淺談城市供氣系統(tǒng)應急預案的編制

1、淺談城市供氣系統(tǒng)應急預案的編制 淺談城市供氣系統(tǒng)應急預案的編制作為市政公用設(shè)施重要組成部分的城市供氣系統(tǒng)，安全穩(wěn)定供氣直接關(guān)系到人民群眾正常的生產(chǎn)生活問題；然而，燃氣行業(yè)的生產(chǎn)工藝及燃氣本身具有的易燃、易爆、有害特性又決定了其運營中事故的多發(fā)性，對居民的生命安全、財產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成了極大威脅。因此，正確認識應急救援的重要性，制訂城市供氣系統(tǒng)應急處置預案，已無可回避地擺到各級燃氣管理職能部門的面前。 1 應急預案的重要內(nèi)涵與正確定位 1.1

2、預案編制的含義 城市供氣系統(tǒng)應急處置預案是燃氣管理職能部門針對突發(fā)事故(件)事先制訂一套切實、迅速、有效、有序解決問題的措施方法與行動計劃。通過編制預案，可以明確事前、事發(fā)、事中和事后的各個進程中，誰來做、怎樣做、何時做、用什么資源做等因素，從而建立一套以預案為支撐的應急救援體系，加強了燃氣管理部門對供氣系統(tǒng)事故的處理能力。此外，現(xiàn)場事故應急救援預案則由燃氣企業(yè)負責編制，并向燃氣管理部門備案。 1.2 預案性質(zhì)的定位 預案編制與安全管理

3、是緊密聯(lián)系在一起的，由于城市燃氣安全管理是一項綜合性的工作，牽涉到建設(shè)、質(zhì)其職、協(xié)同配合、快速反應”的指導思想，將事故應急和預防兩者有機結(jié)合起來，從而最大限度地降低危害，防止次生災害的發(fā)生。 2.2 結(jié)構(gòu)應完整，內(nèi)容要翔實 一個完整預案一般由一個主件和若干個附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容，即：總則、組織指揮體系及職責、預警機制、應急響應、處置方案、應急程序、善后處理、保障制度等。附件有：組織機構(gòu).、通訊錄、燃氣廠站平面圖、消防設(shè)施配置圖

4、、站區(qū)周邊資料、裝備清單等。預案的各個組成要件應作到緊密聯(lián)系、相輔相成，形成一個結(jié)構(gòu)嚴謹、內(nèi)容翔實的整體。 3 城市供氣系統(tǒng)危險源的確立與評估 把危險源辨識理念引入編制工作應急預案科學化的內(nèi)在要求，從而使后續(xù)的應急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源，重大危險源的辨識可參照國家標準《重大危險源辨識》(GB18218)進行。 3.1 危險源的確定 根據(jù)城市供氣系統(tǒng)生產(chǎn)貯存燃氣的品種、儲量、工藝、分布等情況，分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié)，確定應急