關(guān)于市小流域綜合治理情況的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于市小流域綜合治理情況的調(diào)研報(bào)告主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：按照市人大常委會(huì)主任會(huì)議的要求，于6月中旬開(kāi)始，市人大常委會(huì)副主任吳榮才帶領(lǐng)農(nóng)經(jīng)委同志，對(duì)我市小流域綜合治理專題進(jìn) 行調(diào)研，分別與市水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、國(guó)土局等部門座談及了 解相關(guān)情況。深入到XX市、順昌、XX縣進(jìn)行調(diào)研，分別聽(tīng)取各縣 市人大、政府及部門領(lǐng)導(dǎo)、部分人大代表的意見(jiàn)，并察看一些小流域 受災(zāi)點(diǎn)和綜合治理現(xiàn)場(chǎng)。通過(guò)調(diào)研，我們認(rèn)為《關(guān)于加強(qiáng)小流域綜合 治理提

2、升區(qū)域生態(tài)質(zhì)量的議案》，對(duì)我市加強(qiáng)小流域綜合治理，防洪 減災(zāi)，保持小流域生態(tài)環(huán)境很有針對(duì)性，符合我市建設(shè)海峽西岸綠色 腹地的需要，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府及有關(guān)部門的高度重視，切實(shí)采取宥 效措施，加大綜合治理力度，逐步提高小流域防洪減災(zāi)能力，進(jìn)一步 保持良好的小流域生態(tài)環(huán)境。一、我市小流域的特點(diǎn)溪河縱橫，密度大。全市流域面積在50平方公里以上的河有 176條、其中1000平方公里以上河流10條，即閩江、建溪、富屯溪、 麻沙溪、金溪、崇陽(yáng)溪、松溪

3、、南浦溪、沙溪和北溪。50-1000平方 公里的河流有166條，其中50-100平方公里小的河流75條；100-200 平方公里的河流51條；200-500平方公里的河流30條；500-1000平 與管護(hù)工作，森林覆蓋率達(dá)74.5%,高出全省平均森林覆蓋率達(dá)11.7 個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)林面積836.6萬(wàn)宙，占有林地面積28.4%。水土保持 林，水源涵養(yǎng)林得到較好的保護(hù)。實(shí)施了沿河沿溪的千里綠色長(zhǎng)廊工 程，有效地改善了沿河沿溪的景觀和生態(tài)環(huán)境

4、。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)改善了部分小流域生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。如：山 地綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)田基本建設(shè)等項(xiàng)目較好地改善了部分小流域生產(chǎn) 生活條件和生態(tài)環(huán)境。三、存在的困難和問(wèn)題。近年來(lái)，我市重視小流域的綜合開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)， 山地開(kāi)發(fā)和村鎮(zhèn)建設(shè)，并取得成效，小流域內(nèi)農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民生活 水平有了提高。但受資金等因素來(lái)制約，小流域的生態(tài)保護(hù)和治理， 仍欠帳太多。小流域生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)小流域 生態(tài)環(huán)境的要求仍有差距，在小流域的

5、綜合治理和生態(tài)保護(hù)方面還存 在一些困難與問(wèn)題：治理工作力量分散。小流域治理涉及面人，涉及的部門較多， 各部門治理工作的側(cè)重點(diǎn)、要求、標(biāo)準(zhǔn)不同，部門間未能形成合力， 難以產(chǎn)生整體的綜合的工作效能。小流域綜合開(kāi)發(fā)和治理的規(guī)劃尚未編制。對(duì)小流域的治理隨意 性大，能向上級(jí)爭(zhēng)取到什么項(xiàng)目，就做什么項(xiàng)目，項(xiàng)目零散，資金分 散，沒(méi)有全面統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏科學(xué)性和長(zhǎng)期性。人為影響生態(tài)的現(xiàn)象依然存在。如：不合理的建設(shè)，占河道建 房、修路、造田，橋壞、水壩建太