危機管理中的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)研究——以雅安地震為例.pdf

1、2003年非典事件過后，危機管理便慢慢成為中國學(xué)術(shù)研究的一個熱點。而社會網(wǎng)絡(luò)分析方法也在最近十來年間蔓延到各個研究領(lǐng)域，且采用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法應(yīng)用到危機管理中的合作網(wǎng)絡(luò)研究的很少。建國以來，發(fā)生6.9級以上大地震共32次，累計死亡人數(shù)近三十七萬人，平均每兩年我國就會發(fā)生一次較大的地震，且?guī)砭薮蟮钠茐牧?。可見，地震危機管理是中國危機管理一個相當(dāng)大的分支。本文選取2013年4月20日發(fā)生的雅安蘆山地震為案例，采用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究地震應(yīng)

2、急管理的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，具有現(xiàn)實意義。
　　本文主要從五個部分討論危機管理中的合作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。第一部分是緒論，闡述了本文研究意義、理論基礎(chǔ)和國內(nèi)外研究動態(tài)，并介紹了本文的研究思路。第二部分是介紹了我國危機管理系統(tǒng)的應(yīng)急機制、應(yīng)急法制、應(yīng)急預(yù)案，并比較了中美危機管理的法律法規(guī)變化。第三部分是分析雅安地震發(fā)生之前政府制定的地震應(yīng)急系統(tǒng)所形成的計劃網(wǎng)絡(luò)，和地震發(fā)生過后政府執(zhí)行地震應(yīng)急系統(tǒng)所形成的執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，并比較計劃網(wǎng)絡(luò)與執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

3、第四部分是對執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的合作交流結(jié)構(gòu)進行分析，而后采用聚類分析更近一步分析。第五部分是結(jié)論與建議。
　　通過社會網(wǎng)絡(luò)分析方法，本文主要有四個結(jié)論。第一，中央集權(quán)有向地方分權(quán)的趨勢，地震應(yīng)急響應(yīng)機制更強調(diào)歸屬地管理原則。第二，政府在應(yīng)對地震危機管理時，不應(yīng)該強行阻攔社會團體、志愿者等草根非政府組織進行抗震救災(zāi)活動，應(yīng)該依法有序的引導(dǎo)草根非政府組織進入災(zāi)區(qū)。第三，在計劃網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的核心-邊緣測量中，發(fā)現(xiàn)“群眾生活組、搶險救災(zāi)組、基礎(chǔ)