行為是否已超過(guò)追訴時(shí)效

1、1 / 4行為是否已超過(guò)追訴時(shí)效 行為是否已超過(guò)追訴時(shí)效劉德山 向 菲案情：楊某于199４年8月至１９９５年1月在原籍河南省某市伙同他人盜竊3次，價(jià)值4700元,隨后外逃。司法機(jī)關(guān)在辦理其同伙盜竊案過(guò)程中,于1995年6月17日以盜竊罪對(duì)楊某作出批準(zhǔn)逮捕決定。19９５年11月至１2月楊某在浙江省某市又實(shí)施盜竊，其隱瞞了在原籍的盜竊事實(shí)，19９6年１０月被當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ阂员I竊罪判處其有期徒刑七年六個(gè)月。刑滿(mǎn)釋放后，2０02年10月２4日被原

2、籍公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行逮捕.在本案審理中，對(duì)楊某在原籍的盜竊行為是否超過(guò)追訴時(shí)效，還應(yīng)不應(yīng)該追究楊某的刑事責(zé)任,有兩種意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為，根據(jù)1９７9年刑法第七十七條規(guī)定：“在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后，逃避偵查或?qū)徟械?不受追訴期限的限制.”司法機(jī)關(guān)已對(duì)楊某作出批捕決定，雖因其外逃而未實(shí)際執(zhí)行，也應(yīng)屬于采取強(qiáng)制措施以后逃避偵查和審判的情形，依法應(yīng)繼續(xù)追究楊某的刑事責(zé)任。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，楊某原盜竊行為發(fā)生在1997年9月

3、30日刑法修訂前，其后對(duì)于盜竊罪的總體量刑幅度降低,根據(jù)刑法第十二條規(guī)定，對(duì)楊某應(yīng)適用修訂后刑法第二百六十四條,即最高刑為3年追訴期為5年。即使根據(jù)197９年刑法第七十八條第二款（修訂后第八十九條)規(guī)定的“前罪3 / 42.從“從舊兼從輕”原則考慮,應(yīng)視為超過(guò)追訟時(shí)效.對(duì)刑法修訂前第七十七條的理解中,我們不否認(rèn)前一種意見(jiàn)對(duì)修訂前刑法追訴時(shí)效制度立法原意的認(rèn)識(shí),并且我們還認(rèn)識(shí)到如果把某一種強(qiáng)制措施的實(shí)際執(zhí)行才視為“采取強(qiáng)制措施以后”,在實(shí)

4、際工作中確實(shí)會(huì)遇到困惑。如，對(duì)某人作出批準(zhǔn)逮捕決定，其在逃的，可以通過(guò)通緝盡快實(shí)現(xiàn)逮捕。而對(duì)于決定采取其他四種強(qiáng)制措施后在逃的人員,由于不屬于通緝范圍,而沒(méi)有法定的補(bǔ)救措施。也就是說(shuō)對(duì)于僅決定采取強(qiáng)制措施但未能實(shí)際執(zhí)行強(qiáng)制措施而在逃的犯罪嫌疑人，如果在一定期限內(nèi)找不到,包括通緝而未緝捕到的人，法律將對(duì)其無(wú)可奈何。反過(guò)來(lái),如果把對(duì)某人施以強(qiáng)制措施的決定的作出就視為已經(jīng)對(duì)其“采取強(qiáng)制措施以后”。那么，對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的犯罪嫌疑人都可以作出拘傳（或

5、取保候?qū)?、或監(jiān)視居住、或拘留、或逮捕）決定。司法機(jī)關(guān)也不需要再積極地去實(shí)施執(zhí)行這些措施，這些人將不受追訴時(shí)效的期限限制，任何時(shí)候都可以被追訴。這樣,時(shí)效制度除了犯罪永遠(yuǎn)不被發(fā)現(xiàn)外就沒(méi)有存在的意義了。或許正是基于法律實(shí)際規(guī)定與立法本意的不一致,以及理解與實(shí)際執(zhí)行中遇到的諸多困惑,立法機(jī)關(guān)才對(duì)原法律作出了修訂。如果沒(méi)有修訂，我們根據(jù)立法的本意對(duì)本案被告人可追究刑事責(zé)任，但在刑法中該規(guī)定已修訂變更,從立法技術(shù)層面上理解,就是說(shuō)原來(lái)的規(guī)定有一定

6、疏漏,經(jīng)過(guò)修訂對(duì)原來(lái)的疏漏進(jìn)行了補(bǔ)充完善。修訂前后的具體規(guī)定相比較，原規(guī)定顯然對(duì)本案被告人有利,基于“從舊兼從輕”原則的考慮,應(yīng)當(dāng)選擇對(duì)被告人有利的規(guī)定.否則,讓犯罪嫌疑人或被告人承擔(dān)因立法疏漏與完善過(guò)程中對(duì)其不利的方面，顯然與“從舊兼從輕”這一原則相違背.3。在刑法修訂前，就逮捕這種強(qiáng)制措施來(lái)說(shuō),把“采取強(qiáng)制措施以后”理解為實(shí)際執(zhí)行逮捕以后,可以促使相關(guān)職能機(jī)關(guān)對(duì)于被批準(zhǔn)逮捕而沒(méi)有被逮捕到的犯罪嫌疑人依法采取通緝等措施及時(shí)緝捕犯罪嫌疑