平等與效率：對我國農(nóng)地承包制度的考察——基于全國大樣本農(nóng)戶調查的實證分析.pdf

1、中國農(nóng)村土地是村集體所有、家庭承包經(jīng)營的，這就使得村莊內部要根據(jù)家庭人口的變動，而經(jīng)常進行土地調整。由于土地頻繁調整會影響到經(jīng)濟效率和社會穩(wěn)定，中央政府在2002年頒布了《土地承包法》，規(guī)定在1998年后農(nóng)民的土地產(chǎn)權必須保持至少30年不變。雖然在這之后中國農(nóng)村土地調整現(xiàn)象總體有所減少，但是一些村莊為了適應村里人口的變動，仍然進行土地行政性調整。 基于2008年在全國6個省119個村莊調查搜集的數(shù)據(jù)，本文旨在展示出各地在二輪承包

2、之后土地行政性調整的典型事實。通過分析2257戶農(nóng)戶對于中央保持農(nóng)地產(chǎn)權長期穩(wěn)定的態(tài)度，試圖作出相關理性解釋，即為什么有些農(nóng)戶支持中央穩(wěn)定農(nóng)地承包關系的政策，而有些農(nóng)戶卻表示反對。該分析有助于我們理解目前中國農(nóng)地承包制度所面臨的平等和效率的兩難。此外，本文也將闡述這樣一個事實，即土地頻繁調整或是不調整，都會導致村里農(nóng)戶間土地糾紛的發(fā)生。 所以本文認為，要有效解決中國農(nóng)地承包制度所面對的兩難，要提供一個避免土地調整的治本之道，就要