廢舊電器拆解項目可研計劃書

1、 核準通過，歸檔資料。 核準通過，歸檔資料。 未經(jīng)允許，請勿外傳！ 未經(jīng)允許，請勿外傳！1 總論 總論1.1 1.1 前言 前言隨著我國改革開放和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，電子電器工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量大幅提高，中國家用電器消耗量已居世界第一位，由于電器產(chǎn)品更新?lián)Q代快，目前我國已進入電子產(chǎn)品報廢的高峰期。而國內(nèi)對于電子廢棄物的處置發(fā)展緩慢，造成大批電子產(chǎn)品處于待處置狀態(tài)，不能及時有效處理。廢舊電器任意丟棄或作為城市垃圾填埋，其中的有害成分滲出后聚集在土壤

2、、植物、地下水中，通過水體和食物鏈進入人體，危害人體健康。同時，大量存在的電子垃圾小規(guī)模個體作坊式的處理加工點，由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，采取“低技術(shù)、高污染”的落后處理方式，不但造成資源浪費，而且對環(huán)境造成 “二次污染” 。另一方面電子廢棄物中含有大量可回收的有色金屬、黑色金屬、塑料、玻璃以及一些仍有使用價值的零部件等，可利用價值很高，是非常重要的資源，其回收利用具有廣闊前景。 2009 年國務院批準了國家發(fā)展改革委員會等部門《促進擴大內(nèi)

3、需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》，以國辦發(fā)[2009] 44 號文件正式印發(fā)，采取財政補貼方式，鼓勵汽車、家電“以舊換新”，目的在于擴大消費需求，促進節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；并為 2011 年將實施的《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》做準備。2009 年，國家安排 20 億元在 9 個省、市開展了試點工作，2010 年準備在全國推廣。隨著這一政策的實施，產(chǎn)生了大量的廢舊電器，急需有一定規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟實力的企業(yè)進行廢舊電器的拆

4、解處理。為落實國家《促進擴大內(nèi)需，鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》，省急需建設廢舊電器處理企業(yè)，以滿足經(jīng)濟和環(huán)境保護的需求。本項目的建設可有效避免個體作坊式處理加工點泛濫，避免造成大面積嚴重的二次污染，符合循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展思路，能確保省有效應對電子廢棄物高峰的到來。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2005 年本），本項目屬于鼓勵類中的再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化項目。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 、 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 、《

5、建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》等有關(guān)規(guī)定，該項目需編制環(huán)境影響報告(14) 《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》 ，信息產(chǎn)業(yè)部第 39 號令；(15) 《廢棄家用電器與電子產(chǎn)品污染防治技術(shù)政策》 ，環(huán)法【2006】 115號；(16) 《關(guān)于貫徹落實家電以舊換新政策加強廢舊家電拆解處理環(huán)境管理的指導意見》 ，環(huán)發(fā)(2009)73 號；(17) 《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理條例》 ，國務院令第 551 號，2011.1.1(參照)

6、；（18） 《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見》 ，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015 號；1.2.3 1.2.3 環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范 環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范(1) 《環(huán)境保護評價技術(shù)導則—總則》 （HJ/T2.1—93） ；(2) 《環(huán)境保護評價技術(shù)導則—大氣環(huán)境》 （HJ2.2—2008） ；(3) 《環(huán)境保護評價技術(shù)導則—聲環(huán)境》 （HJ2.4—2009） ； (4) 《廢棄機電產(chǎn)品集中拆解利用處置區(qū)環(huán)境保護技術(shù)規(guī)范（試行） 》 （HJ/T181

7、-2005） ；(5) 《廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范》 （HJ527-2010） ；(6) 《建設項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》 （HJ/T169-2004） 。(7) 《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》國家環(huán)?？偩?HJ/T 298-2007。1.4 1.4 評價因子篩選 評價因子篩選根據(jù)對各類污染因子的識別篩選，結(jié)合周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和擬建工程的工藝特點、污染物排放規(guī)律以及排放量，確定的本次評價因子見表 1-2。表 1-2 建設項目