海洋開發(fā)活動的經濟效益評價研究.pdf

1、海洋開發(fā)活動的經濟效益評價按類型可分為財務評價和國民經濟評價兩種。其中，財務評價主要是從用海項目的投資者出發(fā)，測算項目的盈利能力、清償能力等財務狀況，據以判斷項目的財務可行性；國民經濟評價則是從國家和社會的角度出發(fā)，計算分析國民經濟為用海項目投資付出的代價以及項目建成投產后對國民經濟所做出的貢獻，據以評價項目的經濟合理性。 因為取得良好的經濟效益是進行生產活動的出發(fā)點，故對海洋開發(fā)活動進行財務評價是必要的。但是，海洋資源的稀缺性

2、、多功能性、關聯(lián)性等特征以及在我國開發(fā)利用海洋的過程中一系列的資源環(huán)境問題決定了對海洋開發(fā)活動進行國民經濟評價更為迫切和重要。 但從實際來看，由于“資源無價”的錯誤觀念，在我國，長期以來對海洋開發(fā)活動進行的主要是財務評價。這種評價方式以用海者的經濟效益最大化為出發(fā)點，只計算生產投入和生產產出，而不考慮海洋資源的損耗以及對海洋環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能造成的影響，這不僅不能夠真實的反映用海項目的費用和效益，而且會導致對海洋資源無限

3、制、無計劃的掠奪式開采和對海洋生態(tài)環(huán)境的破壞。因此為了充分的體現(xiàn)海洋資源和海洋生態(tài)環(huán)境的價值，真實的反映海洋開發(fā)活動的費用和效益，就必須要加強對用海項目的國民經濟評價。 具體的研究內容如下： 1、結合我國開發(fā)利用海洋的實踐中存在的問題以及海洋環(huán)境評價和海洋功能區(qū)劃在經濟效益評價方面的局限性等對本選題的背景作了簡要闡述，并指出海洋開發(fā)活動的經濟效益評價有財務評價和國民經濟評價兩種類型；在分析海洋資源和海洋生態(tài)環(huán)境具有價值的

4、理論依據以及海洋資源的特性基礎上，論述了對海洋開發(fā)活動開展財務評價尤其是國民經濟評價的重要性和必要性。 2、對海洋經濟效益評價的相關概念、原則等進行了闡述；著重探討了海洋開發(fā)活動財務評價和國民經濟評價的區(qū)別。 3、在已有的財務評價理論基礎上，結合海洋開發(fā)活動的特征，明確了對用海項目進行財務評價的評價程序和評價方法，并對如何確定現(xiàn)金流量、計算期、財務折現(xiàn)率等進行了闡述。 4、在已有的國民經濟評價基礎上，結合海洋開發(fā)

5、活動的特征，明確了對用海項目進行國民經濟評價的評價程序和評價方法；在分析了開發(fā)利用海洋的過程中產生外部性效應的原因之后，探討了海洋開發(fā)活動效益費用的識別和調整；借助效益費用比法，提出了對海洋開發(fā)活動進行國民經濟評價的技術路線，并對海洋環(huán)境以及海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能的價值評估進行了詳細闡述。 5、以青島鰲山灣港口建設項目為案例，進行了國民經濟評價研究。 首先，本文分析了港口的開發(fā)效果；其次，本文對該項目的國民經濟直接效益和間

6、接效益的內容、計算方法進行了探討；再次，本文采用“恢復成本法”和“生產率下降法”對海洋環(huán)境的恢復成本進行了分析，并粗略估算了本項目所造成的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值損失，結果為16299.163萬元，此外還對本項目的使用者成本作了簡要闡述。 本文的創(chuàng)新之處在于提出了對海洋開發(fā)活動進行國民經濟評價的技術路線，并指明了用海項目的間接費用由海洋資源的使用成本和海洋環(huán)境的恢復成本以及海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能的退化成本三部分組成。本文的不足之處