關(guān)于打擊我市非法營運“黑車”的建議(提案)

1、關(guān)于打擊我市非法營運“黑車”的建議多年來我市一直在嚴格治理機動車非法營運問題，但是，機動車非法營運的現(xiàn)象有愈演愈烈的勢頭，已成為我市一種普遍的現(xiàn)象。這些非法營運車輛以“套牌” 、“黑車”等形式存在，給交通秩序、交通安全、社會治安、客運市場秩序等帶來很多不穩(wěn)定因素，現(xiàn)在已發(fā)展到愈演愈烈的趨勢。當前非法營運的私家車、摩托車、三輪車，是現(xiàn)如今我市賺取非法收入、嚴重擾亂市場經(jīng)濟、交通秩序的一個突出問題，也是誘發(fā)交通事故和刑事案件的一個隱患。這些

2、“黑車”的存在，既影響了營運市場的正常秩序，又侵害了合法營運駕駛?cè)说睦婕皬V大乘客的合法權(quán)益，給北海這一旅游城市帶來極大負面影響。雖然經(jīng)過交通運管部門、公安交警部門的嚴厲打擊，但一些“黑車”車主在利益的驅(qū)使下，仍然鋌而走險，繼續(xù)營運?！昂谲嚒?危害性主要有以下幾個方面：1、大量國家財政稅收流失。按 3000 輛“黑車”計算，每年大約漏交國家稅費約 2000 余萬元。2、擾亂了正規(guī)的出租車市場。由于“黑車”的干擾，導致合法出租車空載率大幅

3、度提高。在油價上漲的今天，大大降低了合法出租車司機群體的收入。導致社會公平性的偏差。3、損害了消費者的權(quán)益。 “黑車”是沒有營運資格的，安全沒要。從這個方面來說，“黑車”的存在有其合理的一面，市民并不是不愿坐公交車，而是嫌其太不方便，站點離乘客的居住地太遠，速度太慢，運行時間太短，車太擁擠，影響上下班。4、城市出租車的門檻兒太高。出租車經(jīng)營權(quán)逐漸納入行業(yè)管理后，有駕駛執(zhí)照的人想開出租車，必須到出租公司承包經(jīng)營，向公司交承包費、管理費和各

4、種費用。另一方面，近幾年，由于公交車輛的增多和升級，加上私家車的快速增長，油價上漲，導致出租車經(jīng)營市場呈現(xiàn)萎縮的態(tài)勢，這使得前幾年進入出租車營運市場的司機日子越來越難過。 由于這種利益上的脫節(jié)，也是“黑車”大量出現(xiàn)的原因之一。5、查處難度大，有越打越強的勢頭。對于運管人員來說，“黑車” 管理有幾大難：識別難、取證難、處罰難。有的“黑車”深居簡出，輕易不在那些公共場合中拋頭露面，只有當他們的手機或電話鈴聲響了，他們才會聞風而動。打擊“黑車