20世紀(jì)50年代淮河流域水利工程建設(shè)研究.pdf

1、由于氣候溫和、土壤肥沃、物產(chǎn)豐富，加之交通便利，淮河流域自古以來(lái)就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)較為充分的地區(qū)之一。隋唐至北宋時(shí)期，淮河流域的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)得到顯著發(fā)展，唐代就有“天下江淮為國(guó)命”之說(shuō)。北宋以后，特別是黃河全面奪淮后，淮河流域的河道排水系統(tǒng)嚴(yán)重受阻，加劇了該地區(qū)的水旱災(zāi)害，嚴(yán)重影響了淮河流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新中國(guó)成立前，歷代政府對(duì)淮河治理均作出了很大努力，但淮河流域水旱災(zāi)害頻發(fā)的總體局面沒(méi)有根本改變。根治淮河水患，除害興利成了淮河流

2、域人民世世代代的迫切愿望。新中國(guó)成立后，1950年淮河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，損失慘重;1954年，全流域更是發(fā)生了百年未遇的特大洪澇災(zāi)害，新生的共和國(guó)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)淮河流域異常嚴(yán)峻的洪澇災(zāi)害形勢(shì)，剛剛誕生不久的黨中央和人民政府作出了全面治理淮河的重大決策，毛澤東主席向全國(guó)人民發(fā)出了“一定要把淮河修好”的偉大號(hào)召，中華人民共和國(guó)政務(wù)院確立了“標(biāo)本兼治，蓄泄兼籌，以達(dá)根治之目的”的治淮總方針，從此掀起了治理淮河的高潮，使得淮河流域

3、初步建成了防洪除澇減災(zāi)體系，有效的控制了水旱災(zāi)害對(duì)沿淮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，與此同時(shí)，水電與航運(yùn)事業(yè)的建設(shè)亦得到長(zhǎng)足進(jìn)步。但由于受淮河流域特殊的自然地理?xiàng)l件、復(fù)雜的氣候條件、人口稠密、土地集約度高等因素制約，以及前期水利工程在規(guī)劃設(shè)計(jì)上的不足，淮河的防洪形勢(shì)依然復(fù)雜而嚴(yán)峻。與洪災(zāi)相比，沿淮地區(qū)的澇災(zāi)亦十分嚴(yán)重，更加難以根治。我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，欲完成“根治淮河”的任務(wù)，必須進(jìn)行全面、系統(tǒng)的規(guī)劃，在工程建設(shè)中應(yīng)主動(dòng)杜絕浮躁、冒進(jìn)情緒，堅(jiān)持防