.3.1

17、PSC 值的計算............................................................237.3.2PPP 值的計算............................................................267.3.3 物有所值定量評價結論...................................................27附表一物

18、有所值定性評價標準表 附表一物有所值定性評價標準表 ............................................. .............................................28附表二物有所值定性評價評分表 附表二物有所值定性評價評分表 ............................................. .........................

19、....................33I11. 編制依據(jù) 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《某某院關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》（國發(fā)〔2014〕60 號） 、《某某院辦公廳轉發(fā)財政部發(fā)展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2015〕42 號） 、 《 財政部關于推廣運用政府和社會資本作模式有關問題的通知》（財金〔2014〕76 號） 、《財政部關于印發(fā)政府

20、和社會資本合作模式操作指南（試行）的 通 知 》 （財金〔2014〕113 號） 、《財政部關于印發(fā)的通知》等法律法規(guī)及政策文件，開展某某市跨線橋 PPP 項目（以下簡稱本項目）物有所值評價。2. 物有所值評價說明 物有所值評價說明根據(jù)《財政部關于印發(fā)的通知》（財金[2015]167 號） ，物有所值評價包括定性評價和定量評價?，F(xiàn)階段以定性評價為主，鼓勵開展定量評價（ 《物有所值評價指引》第5 條前段參照） 。本項目物有所值評價分為定性