“三農(nóng)”政策對農(nóng)民收入增長的影響分析——以常州為例.pdf

1、近年來，“農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民”問題日益成為關(guān)系到國家長治久安的一個戰(zhàn)略性問題，其中農(nóng)民問題則是“三農(nóng)”問題的核心，而農(nóng)民問題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入，提高農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本出發(fā)點和歸宿。當前建立好農(nóng)民增收長效機制直接關(guān)系到農(nóng)村消費市場啟動和擴大內(nèi)需，關(guān)系到國民經(jīng)濟能否持續(xù)、快速、健康的發(fā)展，關(guān)系到我國全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。 2006年常州農(nóng)民人均純收入突破8000元，率先實現(xiàn)了小康社會建設(shè)的宏偉目標。2007年常

2、州農(nóng)民人均收入達到9033元，同年常州市拉開了向現(xiàn)代化進軍的大幕。在今后一段時間內(nèi)常州農(nóng)民如何繼續(xù)保持收入增長步伐，政府的增收政策對農(nóng)民的帶動和影響力如何，今后政府的著力點放在哪里？本文從“三農(nóng)”政策的角度，在理論探索、實證研究和對策分析三個方面展開研究“三農(nóng)”政策促進農(nóng)民增收的效果。并對常州農(nóng)民增收的長效機制建立，以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)民增收政策研究提出了一些新思路和有益的借鑒。 本文首先研究了農(nóng)民增收的基本理論，并結(jié)合對以往農(nóng)民

3、增收理論的評述，重點分析了農(nóng)民增收對“三農(nóng)”政策的依賴性。較為詳細地分析了政策增收的基本內(nèi)涵、理論依據(jù)和歷史依據(jù)，重點結(jié)合“三農(nóng)”政策描述分析了我國改革開放三十年來農(nóng)民收入增長進程，介紹了有關(guān)國外農(nóng)業(yè)政策的種類以及實施效果，對成功的農(nóng)業(yè)政策進行了借鑒分析。 其次，本文從“三農(nóng)”政策對常州農(nóng)民增收的影響效果進行了實證研究。在簡要介紹了常州的基本情況后分析了常州農(nóng)民收入現(xiàn)狀，提出了當前制約常州地區(qū)農(nóng)民收入增長的問題，然后對常州農(nóng)民收

4、入增長的進程按照周期波段劃分了若干階段，從收入構(gòu)成的角度用歷史數(shù)據(jù)分析了常州農(nóng)民收入增長的主因素，并以此為依據(jù)分析了相關(guān)“三農(nóng)”政策對常州農(nóng)民增收的影響。 最后，根據(jù)我國及常州市農(nóng)民增收中存在的問題，結(jié)合對常州農(nóng)民收入的實證分析，提出要依靠國家和地方的“三農(nóng)”政策促進農(nóng)民增收的總體思路。本文從農(nóng)民收入來源以及政策執(zhí)行完整性的角度在五個方面提出相應(yīng)的對策和建議：穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)民一產(chǎn)收入穩(wěn)定增長；以工業(yè)化、城市化不斷提升農(nóng)民二