農(nóng)村生活垃圾治理收運處置體系建設(shè)和運行管理工作方案

1、農(nóng)村生活垃圾治理收運處置體系建設(shè)和運行管理工作方案 農(nóng)村生活垃圾治理收運處置體系建設(shè)和運行管理工作方案為提高 XX 區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理和村莊衛(wèi)生保潔管理水平，進(jìn)一步建立健全收運處置體系，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建立健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處置體系的指導(dǎo)意見》 （建村規(guī)〔2019〕8 號）要求，結(jié)合 XX 農(nóng)村實際情況，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文

2、明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作系列重要指示批示要求，以補足設(shè)施短板、構(gòu)建長效機制為重點，落實地方政府主體責(zé)任，強化日常管理，廣泛動員群眾，統(tǒng)籌區(qū)、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施和服務(wù)，建立健全收運處置體系，推動村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生水平提升，為高質(zhì)量建設(shè) XX 區(qū)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供良好的環(huán)境支撐。二、工作目標(biāo) 按照“五有” （有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機制、有完善的監(jiān)督制度）標(biāo)準(zhǔn)和“四個環(huán)節(jié)” （掃干凈、轉(zhuǎn)運走

3、、處理好、保持住）的要求，建立較為完備的農(nóng)村生活垃圾治理體系，科學(xué)增配生活垃圾收集設(shè)施、壓縮式轉(zhuǎn)運站和大型密閉轉(zhuǎn)運車輛，確保農(nóng)村生活垃圾能夠及時轉(zhuǎn)運走，杜絕積存現(xiàn)象。2020 年實現(xiàn)收運處置體系覆蓋所有行政村、90%以上自然村（組） ，2021 年所有自然村實現(xiàn)收運體系全覆蓋，并取締敞開式垃圾池，2022 年實現(xiàn)穩(wěn)定運行。三、主要任務(wù) (一）積極推進(jìn)垃圾分類 按照垃圾處置源頭化、減量化和無害化的原則，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類就地減量，降

4、低收運處理的整體運行成本。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶首先進(jìn)行簡單分類，保潔員進(jìn)行二次分類，將分類出的可降解垃圾就近堆肥返田，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施處理；灰渣、建筑垃圾等惰性垃圾可用于鋪路填坑；可回收垃圾納入資源回收利用體系，有毒有害垃圾單獨收集、妥善處置，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，有效減少需外運處置的農(nóng)村生活垃圾量和外運頻次。（二）優(yōu)化收運處置設(shè)施布局 各鎮(zhèn)要把現(xiàn)有的垃圾轉(zhuǎn)運站（中轉(zhuǎn)站）及各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備充分利用起來，配備足夠的垃圾分類收集運輸車輛，有

5、條件的可配備小型灑水車和洗掃車。山區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合實際情況合理選址建設(shè)壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運站，將生活垃圾運往區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠集中處理。（三)加強收運處置設(shè)施建設(shè) 按照實現(xiàn)自然村組全覆蓋的目標(biāo)，建設(shè)或配備村莊垃圾（點、站） ，配備收集車輛，盡量做到密閉、衛(wèi)生。新建或改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，有條件的要建設(shè)壓縮式轉(zhuǎn)運站，普及密閉運輸車輛，每個鎮(zhèn)均應(yīng)具備轉(zhuǎn)運農(nóng)村生活垃圾的能力。補齊終端處置設(shè)施短板，不斷提高無害化處理水平。四、工作要求 （一）明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)

6、。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收運處置體系建設(shè)工作，建立組織推進(jìn)機制，強化監(jiān)督考核。各鎮(zhèn)是農(nóng)村生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，要充分認(rèn)識垃圾收集轉(zhuǎn)運的重要性，成立機構(gòu)，明確責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、區(qū)處理，扎扎實實推動此項工作的開展。按照鎮(zhèn)為主體、財政補貼的原則，要將農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費納入鎮(zhèn)財政預(yù)算。鼓勵各鎮(zhèn)采取購買社會化服務(wù)或選擇自行成立公司運營的管理模式進(jìn)行。（二）完善制度，加強管理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾治理投放、收

7、集、運輸、處理的工作模式，各鎮(zhèn)建立健全各項規(guī)章制度，明確工作體制機制，力求達(dá)到具體目標(biāo)。建立健全完善的垃圾分類運行體制，積極探索建立農(nóng)戶繳費制度，以制度規(guī)范管理。（三）有序推進(jìn)，建立臺賬。各鎮(zhèn)要定期匯總轄區(qū)內(nèi)收運處置體系建設(shè)與運行情況，填寫本轄區(qū)工作臺賬，每月月底報住建局村鎮(zhèn)建設(shè)科。（四）加強督查，嚴(yán)格考核。建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生動態(tài)管理工作機制，開展經(jīng)常性的自查、互查和抽查活動。對工作進(jìn)展較快，成效突出的鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，對問題突出、進(jìn)展緩慢的進(jìn)