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文檔簡介
1、農(nóng)村居民點用地整理是緩解用地供需矛盾,拓展城市和農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件的重要途徑。據(jù)統(tǒng)計2006年末我國農(nóng)村居民點用地總面積16.4萬平方公里,接近于河南省的總面積,人均用地185平方米,遠遠超過國家標準,村鎮(zhèn)建設用地總量達到城市的4.6倍,對農(nóng)村利用不充分的農(nóng)村居民點用地進行綜合整治,提高土地利用率意義重大。開展農(nóng)村居民點用地整理必須有相關政策和規(guī)劃的指導,而開展農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價是制定相關政策和規(guī)劃的基礎性
2、工作。 文章從研究農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價理論內(nèi)涵和農(nóng)村居民點用地整理發(fā)展趨勢出發(fā),充分借鑒國內(nèi)外開展農(nóng)村居民點用地整理的理論、方法和成熟經(jīng)驗,在明確城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用特征的基礎上,界定了城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村居民點用地整理的三種主要整理方向,構(gòu)建了開展農(nóng)村城鄉(xiāng)結(jié)合部居民點用地整理適宜性評價的分析框架,提出了基于生態(tài)位矢量元胞自動機(CA)的評價模型,并在ARCGIS9.2平臺上創(chuàng)建了評價信息系統(tǒng)。在實證研究中以連云港為例,對連云港
3、市市區(qū)內(nèi)分布的農(nóng)村居民點用地進行了整理適宜性評價研究。 文章認為農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價作為土地評價的一種,指農(nóng)村居民點用地整理方向和模式對土地條件的要求逐個與土地資源類型的性質(zhì)相互匹配并確認其適宜性的過程。農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價結(jié)果具體時點性、空間分異性和可比性的特點。時點性指評價結(jié)果反映某特定時間點的整理適宜性,隨著時間的不斷延續(xù),適宜性結(jié)果會不斷發(fā)生變化;空間分異性指評價結(jié)果會由于被評價地塊的空間分布不同而得出不
4、同的評價分值;可比性指由于地塊的空間分布差異導致的評價分值不同,使不同地塊的適宜性評價結(jié)果具有可比性,這也是適宜性分級的基礎。 文章對城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)農(nóng)村居民點用地整理模式進行分析,認為城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村居民點將來發(fā)展的方向呈現(xiàn)三種格局:一是由于離城市較近,部分現(xiàn)有的農(nóng)村居民點將直接轉(zhuǎn)化為城市用地,居住在其中的農(nóng)村居民將成為城鎮(zhèn)居民;二是目前規(guī)模較小、布局比較分散的農(nóng)村居民點,通過幾個村莊合并建設成中心村或者向現(xiàn)有中心村集中的方式建設
5、新農(nóng)村,而原有用地可直接整理為農(nóng)用地;三是現(xiàn)有用地規(guī)模比較大的中心村、重點村,在歸并周圍零散村莊的基礎上,進行重新規(guī)劃、改造成現(xiàn)代化的新農(nóng)村。 文章同時認為在建立評價模型之前,有必要對農(nóng)村居民點用地整理的驅(qū)動因素進行分析。農(nóng)村居民點用地整理的驅(qū)動因素分為內(nèi)部驅(qū)動因素和外部驅(qū)動因素.外部驅(qū)動因素主要體現(xiàn)在農(nóng)村居民點用地整理主體觀念變化,包括農(nóng)戶主體的風俗習慣、認知的改變,地方政府和中央政府主體法律、法規(guī)、政策的不斷變遷等,由于當前
