03某某某公共衛(wèi)生服務中心項目-實施方案

1、某某某縣公共衛(wèi)生服務中心 PPP 項 目實施方案第 1 頁 共 62 頁目 錄一、 方案編制依據.........................................31． 國家相關文件......................................32． 地方相關文件......................................43． 主要工程技術規(guī)范及標準....................

2、.......5二、 項目基本情況.........................................61． 項目名稱..........................................64． 項目類型..........................................65． 項目所在地........................................66． 項目所屬行業(yè)...

3、...................................67． 項目實施機構......................................68． 政府出資代表......................................69． 項目實施背景......................................610． 項目采用PPP 模式的必要性和可行性 ..............911

4、． 經濟技術指標 ....................................1212． 項目公司股權情況 ...............................15三、 風險分配框架........................................171．風險分配原則......................................172．全生命周期內的風險分配...............

5、............17四、 項目運作方式........................................211． 項目合作期限.....................................212． 具體運作方式.....................................21五、 項目交易結構........................................241． 項目投融資

6、結構 ..................................242． 項目回報機制.....................................253． 政府配套安排.....................................25六、 項目合同體系........................................27某某某縣公共衛(wèi)生服務中心 PPP 項 目實施方案第 3 頁 共 62

7、 頁一、方案編制依據1．國家相關文件 ．國家相關文件（1）財政部《關于印發(fā)政府與社會資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113 號）（2）財政部《關于印發(fā)政府與社會資本合作項目財政承受 能力論證指引的通知》（財金〔2015〕21 號）（3）財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財 政部令第87 號）（4）財政部《關于規(guī)范政府和社會資本合作（PPP）綜合信 息平臺項目庫管理的通知》（財辦金〔2017〕92 號）（

8、5）《市政公用事業(yè)特許經營管理辦法》（建設部令第126號）（6）某某某院《關于調整和完善固定資產投資項目資本金制 度的通知》（國發(fā)〔2015〕51 號）（7）某某某院《關于加強地方性債務管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43 號)（8）某某某院辦公廳《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指 導意見》（國辦發(fā)〔2015〕38 號）（9）某某某院辦公廳《關于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務的通知》（國辦發(fā)〔2016〕26 號）（10）某