江蘇省公墓管理辦法

1、江蘇省公墓管理辦法 江蘇省公墓管理辦法第一條 為了加強(qiáng)公墓管理，深化殯葬改革，傳承中華文明，促進(jìn)人與自然和諧共生，根據(jù)國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》《江蘇省殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)公墓的規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理以及相關(guān)活動，適用本辦法。第三條 本辦法所稱公墓，是指為逝者提供骨灰安葬服務(wù)的公共設(shè)施。 公墓分為公益性公墓和經(jīng)營性公墓。公益性公墓是指以政府調(diào)控方式為逝者提供骨灰安葬服務(wù)的公共

2、設(shè)施。經(jīng)營性公墓是指以市場調(diào)節(jié)方式為逝者提供骨灰安葬服務(wù)的公共設(shè)施。有土葬習(xí)俗的少數(shù)民族居民依法實(shí)行遺體土葬的，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ陌苍岬匕苍?。第四條 縣級以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公墓管理工作。發(fā)展改革、自然資源、市場監(jiān)督管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好公墓有關(guān)監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法做好本行政區(qū)域內(nèi)公墓和歷史埋葬點(diǎn)的管理工作。村民委員會、居民委員會協(xié)助

3、做好公墓和歷史埋葬點(diǎn)的有關(guān)管理工作。第五條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）民政部門會同發(fā)展改革、自然資源等部門按照節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、保障需求、方便群眾的原則，依據(jù)國土空間總體規(guī)劃編制殯葬設(shè)施空間布局規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃公墓的數(shù)量、規(guī)模、地點(diǎn)等。編制殯葬設(shè)施空間布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮公益性骨灰堂以及節(jié)地生態(tài)安葬建設(shè)項(xiàng) 目，對經(jīng)營性公墓建設(shè)實(shí)行總量控制。第六條 公益性公墓根據(jù)服務(wù)逝者的區(qū)域范圍由縣（市、區(qū)）、設(shè)區(qū)的市民政部門審批。經(jīng)營性公墓由設(shè)區(qū)的市民

4、政部門審批并報(bào)省民政部門備案。第七條 需要為土葬習(xí)俗的少數(shù)民族居民建設(shè)遺體安葬設(shè)施的，由縣 （市、區(qū)）民政、民族宗教事務(wù)管理部門向設(shè)區(qū)的市民政、民族宗教事務(wù)管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可建設(shè)。批準(zhǔn)結(jié)果報(bào)省民政、民族宗教事務(wù)管理部 門備案。第八條 申請建設(shè)公墓應(yīng)當(dāng)符合下列條件： （一）符合本級發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃和殯葬設(shè)施空間布局規(guī)劃；（二）符合發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等有關(guān)部門的要求；（三）有建設(shè)所需的資金；公

5、益性公墓建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算；（四）有與公墓管理服務(wù)相匹配的機(jī)構(gòu)和人員。 第九條 禁止在下列區(qū)域建設(shè)公墓：（一）耕地、林地、草地； （二）自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；（三）水庫和水源保護(hù)區(qū)； （四）鐵路、公路主干線兩側(cè)；第二十四條 本辦法所稱公墓單位是指建設(shè)、運(yùn)營或者管理公墓的組織。 墓位是指公墓單位提供的墓穴、格位等獨(dú)立安葬單元。辦理人是指為逝者獲取骨灰安葬墓位的逝者親屬，或者與逝者有其他