2015下半年天津考試申論答案

1、第一題： 第一題：【答案要點】1. 這句話指城鎮(zhèn)化不僅要實現(xiàn)農(nóng)民的城鎮(zhèn)化，還應實現(xiàn)城鄉(xiāng)的一體化，完成'城里人”與 “鄉(xiāng)下人”的互化。2. 農(nóng)民曾為城市免費貢獻了幾十年的糧棉等農(nóng)副產(chǎn)品和資金供給，做出了巨大的利益犧 牲。3. 目前的城鎮(zhèn)化過度強調(diào)了物質(zhì)城鎮(zhèn)化，忽略了人的城鎮(zhèn)化，進城的農(nóng)民無法享受戶籍、 醫(yī)療等城市社會福利，沒有真正實現(xiàn)市民化。4. 城鎮(zhèn)化應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民市民化。5. 規(guī)?；某鞘袘獛еY金技術等資源反

2、哺新興城鎮(zhèn)和農(nóng)村。第二題： 第二題：【答案要點】1. 標題：關于中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗區(qū)項目合作的工作計劃2. 借鑒德國經(jīng)驗，通過改善農(nóng)村設施，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟的平衡發(fā)展，減少農(nóng)村 人口向城市的涌入。3. 完善村莊規(guī)劃、合理劃分功能區(qū)。4. 加強基礎設施投入和建設。5. 積極發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務。四是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為村莊創(chuàng)收。6. 通過社區(qū)化建設完善現(xiàn)代治理。7. 做好宣傳教育工作，爭取村民的配合。第三題： 第三

3、題：【答案要點】1. 巴黎城市化建設的成功經(jīng)驗在于采用軸向空間發(fā)展戰(zhàn)略，進行城市規(guī)劃調(diào)整。2. 保留歷史文化傳承。拒絕在市中心建高樓大廈，巧妙規(guī)劃，通過城市中軸線將連接古 城與新興城市。3. 在近郊區(qū)建設城市副中心。在緊鄰巴黎城的近郊區(qū)建設以商業(yè)辦公為主，兼有政府辦 公和生活服務功能的大型辦公區(qū)。形成獨具特色的現(xiàn)代化副中心。4. 建設新城，疏解人口。建設新城，對自發(fā)形成的郊區(qū)進行重整，疏散中心區(qū)過于集中 的人口。5. 新城合理規(guī)劃，形成

4、新的增長中心。增強新城綜合功能，為周邊居民提供便捷的交通、 完善的公共服務和商業(yè)娛樂設施。6. 規(guī)劃中注重與自然環(huán)境協(xié)調(diào)，就近滿足郊區(qū)居民工作需求和生活需求。第四題： 第四題：【參考例文】心安之處是故鄉(xiāng)—城鎮(zhèn)化建設要讓居民記得住鄉(xiāng)愁“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?！比绱宋乃嚪兜囊痪湓?，出自中央城鎮(zhèn)化工 作會議，讓人為之驚喜。在未來的城鎮(zhèn)化過程中，如何探索在城市空間構建出基于中國自己 文明歷史的故鄉(xiāng)感，則成為需要嚴肅思考的問題。而

5、這也意味著，在既有的城鎮(zhèn)化過程中發(fā) 生的精神失落，將如何在城市中得以回歸。在城鎮(zhèn)化的建設過程中，如果只是建幾棟房子，讓農(nóng)民上樓，并不能給農(nóng)民帶來幸福。 農(nóng)民失去了土地，也就失去了內(nèi)心的依托，成為進不去城、回不去村的無根浮萍。當越來越 多的人都開始為一種回到故鄉(xiāng)的情緒所牽絆，卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)沒有回到故鄉(xiāng)的可能了，那個屬于 自己心靈的故鄉(xiāng)，無論是在鄉(xiāng)村還是在城市，都找不到了。如果一個國家，幾代人都陷入故 鄉(xiāng)淪陷的時代失落之中，所帶來的負面影響將不

6、可估量。因此，隨著鄉(xiāng)土和鄉(xiāng)村的消失，城 鎮(zhèn)化的建設必須在城市里重建鄉(xiāng)愁記憶，讓人們樂有所好、情有所寄、心有所安。記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化，應是讓人們樂有所好的城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化的建設進程中，農(nóng)民雖 然“進城、上樓'，由“鄉(xiāng)下人”變?yōu)椤俺抢锶恕保罡颖憷旖?。但是在這一過程中，居民的 精神家園卻無所皈依，原汁原味富有個性的傳統(tǒng)文化漸漸變淡甚至消失了。因此，城鎮(zhèn)化建 設要讓居民記得住鄉(xiāng)愁，必須克服千城一面、避免特色危機，保留城市記憶。城

7、市不僅有超 市、美發(fā)店、酒店、影樓，而且還應有博物館、文化中心等完善的文化娛樂設施，這樣才可 以怡心養(yǎng)情，極視聽之娛，讓人們樂有所好。記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化，應是情有所寄的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化會議提出，把城市放在大自然中， 把綠水青山保留給城市居民。城鎮(zhèn)化建設要實現(xiàn)精神的回歸，戶口不重要，以人為核心、鄉(xiāng) 愁可寄才重要，因此城鎮(zhèn)化建設過程中應有青山綠水、有鄉(xiāng)愁。將城市融入大自然、接續(xù)傳 承;避免大拆大建、保留古城村鎮(zhèn)、延續(xù)文化底蘊，既有現(xiàn)代元素，又

8、有歷史文脈，天人合 一、勾連古今，讓人望山見水，鄉(xiāng)愁可寄，才是高水平的城鎮(zhèn)化。記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化，應是心有所安的城鎮(zhèn)化。在當前的城鎮(zhèn)化進程中，人們雖然居住 在城市，但是其精神一直處在觀察和徘徊中，并沒有融入城市。由于長期以來的重量不重質(zhì) 的發(fā)展，為了支持城市發(fā)展，農(nóng)民、農(nóng)村生存與發(fā)展面臨嚴重貧血缺鈣現(xiàn)象，而農(nóng)民進城后 卻面臨城市資源的空置與群眾權益的“懸空”的尷尬境地。因此，城鎮(zhèn)化建設應處理好速度與 質(zhì)量的關系，摒棄“見物不見人”的發(fā)展