6、農(nóng)戶主體的風俗習慣、認知處于轉(zhuǎn)型期的巨變時段,中央政府和地方政府主體針對農(nóng)村居民點用地整理提出的相關政策處于試點和起步階段,利用過去的數(shù)據(jù)分析農(nóng)村居民點用地整理的外部驅(qū)動因素對于目前農(nóng)村居民點用地整理的指導性不強。文章著重分析農(nóng)村居民點用地整理的內(nèi)部驅(qū)動因素,因為農(nóng)村居民點發(fā)生變化與否、變化的去向在基礎上取決于農(nóng)村居民點內(nèi)部因素。而農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價的本質(zhì)也是在不考慮經(jīng)濟發(fā)展趨勢、技術進步、政策變遷的情況下,根據(jù)農(nóng)村居民點用地
7、自然條件、區(qū)位條件等內(nèi)部因素,分析存量農(nóng)村居民點用地對不同土地用途的相對適宜程度。決策部門則可通過評價結(jié)果,綜合考慮政策、經(jīng)濟保障能力等外部因素,來具體確定整理地塊及其整理方向。 文章構(gòu)建了基于生態(tài)位矢量CA的評價模型,地理CA通常針對柵格數(shù)據(jù),由于目前可供利用的基礎圖件多為矢量圖件,研究基于矢量數(shù)據(jù)的CA模型具有較強的現(xiàn)實意義。生態(tài)位理論是生態(tài)學中的一個重要理論,是指在生物群落或生態(tài)系統(tǒng)中,每一個物種都擁有自己的角色和地位。也
8、就是說一物種只能生活在確定的環(huán)境條件范圍內(nèi),利用特定的資源,甚至只能在適宜的時間里生存與發(fā)展。生態(tài)位理論告訴我們,兩個物種(生態(tài)元)的生態(tài)位重疊越多,競爭越激烈,競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰。考慮到目前我國城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村居民點用地整理按布局調(diào)整可分為三種模式,即三種整理方向:依次為整理形成農(nóng)用地、拆遷轉(zhuǎn)化為城市用地及原地改造。引入“生態(tài)位”,可以給每一個農(nóng)村居民點用地元胞賦予不同的“生態(tài)位”:包括“農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)位”、“城市發(fā)展生態(tài)位”、“原地改
9、造生態(tài)位”.根據(jù)不同的整理目標,元胞的各個“生態(tài)位”相應“貢獻”不同的作用。元胞之間通過優(yōu)勝劣汰的生物競爭方式反映農(nóng)村居民點用地整理的適宜性.“生態(tài)位”較高的元胞具有較強的整理適宜性。在“生態(tài)位”CA的轉(zhuǎn)換規(guī)則中元胞在t時刻農(nóng)村居民點用地整理的適宜程度與元胞在不同整理模式下向不同土地使用方向轉(zhuǎn)變的生態(tài)位適宜度、元胞外部的約束條件和鄰居元胞對中心元胞的影響力相關。 文章依據(jù)此思路分別構(gòu)建了向農(nóng)用地、城市用地以及原地改造不同整理方向
10、的轉(zhuǎn)換規(guī)則,并在統(tǒng)籌各業(yè)用地需求的情況下構(gòu)建了可提供實際決策依據(jù)評價模型的轉(zhuǎn)換規(guī)則,在此基礎上,結(jié)合CA模型的技術特點,采用地理信息系統(tǒng)軟件ArcGIS9.2作為數(shù)據(jù)處理平臺,利用VBA開發(fā)技術,設計并開發(fā)了實用數(shù)據(jù)可視化軟件--基于生態(tài)位矢量CA的農(nóng)村居民點用地整理適宜性評價信息系統(tǒng)(NVCA-RRSES). 文章針對連云港市的實證研究,驅(qū)動因素從分析結(jié)果可以看出農(nóng)村居民點用地變化跟農(nóng)村居民點所在單元的高程、距離城市中心的距離
11、、土壤有機質(zhì)含量和農(nóng)民人均純收入等因子相關性較大;農(nóng)村居民點用地減少受農(nóng)村居民點所在單元的高程、距離城市中心的距離、距離道路的距離、土壤有機質(zhì)含量和地均國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響很大.農(nóng)村居民點用地整理中向城市用地、農(nóng)村地轉(zhuǎn)變的整理方向都意味著農(nóng)村居民點用地的減少,在建立CA模型確定轉(zhuǎn)換規(guī)則時,本文對這些因素進行了重點考慮。本文同時運用評價信息系統(tǒng)分類對向農(nóng)用地、城市用地、原地改造和統(tǒng)籌各業(yè)用地需求前提下向農(nóng)用地整理方向的適宜性進行評價,并以連
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