“三基本”建設和“三基”工作有機融合推動基層黨建工作全面發(fā)展

1、融合推動基層黨建工作全面發(fā)展一黨員干部學習教育專題黨課課件習近平總書記指出，“全而從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。”國有企業(yè)基 層黨組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。近年來，中國石油天然氣股份有限公司遼陽石化分公司（以下簡稱遼陽石化）煉油廠黨委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，緊緊扭住基層黨建“三基本”建設不放松， 與“三基”工作有機融合，夯實基本組織、建強基本隊伍、健全基本制

2、度，推動基層黨建工作全面進步、全面過硬，切實 發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，為推動煉油廠高質量發(fā)展提供堅強有力的保障，以生產經營成果檢驗黨建工作成效。一、夯實基本組織，將黨組織融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)1.黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是連接黨心民意的紐帶，是落實決策部署的“最后一公里”。為發(fā)揮基層各黨支部 戰(zhàn)斗堡壘作用，煉油廠黨委始終把堅持黨的領導貫穿到基層黨組織工作當中，進一步加強基層黨支部標準化、規(guī)范化建 設，確保黨支部工作在基層一線全

3、覆蓋。2.從組織設置上看，堅持黨組織與生產經營組織同步建設，保證黨建工作融入生產經營工作。煉油廠作為獨立的生產廠設 置一個黨委，以科室、車間為單位建立黨支部，按班組或職能模塊設立黨小組，黨員分散在各班組和科室單元，有利于 組織開展黨支部活動和融入經營解決實際問題。其中黨小組貼近基層單元，靈活性強，可以結合職能職責或業(yè)務板塊開 展活動，激發(fā)出組織活力，對支部組織活動的開展起到了很好的支撐作用，同時為“一崗雙責”、責任落實、干部培養(yǎng)等 工作

4、的推進奠定了較好的組織基礎，更利于科學客觀地進行評價考核。3.從工作內容上看，堅持黨建與生產經營同部署同落實同考核，持續(xù)促進黨建工作融入生產經營工作。在實際具體經營管 理中，既有工作統(tǒng)籌的現(xiàn)實需求，又有車間科室細分的工作要求，如果將相似的工作內容割裂在不同的黨、政組織中， 可能在執(zhí)行中形成“兩張皮”。煉油廠黨委將思想建設、隊伍建設與干部管理同步設計，讓每名黨員干部擔負起職責范圍 內的員工管理工作，形成“大組織”格局。同時將黨內監(jiān)督檢查、

5、內控評價工作內容同步設計，擴大黨內檢查范圍，利用 紀委監(jiān)察手段，對生產運行、設備檢修及項目管控等進行監(jiān)督，形成“大監(jiān)督”格局，不斷將內部的監(jiān)督資源整合、黨委 監(jiān)督檢查與各黨支部監(jiān)督檢查相結合、加大各部門監(jiān)督檢查結果協(xié)調運用等，監(jiān)督檢查標準趨同、資源共享、效率提升。三基本〃建設和 工作有機一是抓好黨員隊伍日常教育管理。黨員是黨組織的細胞，黨員隊伍素質高不高、帶頭作用發(fā)揮得好不好直接關系黨組織 肌體健康和黨組織工作成效。煉油廠黨委嚴把黨員入

6、口關，將政治標準作為發(fā)展黨員的首要標準，堅持“寧缺毋濫”的原 則，做到堅持標準、嚴格程序、嚴肅紀律，成熟一個發(fā)展一個，堅決將政治立場不堅定、入黨動機不純正的擋在門外， 同時加大培養(yǎng)業(yè)務骨干成為黨員的力度，注意向關鍵崗位、基層一線傾斜。加強黨員教育管理，各黨支部利用“三會一課”、 主題黨日等進行習近平總書記重要講話精神宣貫、黨史學習教育和黨的知識測試，讓黨員時刻牢記身份，不忘初心、牢 記使命，做到平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來，處處發(fā)

7、揮黨員的先鋒模范作用。2.二是增強黨員干部示范引領作用。煉油廠黨委認真落實黨政“一肩挑”“一崗雙責”等制度安排，堅持將政治標準放在首位， 持續(xù)深入開展以“抓干部帶隊伍、抓黨員帶群眾、抓機關帶基層”為主要內容的“三抓三帶”活動，對基層黨員領導干部嚴格 要求，突出黨員干部示范引領，堅持一級做給一級看、一級帶著一級干、一級對一級負責，形成帶頭效應，使各級黨員 干部在生產經營工作中起到引領作用。注重將有黨政崗位工作經歷并表現(xiàn)優(yōu)秀作為選拔領導班子

8、的優(yōu)先條件之一，有意 識地選派優(yōu)秀年輕干部到黨群工作崗位歷練，持續(xù)提升基層干部的政治意識和綜合能力，促進黨政融合創(chuàng)新。3.三是加強專兼職黨務干部培養(yǎng)。黨建工作的活力來源于基層，目前煉油廠基層黨務工作人員多為兼職，以黨支部、黨小 組為依托，分布在生產經營的各個崗位。如何培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質過硬的專兼職黨務干部隊伍，是黨建工作面臨的 一個現(xiàn)實問題。煉油廠黨委堅持高標準選用黨務干部，一方面加大基層專兼職黨務干部綜合能力的培訓力度，定期組織

9、交流分享，每年選拔優(yōu)秀的黨務干部參加上級組織的集中培訓。同時，將業(yè)績好、帶隊伍能力強的優(yōu)秀兼職黨務干部作 為主要人才資源及基層黨組織班子成員的主要人選。另一方面，堅持多崗位培養(yǎng)和多崗位交流，建立黨建與業(yè)務崗位流 動的常態(tài)機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的專職基層黨務干部安排到業(yè)務崗位進行培養(yǎng)，增強黨務干部對經營工作的感性認知，從業(yè) 務干部中發(fā)現(xiàn)好苗子，安排在黨務崗位上鍛煉。同時*,將基層黨建工作納入兼職黨務工作者的績效考核中，將考核結果 良好的兼職黨務

10、干部提拔到較高層級的專職黨務干部崗位使用，充分激發(fā)黨務工作者的活力與動力。三、健全基本制度，建立目標融合的工作機制1.一是落實黨組織參與重大決策機制，匯聚改革發(fā)展合力。煉油廠黨委認真落實中國石油黨組和遼陽石化黨委工作要求， 堅持將黨的領導融入企業(yè)治理環(huán)節(jié)，組織制定“三重一大”決策制度和黨委會議事規(guī)則，明確生產經營重大事項均需提交 黨委會落實前置程序，確保各項重要決策依法合規(guī)，實現(xiàn)民主決策。堅持黨管干部原則，嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作程 序

11、，切實把那些忠誠、干凈、擔當?shù)母刹窟x上來，成為各專業(yè)的“領頭雁”。持續(xù)推進干部隊伍年輕化，經過科學調整， IR前基層領導干部隊伍中“80后”31人（其中“85后”13人），“90后”2人，平均年齡由45.1歲降至44歲。強化對車間 級重大事項研究決策情況的檢查研究，定期通報講評，持續(xù)推動基層依法決策、合規(guī)決策，切實把堅持黨的領導貫徹到 基層工作中。2.二是設計黨政同考核評價機制，增強創(chuàng)新創(chuàng)效動力。煉油廠黨委從加大黨建考核力度方面著手，將