應(yīng)急手冊(cè)電子版

1、序千百年來，自然災(zāi)害、意外事故等各類突發(fā)事件如影隨形地伴隨著人類，它始終威脅著人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然災(zāi)害事故不可能完全消除和避免，但是國內(nèi)外的大量實(shí)踐證明，災(zāi)害事故是可以防范的，有效的防護(hù)措施能降低災(zāi)害事故給我們帶來的損害。相信市民朋友都會(huì)記得 2004 年印度洋海嘯，在那場(chǎng)造成二十多萬人死亡的自然災(zāi)害中，泰國普吉島的一個(gè)海灘卻產(chǎn)生了無一人傷亡的奇跡。因?yàn)楹[來襲之前，在當(dāng)?shù)芈糜蔚囊晃荒陜H 10 歲的英國女孩蒂

2、莉?史密斯發(fā)覺海水出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，憑借自己在學(xué)校所學(xué)的海嘯知識(shí)，意識(shí)到這是海嘯來襲的征兆，便立即告知父母，讓父母向有關(guān)人員反映，發(fā)出警報(bào)疏散游客。就因?yàn)榈倮虻倪@個(gè)舉動(dòng)，海灘上數(shù)百名游客的生命得到了保護(hù)，無一傷亡。這個(gè)小姑娘后來被譽(yù)為“沙灘天使” ，受到聯(lián)合國的特別嘉獎(jiǎng)。在我國深圳還有一個(gè)類似案例。2004 年冬天，小女孩袁媛的父母因使用燃?xì)鉄崴髦卸緯灥乖谠∈依?，年僅 7 歲的袁媛發(fā)現(xiàn)之后臨危不亂，冷靜機(jī)智地運(yùn)用自己掌握的緊急自救知識(shí)，迅

3、速關(guān)上液化氣開關(guān)，借助衣架捅開高高的窗戶，然后立刻撥打 110、120 求救，成功挽救了父母的生命。2005 年，袁媛也因?yàn)檫@件事被公安部和中央電視臺(tái)評(píng)選為年齡最小的“中國驕傲” 。社會(huì)公眾既是社會(huì)安全最重要的保護(hù)對(duì)象，又是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的行為主體。上述兩個(gè)案例告訴我們：災(zāi)難的到來或許毫無征兆，我們卻可以為科學(xué)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)做足功課。如果全體社會(huì)公眾都懂得掌握一些基本應(yīng)急知識(shí)，就能夠在突發(fā)事件出現(xiàn)苗頭時(shí)正確判斷，及時(shí)控制，避免事態(tài)升級(jí)；在突發(fā)事

4、件發(fā)生時(shí)從容應(yīng)對(duì)，積極開展自救互救，最大限度減少損失，這就是應(yīng)急知識(shí)宣傳教育的意義所在。政府作為組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任主體，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)宣傳普及更是責(zé)無旁貸。為此，市應(yīng)急辦組織有關(guān)部門編寫了這本《常州市公眾應(yīng)急手冊(cè)》 ，希望籍此促進(jìn)應(yīng)急知識(shí)在全社會(huì)的廣泛普及，讓公眾在遭遇突如其來的天災(zāi)人禍時(shí)，可以最迅速地用可靠的知識(shí)武裝自己，用科學(xué)的手段保護(hù)生命。本手冊(cè)從應(yīng)急常識(shí)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全五個(gè)篇章，詳細(xì)介紹了日常生活中可能

5、遭遇的各類突發(fā)事件。每個(gè)篇章又從應(yīng)急指南和特別提示兩個(gè)方面，介紹了突發(fā)事件的基本情形和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、自救互救的基本知識(shí)。其語言通俗易懂，內(nèi)容圖文并茂，具有很強(qiáng)的可讀性和可操作性，是一本非常實(shí)用的應(yīng)急知識(shí)宣傳讀物。生命高于一切，只有未雨綢繆，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，掌握必要的安全知識(shí)和自救、互救技能，才能在突發(fā)事件到來時(shí)贏得生命線上的賽跑。希望廣大市民群眾讀好、用好這本《常州市公眾應(yīng)急手冊(cè)》 ，讓它成為您和您的家庭避免災(zāi)害事故損失，確保生命和財(cái)產(chǎn)安

6、全的指南與助手。（1）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）暴雨黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（3）暴雨橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上，或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（4）暴雨紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。3、暴雪預(yù)警信號(hào)暴雪預(yù)警信號(hào)分四

7、級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。（1）暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。（2）暴雪黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。（3）暴雪橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。（4）暴雪紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：6

8、小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4、寒潮預(yù)警信號(hào)寒潮預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。（1）寒潮藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 48小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)5級(jí)以上；或者已經(jīng)下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力達(dá)5級(jí)以上，并可能持續(xù)。（2）寒潮黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降10℃以上，最低氣溫小

9、于等于4℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。（3）寒潮橙色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。（4）寒潮紅色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)： 24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上；或者已經(jīng)下降1

10、6℃以上，最低氣溫小于等于0℃，平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上，并可能持續(xù)。5、大風(fēng)預(yù)警信號(hào)大風(fēng)（除臺(tái)風(fēng)外）預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。（1）大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或者陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。（2）大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)：12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響,平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響, 平均風(fēng)力為8～