某縣增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織組織力的調(diào)查與思考

1、某縣增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織組織力的調(diào)查與思考近年來(lái)，X縣努力提升農(nóng)村基層黨組織組織力，提高黨的農(nóng)村基 層組織建設(shè)質(zhì)量，深入了解當(dāng)前鄉(xiāng)村治理發(fā)展新態(tài)勢(shì)，以及農(nóng)村黨組 織以自身組織力的提升助力農(nóng)村基層治理效能的提升，為新時(shí)代推進(jìn) 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。一、探索和實(shí)踐 一、探索和實(shí)踐X縣堅(jiān)持抓實(shí)建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，以提升組織力為重點(diǎn)，突出 政治功能，進(jìn)一步提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基 層黨組織體系建設(shè)。（一）切實(shí)筑牢

2、組織振興基石。一 （一）切實(shí)筑牢組織振興基石。一是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。以村級(jí)換 屆為契機(jī)，優(yōu)化村級(jí)班子結(jié)構(gòu)，打造一支政治過(guò)硬、履職能力強(qiáng)、群 眾威望高的基層黨支部書記隊(duì)伍。一方面，注重突出政治功能，把好 選人用人關(guān)口。農(nóng)村基層黨組織帶頭人必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定政 治信仰，真正讓群眾了解黨的各項(xiàng)政策和主張。另一方面，擴(kuò)大選拔 范圍，做好“能人回弓I”工作。通過(guò)本土培養(yǎng)、選派大學(xué)生村官等方 式，注重把農(nóng)村致富能手、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、高校畢業(yè)

3、生、退伍軍 人等選進(jìn)村級(jí)“兩委”隊(duì)伍。二是提升隊(duì)伍素質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村“領(lǐng)頭雁” 工程和“村主干素質(zhì)提升”計(jì)劃，積極開展“導(dǎo)師幫帶制”試點(diǎn)工作， 引導(dǎo)農(nóng)村基層帶頭人學(xué)習(xí)思想政治理論、黨史黨建、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等 綜合內(nèi)容，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)用性和有效性，培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng) 村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理。制定出臺(tái)村干 部隊(duì)伍規(guī)范化管理辦法、村主干績(jī)效考評(píng)辦法、解決村干部“走讀” 問(wèn)題的實(shí)施意見，全面清理受過(guò)刑事處罰、存在“村 霸”

4、和涉黑涉惡等問(wèn)題村干。三是推動(dòng)黨組織建設(shè)。圍繞基層黨組織 建設(shè)的基本要求，深入開展黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級(jí)”活動(dòng)。對(duì) 全縣X個(gè)村黨組織按先進(jìn)、一般、后進(jìn)三個(gè)層次進(jìn)行分類，開展“評(píng) 星定級(jí)”活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉位升級(jí)。開展支部 共建、掛鉤幫扶聯(lián)合行動(dòng)，組織X個(gè)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨組織與X個(gè)農(nóng) 村黨組織開展結(jié)對(duì)共建。同時(shí)，注重嚴(yán)格黨的組織生活制度，健全和 落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、領(lǐng)導(dǎo)干 部講黨

5、課等制度。聯(lián)村包村的區(qū)鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、駐村第一書記加強(qiáng) 對(duì)組織生活的具體指導(dǎo)。（三）切實(shí)激活組織組織力。 （三）切實(shí)激活組織組織力。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。實(shí)施村集體經(jīng) 濟(jì)“倍增”工程，像抓精準(zhǔn)扶貧一樣抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，“一村一策” 進(jìn)行推動(dòng)；出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、指導(dǎo)服務(wù)、激勵(lì)約束、考核驗(yàn)收等政策, 做到目標(biāo)清晰，責(zé)任到人；整合相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，形成發(fā)展村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)合力。將發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行績(jī)效管理，納入?yún)^(qū)對(duì)鄉(xiāng)年度 績(jī)效考核、鄉(xiāng)對(duì)村年終實(shí)績(jī)

6、考評(píng)內(nèi)容，對(duì)每年度發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)前三 名和后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予相應(yīng)的績(jī)效單列加分和扣分。二是搭建有 效載體。注重激活農(nóng)村“造血功能”，建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)平臺(tái)， 充分運(yùn)用發(fā)展壯大村集體“區(qū)鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶持一批、盤活資源生成一批、 創(chuàng)辦實(shí)體創(chuàng)收一批、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一批、用海改革帶動(dòng)一批、政策助 力創(chuàng)收一批”等措施，開展黨支部領(lǐng)辦合作社“提質(zhì)強(qiáng)村”行動(dòng)，做 強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，立足農(nóng)村特點(diǎn)和資源稟賦，確立優(yōu)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目， 大力推進(jìn)“一村一品，一鄉(xiāng)一