我國稅收信用研究.pdf

1、信用缺失已成為困擾中國市場經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，稅收領(lǐng)域也概莫能外。本文從稅收信用理論的界定入手，揭示了在市場經(jīng)濟條件下，建立和完善稅收信用體系，對于優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、規(guī)范稅收活動、實現(xiàn)稅收政策目標、節(jié)約稅收征管成本、提高政府財政支出效益具有重要的意義。而在我國，現(xiàn)代稅收理念和誠信納稅意識的缺乏，征納雙方權(quán)利義務(wù)和信息的不對稱，以及稅法體系、誠信制度、稅制和稅收征管制度的不完善，使得我們在納稅、征稅、用稅及稅收中介信用的建設(shè)和實施中存在著許多不足

2、和問題，從而阻礙了和諧稅收的構(gòu)建和市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。我國的稅收信用體系亟需健全和完善。本文運用理論與現(xiàn)實相結(jié)合的方法、比較研究、文獻研究方法，對我國稅收信用體系建設(shè)中存在的問題進行了分析，運用了博弈論、尋租理論、信息不對稱理論等經(jīng)濟學(xué)原理，并注意從多種角度對稅收信用體系進行了思考，介紹并總結(jié)了美國、日本、德國、意大利等世界上一些國家和地區(qū)在稅收信用體系建設(shè)方面成功的實踐經(jīng)驗，并以此為借鑒，針對我國稅收信用體系建設(shè)中存在的問題，提出從納

3、稅、征稅、用稅、信用中介四個方面推進我國稅收信用體系的建設(shè)。通過提高稅收立法級次、建立有效的稅收征管模式、建立征稅人執(zhí)法的信用評級、加強稅務(wù)執(zhí)法隊伍教育和推進稅收信息化建設(shè)等促進征稅信用建設(shè)；通過更新觀念，完善相關(guān)法律制度，保障納稅人合法權(quán)益、促進信用相關(guān)觀念和制度的建立、加強稅收征管等促進納稅信用建設(shè)；通過加強預(yù)算的編制和執(zhí)行以及加強納稅人對財政支出的監(jiān)督等促進稅款使用信用建設(shè)；通過強化對涉稅中介機構(gòu)的外部監(jiān)管和內(nèi)部自律來促進信用中介